05 洋浦經濟開發區自由貿易港建設的優勢有哪些(保稅區、出口加工區、保稅物流中心、保稅倉庫有何區別)

政策實施后： 在洋浦保稅港區的鼓勵類產業企業生產的貨物，只要沒有使用進口料件，或者 使用了進口料件，但在區內加工增值達到或超過30% ，那么，這個貨物出了保稅港區進入海南省內其他地方或者內地，都可以免征關稅。

以一臺進口某型號電動 汽車 為例，洋浦保稅港區內的 汽車 生產企業從國外以保稅方式進口 汽車 零配件到保稅港區進行整車總裝，通過裝配、檢測等工序，可以使整車相對于零配件的價值提升超過30%，此時，生產出來的整車內銷將適用加工增值免關稅政策，該整車出區內銷（銷往省內其他地方或者是內地）不再需要繳納進口關稅，相應銷售到消費者手中時，消費者可以買到更加便宜的免關稅 汽車 。

注意：含進口料件加工增值超過30%（含）的貨物出區內銷時，有下列情形之一的，不享受免征進口關稅：

（一）境外進口料件屬于實行關稅配額管理商品的；

（二）僅經過摻混、更換包裝、分拆、組合包裝、削尖、簡單研磨或簡單切割等一種或多種微小加工或處理的；

（三）其他按有關規定應當征收進口關稅的。

問：加工增值率如何計算

答：

〔（貨物出區內銷價格- 境外進口料件價格- 境內區外采購料件價格）/( 境外進口料件價格+ 境內區外采購料件價格) 〕 100% 30%

以新材料生產為例，公司進口美國、歐盟、日本所產的通用級樹脂，通過添加改性劑、不同樹脂共混等技術，實現樹脂的物理性能提升，生產阻燃耐高溫、耐腐蝕、高抗沖、易加工等特殊性質的新材料。

境外進口料件價格：2.87萬元/噸

境內區外采購料件價格：1.14萬元/噸

產品出區內銷價格：4萬元/噸

生產1噸產品，需要境外進口料件0.775噸，折算成本為2.87 0.775=2.22萬元/噸；需要境內區外采購料件消耗0.225噸，折算成本為1.14 0.225=0.26萬元/噸。

生產總料件成本：2.22+0.26=2.48萬元/噸

根據公式，產品增值率：（4-2.22-0.26）/（2.22+0.26） 100%=61.3%。

可以適用加工增值內銷免關稅政策。內銷將免征約6.5%的關稅，將直接節省企業成本，吸引該類型新材料企業集聚發展。

貨物出區內銷價格 ：以備案企業向境內區外銷售含有進口料件的制造、加工所得貨物時的成交價格為基礎確定。

境外進口料件價格 ：以備案企業自境外進口該料件的成交價格為基礎確定，并且應包括該料件運抵境內輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險費。

境內區外采購料件價格 ：以備案企業自境內區外采購該料件的成交價格為基礎確定，并且應包含該料件運至洋浦保稅港區的運輸及其相關運費、保險費。

問：如何申報辦理加工增值業務

答：

區內符合條件的企業通過 洋浦保稅港區公共信息服務平臺 備案和加工增值業務辦理。

備案企業按規定向海關辦理加工增值申報手續。

審核通過后，海關系統自動生成該加工增值貨物內銷免征進口關稅確認編號。

備案企業將該編號告知境內區外進口企業。

境內區外進口企業憑該編號，向海關辦理進口申報手續，自行繳納相關稅款。

洋浦保稅港區公共信息服務平臺建設在 中國(海南)國際貿易“單一窗口” ，將在“海南特色應用”中“洋浦專區”增設加工增值申報辦理功能。

什么是保稅港區？

簡單地說

就是減免或著完全免稅

國家為了促進經濟發展的一種對外優惠政策

不過

有些人 貪

這里的黑箱操作也挺多的

一個字

黑

還但是

國家的本意是好的

要相信我們的政府1

保稅區、出口加工區、保稅物流中心、保稅倉庫有何區別

保稅區是個大概念，出口加工區是保稅狀態下的加工區，區內相當于關外，加工和出口不收關稅，保稅物流中心是保稅區的模式之一，保稅倉庫就是貨物處于保稅狀態下的倉庫，位于保稅區內

保稅區是中國繼經濟特區、經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區之后，經國務院批準設立的新的經濟性區域。由于保稅區按照國際慣例運作，實行比其他開放地區更為靈活優惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區在發展建設伊始就成為國內外客商密切關注的焦點。

保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。

1990年6月，經中央批準，在上海創辦了中國第一保稅區——上海外高橋保稅區。1992年以來，國務院又陸續批準設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區，即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區以及海南洋浦經濟開發區。目前全國15個保稅區隔離設施已全部經海關總署驗收合格，正式投入運營。

1992年，在鄧小平同志南巡講話發表之后，各保稅區紛紛加快了實質性啟動，基本建設進展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環境，海內外客商投資踴躍，大多數保稅區首期開發區域的土地已批租或出讓完畢，并在進一步開發二期工程，吸引外資工作也出現了可喜的局面。

