05 現階段中國如何實現外貿發展方式的轉變(要加快轉變外貿發展方式,從依靠什么向依靠什么轉變)

揮WTO規則的基礎上，反對利用環保、低碳等綠色旗幟實施保護貿易行為；其三，選擇手段。任何一個發達國家、經濟大國在外貿戰略上都會選擇自由貿易戰略，即使一開始會由于條件限制選擇貿易保護戰略，但是隨著經濟的繁榮發展，最終還是會轉變為自由貿易。中國外貿發展在轉變策略的過程中，需要獲得自由貿易政策的支持，將金融力量與法律力量相結合，才能獲得更好的發展。

(二)政策建議

首先，應當根據中國的實際經濟情況與外貿情況建立完善、有效地市場經濟體系，以及相關的法律政策；有關部門應摒棄以往計劃經濟體制下的不合理政策，并進行市場秩序的重新制定，引導產業在市場經濟環境下得到良好發展；同時地方政府也需對相關產業給予足夠支持，使其形成具有一定規模的產業集群，例如美國的硅谷與意大利以機械生產聞名的摩德納，在初始階段由于缺乏政府主導而表現出一定的混亂狀態，經政府引導后恢復積極發展。此外，還應從多方入手進行協調，使產業政策與貿易政策求同存異，達到更好的配合效果。

其次，要重視跨國公司的強大作用，并同時發揮金融作用，通過調控人民幣匯率及相關工具，將外貿戰略從根本上落實。國家有關部門應對銀行及其他資本市場進行科學、合理的優化配置，使企業投資所獲得效率得到顯著提高，并對實力強大跨國公司予以政策支持，鼓勵其在國內積極進行投資活動，以便為對外貿易發展提供更充足的資金來源。

再次，要實現貨物貿易與服務貿易的均衡發展，營造有利于貿易發展的國內環境。可通過不斷落實加工貿易升級戰略，延長貿易產業鏈，使我國的對外貿易事業并不局限于少數沿海地區，而將其與內陸地區的產業結構改革相結合，講傳統的加工貿易產業向內陸轉移，使沿海地區更側重于產品的優化升級。

最后，重視貿易政策與產業政策的協調性，將對外貿易的競爭優勢落實在技術、質量、品牌及服務等方面。時代的發展使高技術導向產業得到飛速發展，我國對外貿易實現技術革新與品牌創新將進一步促進貿易事業的發展、增大對外貿易量及經濟效益。應通過加大對重要科技的研發、在環境科學、信息科技等基礎學科方面積極應用新技術等策略，為我國對外貿易事業的更好發展奠定堅實基礎。

結語

綜上所述，戰略性貿易對于中國而言是具有可行性的，但是作為一種干預貿易政策，在中國加入WTO的前提下，自由貿易戰略與貿易保護主義之間存在一定程度的不可調和性。現階段，我國作為世界上最大的發展中國家，雖然在戰略性貿易政策的實行方面具有必要性，同時也存在許多的制約因素。筆者認為，應結合中國經濟與世界貿易等實際情況，謹慎地選用局部性的戰略性貿易政策。

1.中國改革開放后對外貿易戰略進行過哪些調整？ 2.目前中國的對外貿易戰略具體內容是什么？

1.1978年至1990年，改革開放初期的嘗試

伴隨著外貿管理體制的改革和更為靈活的貿易形式，對外貿易迅速發展；海外投資與經濟特區的創辦，為中國對外經貿關系的發展注入了巨大的活力；工業制成品成為中國主要的出口商品。

1978年底中國共產黨十一屆三中全會召開，確立了改革開放的戰略方針，對外貿易進入了新的實踐探索階段。

這一階段，國家對外貿的重視程度空前提高，外貿體制改革和外商直接投資極大地促進了外貿發展。1978-1991年，進出口總額由206.4億美元增長到1356.3億美元，其中出口由97.5億美元增長到718.4億美元，進口由108.9億美元增長到637.9億美元，年均增速分別達到16.6%和14.6%。

為吸引資金、技術、設備，拓展國際市場渠道，創造外匯收入，同時增加就業機會，1979年，國務院批準在沿海地區開展加工貿易。80年代中期，國際產業結構出現了新一輪調整和轉移，為了抓住這一有利形勢，國家進一步確立了以加工貿易為重點、擴大勞動密集型產品出口的沿海發展戰略，加工貿易得到迅速發展。在當時歷史條件下，加工貿易使中國成功地承接了國際勞動密集型產業的轉移，帶動了國內工業發展，促進了出口商品結構的優化升級，實現了外貿出口由初級產品、資源型產品為主向以工業制成品為主的轉變。1986年，工業制成品取代初級產品成為中國主要出口商品，實現了出口結構的一次根本性轉變。1991年，工業制成品占出口總額的比重上升到77%。市場日益多元化，日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿易伙伴，而與俄羅斯和東歐國家的貿易份額則大幅下降。

