05 浙江省數字貿易進出口總額(浙江到底有多發達？到底強到了哪種程度？)

2003年，中國小麥產量為8600萬噸，比2002年減少了5個百分點，比5年來的平均值低了15個百分點，創下了1980年以來的最低水平。

今年4月份，中國政府對進口小麥開始免征13％的增值稅。

中國糧食進出口總公司有關人士對媒體透露，對小麥進口采取免增值稅的辦法，僅是短時間內采取的臨時措施，適用期限要視小麥市場供求與價格波動狀況而定。

防不勝防的“綠色壁壘” 不過，“政策影響”還不是農產品貿易產生逆差的唯一原因，業內人士認為，形形色色的貿易壁壘也越來越成為令中國農產品出口防不勝防的隱形殺手。

“現在出口的壓力越來越大了。”浙江省農業廳對外經濟協作辦公室科長許關桐說，這主要是來自于發達國家眾多的貿易壁壘，因為這方面原因，現在浙江綠茶出口總額已較前兩年少了幾個億。

而來自中國食品土畜進出口商會的消息稱，近年來中國茶葉出口遭遇嚴重“綠色壁壘”。美國、日本和歐盟等國家和地區不斷制定的更嚴格和更廣泛之標準，正導致中國茶葉出口明顯下降。

不僅如此，去年歐盟禁止動物源性產品進口，造成浙江省蝦仁出口歐盟全面受阻。今年1至4月，我國凍雞出口量比去年減少近一半。

“很多國家在進口上都卡得很嚴，層層把關，而我們國家在這方面就弱得多。”對外經貿大學經濟學家夏友富認為，這最后導致該出的出不去，不該進的卻大量涌進來。

而相關政府部門在進出口“攻守”方面的態度似乎也值得推究。比如美國的雞雜碎進入到中國的有幾十萬噸，而中國到現在一噸也不能出口到美國。

“在對待目前俄羅斯實行的國別配額上，我們的有關部門也幾乎就是聽之任之。”夏說，這明擺著就是國家歧視。2003年，俄羅斯給美國50多萬噸禽肉配額，只給中國3000噸配額，這一數量還不足去年我國對俄羅斯實際出口量的十分之一。今年俄羅斯給美國70多萬噸的配額，給中國的卻只有幾萬噸。幾個國家加在一起，中國今年才得到6萬—8萬噸禽肉配額.

“出口上升通常會增加出口國的就業，進口上升則產生相反影響。”一業內人士說。

而國務院發展研究中心的專家則表示，“這種貿易逆差很正常。”國務院發展研究中心著名國際貿易專家程國強解釋，這個結果只是半年的統計數字，并不是全年的，所以現在就說今年農產品貿易出現逆差還為時過早。

農業部官員表示，考慮到中國加入世貿組織作出的承諾，關稅稅率配額的實施以及國際市場的競爭，農產品貿易出現逆差并不令人驚奇。

報關單主要欄目的內容填報（經營單位）

經營單位(非常重要的欄目)

(一)含義解析

經營單位指已在海關注冊登記對外簽訂并執行進出口貿易合同的中國境內企業、單位或個人(個體工商戶)。實際上就是指在海關注冊登記的進出口貨物的收發貨人(相關的概念見教材第一章)。

經營單位編碼為10位數字，指進出口企業在所在地主管海關辦理注冊登記手續時，海關給企業設置的注冊登記編碼。

經營單位編碼由10位數組成，使每個企業有一個在全國范圍內惟一的、始終不變的代碼標識。通過經營單位的編碼能夠了解一個企業的所在地區和企業的經濟類型。10位編碼結構設置是有規則的，規則如下：

(1)第1～4位：表示經營單位屬地的行政區劃代碼，其中1～2位表示省(自治區、直轄市)。例如，上海市為“31”；廣東省為“44”?～4位表示省轄市(地區、省直轄行政單位)，包括省會城市、計劃單列城市、沿海開放城市，第3、第4位為“90”的表示未列明的省直轄行政單位。例如，廣東省廣州市為“4401”；廣東省珠海市為“4404”；廣東省其他未列名地區為“4490”。

(2)第5位：表示市內經濟區域。應記住此前5位代碼的含義，因為這前5位代碼也是企業所在地的國內地區代碼。可以根據此編碼的前5位判斷和填寫“境內目的地”或“境內貨源地”欄目。第5位數字的含義分別如下：

“1”——表示經濟特區；

“2”——表示經濟技術開發區和上海浦東新區；

“3”——表示高新技術開發區；

“4”——表示保稅區；

“5”——表示出口加工區；

“7”——表示物流園區；

“9”——其他未列名地區。

例如，廣州經濟技術開發區為“44012”、中山市高新技術開發區為“44203”、中山市其他地區為“44209”。

因為境內目的地和貨源地欄目要求填寫到經濟區劃，也就是代碼的第5位表示的地區。因此，應該特別記住第5位是2、9的含義，因為報關單考試題目中涉及到的企業其海關經營單位編碼第5位多是2、9，表示這些企業多是開發區內的企業或者是其他未列明經濟區域的企業。比如，收貨單位的編碼是44209×××××，則表示該收貨單位是位于廣東中山市其他未列明經濟區域，境內目的地欄目應該填“廣東中山其他”。考生復習到境內目的地或境內貨源地欄目的時候應該再次看看這部分內容。

(3)第6位：表示企業經濟類型的代碼，表明企業性質(應熟記此位代碼，報關員考試題目可能需要根據企業性質來判斷填寫經營單位或判斷貿易方式、征免性質等)。第6位數字的含義分別如下：