經過多年的探索和實踐，全國各個地區的保稅區已經根據保稅區的特殊功能和依據地方的實際情況，逐步發展成為當地經濟的重要組成部分，目前集中開發形成的功能有保稅物流和出口加工。

隨著中國加入WTO，全國保稅區逐步形成區域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區域，中有以上海、寧波為主的長江三角洲區域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區域，三個區域的保稅區成為中國與世界進行交流的重要口岸，并形成獨特的物流運作模式。

保稅區基本運作方式

基于海關和外匯的特殊管理機制，保稅區形成特殊的圍繞四大基本功能的基本運作形式：

第1種 保稅倉儲等保稅物流運作形式

保稅區內實行“境內關外”的政策，這樣一來在保稅區內形成相當寬松優惠的保稅政策，即貨物從海外進入保稅區不視同進口，只有從保稅區再進口國內時才視同進口，貨物從國內到保稅區視同出口，這樣就形成了以保稅倉儲為核心內容的保稅物流運作形式。

三資加工貿易企業可以利用保稅區的物流功能，從保稅區進口原材料，將半成品或成品出口保稅區，完成加工貿易手冊的核銷工作，將各種轉廠手續變成進出口手續，從而大大提高物流效率節省物流成本，此外可以將出口的產品進行內銷而沒有內銷比例等審批限制。

在中國采購的國際企業可以將采購出口貨物的配送中心設在保稅區，直接對國外市場進行貨物配送，從而解決銷售地高成本配送問題。

銷售中國市場的進口貨物可以先保稅倉儲在保稅區內，再根據實際的銷售數量和形式進行貨物清關工作，一方面可以減少供應鏈維系的資金積壓成本（海關稅金占用流動資金），另一方面可以適應中國企業的不同銷售形式（免稅銷售和完稅銷售）。

第2種 出口加工等加工運作形式

保稅區內的加工貿易企業不實行銀行保證金臺帳、不實行外匯核銷制度，非常有利于企業開展出口加工工作。

保稅區內加工貿易企業使用的進口設備全部實行免稅，不受項目內容限制和投資總額的限制。

第3種 國際貿易等貿易運作形式

中國國內目前還不允許外資獨資成立單純貿易性企業，但在保稅區可以成立并可以取得一般納稅人的權利，擁有人民幣帳戶、可開增值稅發票，實際上已經擁有在國內從事純貿易活動的權利，這是保稅區的國內貿易功能。

目前國內的貿易性公司無法從事轉口貿易，但保稅區內的企業有外幣的現匯帳號，可以從事外幣結算貨物的貿易活動，實際上是擁有了國際轉口貿易的功能。

保稅區內的貿易性企業同時擁有國內貿易和轉口貿易雙重身分的權利，這就構成了保稅區的貿易功能多樣化形式。

第4種 商品保稅展示等展示運作形式

由于保稅區實行的是國際自由貿易區的模式，因此國際商品的保稅展示成為一項重要的保稅區功能運作形式。

從國外運往中國的貨物可以在保稅區內進行商品展示，可以設立相應的展覽場館，安裝模擬使用國際的各種產品，這樣一來非常有利于國際產品銷售到中國，一方面大大降低展覽成本，簡化展覽產品的通關手續，另一方面縮短考察的時間相應減低了國內企業的采購成本。

目前在全國的保稅區內主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機械成套設備，由于這些產品國內展示成本非常高，保稅區展示優勢非常突出。

洋浦港對于海南自由貿易區的意義

法律分析：自貿區是一個國家對外開放的特殊功能區域，在這個區域，海關對于進入自貿區的貨物一般都不會加以干涉的，在自貿區內貨物的自由買賣、加工、儲存都不要和海關打交道，當自貿區的貨物要到內地入境非自貿區，才需要報關、交稅等。在貿易區內允許外國船舶自由進出，外國貨物免稅進口，取消對進口貨物的配額管制。【1】進口商品更便宜。自貿區由于其低稅率，一些過海關要繳納高額的稅的商品可以以低價格進入市場。這樣就有助于進口商品價格的降低，并提高了消費者的選擇。【2】消費者未來可直接“海淘”。商品在自貿區內是直接買賣的，因而其可以直接送到消費者手里，且價格有望更便宜。【3】良好的醫療環境。自貿區內允許設立外商獨資醫療機構，這意味著未來在自貿區內能享受外資醫療服務。

法律依據：《中華人民共和國海關法》

第九條 進出口貨物，除另有規定的外，可以由進出口貨物收發貨人自行辦理報關納稅手續，也可以由進出口貨物收發貨人委托海關準予注冊登記的報關企業辦理報關納稅手續。進出境物品的所有人可以自行辦理報關納稅手續，也可以委托他人辦理報關納稅手續。

第十條 報關企業接受進出口貨物收發貨人的委托，以委托人的名義辦理報關手續的，應當向海關提交由委托人簽署的授權委托書，遵守本法對委托人的各項規定。報關企業接受進出口貨物收發貨人的委托，以自己的名義辦理報關手續的，應當承擔與收發貨人相同的法律責任。委托人委托報關企業辦理報關手續的，應當向報關企業提供所委托報關事項的真實情況；報關企業接受委托人的委托辦理報關手續的，應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。

第十一條 進出口貨物收發貨人、報關企業

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