“l”——表示國有企業(包括專業外貿公司、工貿公司及其他有進出口經營權的國有企業)；

“2”——表示中外合作企業；

“3”——表示中外合資企業；

“4”——表示外商獨資企業；

“5”——表示有進出口經營權的集體企業；

“6”——表示有進出口經營權的私營企業；

“7”——表示有進出口經營權的個體工商戶；

“8”——表示有報關權而無進出口經營權的企業(主要包括報關行和有報關權的貨代公司等)；

“9”——表示其他(包括外商企業駐華機構、外國駐華使領館等機構和臨時有進出口經營權的單位)。

重點應該記住該位數字2、3、4、8所表示的企業性質。

例1：“浙江嘉寧皮革有限公司331392××××”，公司名稱后面的10數字代表該企業的海關編碼，其中前2位數字“33”表示的是浙江省，第3、第4位數字“13”表示的海寧市，第5位“9”表示其他地區，第6位“2”表示是中外合作企業。所以，該公司是浙江海寧的一家中外合作企業。

例2：“浙江浙海服裝進出口公司331391××××”，這是_家浙江海寧的國有進出口公司。

例3：“沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)”，前2位“21”是遼寧省的代碼，第3、第4位“01”是代表沈陽，第5位數字“2”表示是經濟技術開發區，第6位“3”表示中外合資企業。因此，該公司是遼寧沈陽經濟技術開發區的一家中外合資企業。

例4：“萬威微型電機大連有限公司(210224××××)”，“2102”是遼寧大連的區域代碼，第5位“2”是代表經濟技術開發區，第6位“4”是代表外商獨資企業。

例5：“遼寧龍信國際貨運公司(210298××××)”，前5位“21029”表示區域為遼寧大連其他，第6位“8”表示有報關權而無進出口經營權的企業，實際在海關注冊的性質就是一家報關企業。

(4)第7～10位：為順序號。

由于經濟區劃代碼不需要考生記憶，考試時也沒有資料可供查詢(實際工作中有相關的代碼表可供查詢)，因此，考生只能通過考試時所給資料來判斷。比如在上面的例4中，資料顯示“萬威微型電機大連有限公司(210224××××)”。根據我國的工商注冊原則，企業名稱中都帶有企業屬地的城市名稱。因此，根據該公司名稱中帶有“大連”字樣就可以確定該企業經營單位編碼中的前4位“2102”的含義是行政區劃遼寧大連。再根據第五位是“2”知道該企業位于大連開發區內。

(二)填報要求

本欄目應填報經營單位名稱及經營單位編碼。單位名稱和編碼都必須填寫，缺一不可(只填報一個為錯)。

特殊情況下，經營單位填報原則如下：

(1)進出口企業之間相互代理進出口業務，或沒有進出口經營權的企業委托有進出口經營權的企業代理進出口業務的，填報代理方。

例如，2005年報關員考試的找錯題，“大連萬凱化工貿易公司(210291××××)代理大連萬凱化工有限公司(210225××××)對外簽約出口三氯硝基甲烷”。

在這樣的情形下，經營單位欄目的正確填寫應為：“大連萬凱化工貿易公司210291××××"。

應該注意代理進出口與代理報關的區別。代理進出口是代理人與外方簽訂進出口合同，是一種貿易上的代理行為。代理報關是報關服務的行為，代理方報關企業不能作為經營單位填寫在此欄。

(2)外商投資企業委托外貿企業進口投資設備、物品者，填報外商投資企業名稱及代碼，并在標記嘜碼及備注欄注明“委托××公司進口”。

例如，“廣州輕工機械進出口公司(440191×××)受廣州粵港服裝有限公司(440123××××)委托在投資總額內進口服裝加工設備。貨物于××××年×月×日運抵口岸，次日廣州輕工機械進出口公司持編號為z××××x××××××的征免稅證明向海關報關”。

從上例的描述中可以看到，廣州粵港服裝有限公司，其經營單位編碼440123××××中的第6位是“3”，是一家中外合資企業，屬于外商投資企業，并且其委托進口的是在投資總額內享受特定減稅的設備(有z字頭的征免稅證明)。這種情形下報關單的經營單位欄目應該填寫“廣州粵港服裝有限公司440123××××”，并且在標記嘜碼及備注欄注明“委托廣州輕工機械進出口公司(440191××××)進口”。在此種情況下的填報與前一種填報原則不同，這是海關為了監管的需求而特別規定的，可以看作是前一種情況下的特例。

需要注意的是，如果外商投資企業委托外貿企業進口的是非投資設備、物品，或者委托的是出口產品者，此欄目還應該按上面第一種的填報要求填被委托的外貿企業(代理方)。

例如，2004年報關員考試的考題，“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金，委托上海新元五礦貿易公司(310591××××)進口鍍黃銅鋼絲”。

此例中，雖然沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)是一家中外合資企業，但其委托進口的貨物不是投資設備物品，而是使用自有資金進口的原材料。因此，不符合第二種填報原則的要求，而應該按第一種的要求，在經營單位欄目中填報代理方“上海新元五礦貿易公司(310591××××)”。

“投資進口的設備、物品”是專指外商投資企業在投資總額內進口自用的、經批準享受特定減免稅政策的，使用《征免稅證明》進口的貨物。這樣的進口形式海關為其定義有特定的“貿易方式”，關于哪些貿易方式進口的屬于“投資設備、物品”，還將在貿易方式欄目的填寫中講到。

外商投資企業包括中外合資企業、中外合作企業和外商獨資企業(也稱外資企業)，也即是經營單位編碼第六位是2、3、4的企業。在考試中，如果企業注冊編碼第6位是2、3、4的企業委托外貿公司在投資總額內進口投資設備物品時，經營單位欄目填寫外商投資企業的中文名稱及其10位數代碼。

(3)合同簽訂者與執行者不是同一企業的經營單位應該按執行合同的企業填報。

此情況通常指總公

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