1979年開始，中國陸續建立了經濟特區、沿海開放城市、開發區等特殊經濟區域，在進出口管理與經營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優惠的特殊政策，這些特殊區域對全國的外貿發展以至開放型經濟的發展起到了平臺、示范與輻射作用，是這一時期對外貿易發展最為活躍的區域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個經濟特區建立的第一年，進出口占全國進出口總額的1.1%，到1991年這一份額上升到8.3%。

1978年以前，對外貿易一直沿襲建國初期確立的由國家統一管理的經營管理體制，國家先后成立了一批國營專業外貿公司，統一經營全部對外貿易，國家對外貿公司實行指令性計劃管理，統收統支、統負盈虧。1979年，國家開始對外貿體制進行了一系列改革，包括調整中央外貿領導機構、成立了一批歸屬工業部門管理的工貿公司、簡化外貿計劃內容、實行匯率雙軌制以提高出口競爭力、實行進出口許可證制度等。

改革開放初期，國內生產能力和出口創匯能力嚴重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國開始招商引資，利用外部資金，擴大出口生產和創匯能力。外商投資企業被直接賦予進出口經營權。1979-1991年，中國累計實際利用外資250億美元。外商投資企業進出口規模不斷擴大，在中國外貿中的作用迅速提升。1979-1991年，占中國外貿總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對外貿發展起到了舉足輕重的作用。

1991年至2000年

市場經濟下的轉型與發展。資本和技術密集型產品逐步替代勞動和資源密集型產品，成為最主要的出口商品；外商投資企業迅速發展為中國對外貿易的主力軍，加工貿易成為主要貿易方式；貿易順差激增。

1993年11月中國共產黨十四大確立社會主義市場經濟改革目標后對外貿易從“互通有無、調劑余缺”轉為市場經濟條件下，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極參與國際分工，積極參與國際競爭與國際經濟合作，發揮比較優勢。國家陸續提出了市場多元化、“大經貿”、“引進來”和“走出去”相結合、以質取勝、科技興貿、積極參與區域經濟合作和多邊貿易體系等戰略思想。

由此，中國對外貿易進入快速發展階段，貿易規模持續擴大。其間，1997年爆發的亞洲金融危機，嚴重打擊了了日本、韓國、東盟及港澳等周邊國家的經濟，中國外貿也經受了改革開放以來第一次重大挫折，1998年進出口出現了負增長。但中國對外貿易很快克服危機的影響，重新恢復活力，1999年實現11.3%的增長，2000年更達到了27.8%的高速增長，其中出口增長31.5%。

中國市場經濟的確立和發展，為進出口商品結構進一步優化提供了國內條件。工業制成品出口所占比重上升至90%以上，資本和技術密集型產品逐步替代勞動和資源密集型產品，成為最主要出口產品。1995年，機電產品出口超過紡織產品，成為出口最大類產品，實現了出口商品結構的又一次重大轉變。機電產品成為中國出口最重要的推動力，帶動了對外貿易的迅速發展。同期，中國工業化進程開始加速，固定資產投入大、增長快，帶來大量的資本貨物需求，使機械及運輸設備進口增長十分顯著。

在積極吸引外資、承接產業轉移、發展加工裝配制造業過程中，外商投資企業迅速發展為中國對外貿易的主力軍，加工貿易成為主要貿易方式。2001年，外商投資企業進出口占中國外貿總額的比重首次超過50%，達到50.8%。1993年，加工貿易出口額達到442.3億美元，首次超過一般貿易，1995年-2007年，加工貿易出口所占比重一直在50%以上，成為中國貨物出口最主要的貿易方式。

外資企業、加工貿易的發展推動了中國制造業的國際化，使相當一部分產業和企業具備了一定的國際競爭力。同時，以外資企業、加工貿易為支撐的進出口格局，也使中國外貿開始呈現順差逐年快速擴大的趨勢。1992年-2001年，中國貨物進出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元，增長2.1倍，在全球貿易中的地位上升到第6位。同期，外貿順差由53.5億美元擴大到224.6億美元，增長4.2倍。國際儲備快速累積，規模不斷擴張，1996年外匯儲備邁過千億美元大關，2001年達到2121.6億美元。這使實施“走出去”戰略具備了一定的基礎和條件，同時“走出去”也是當時國民經濟結構調整、充分利用國外資源、培育新的出口增長點的現實需要。1999年，中國拉開了實施“走出去”戰略的序幕。2000年，中國非金融類對外直接投資10億美元，此后，開始了幾乎平均每年翻一番的高速發展，并帶動了中國技術、設備的出口，海外投資也為保障國內資源供應提供了有益補充。

貨物貿易快速發展的同時，隨著中國申請恢復GATT地位談判的深入，中國對服務市場開放作出初步承諾，由此推動了服務貿易的發展。1992-2001年，服務貿易進出口總額由182.4億美元擴大到726.1億美元，增長了3倍。由于國內服務業發展水平與發達國家差距大、競爭力低，其間除1994年呈現少量順差外，其余年份服務貿易均為逆差，且逆差呈逐年擴大趨勢。

2001年至今

以2001年11月中國加入WTO為里程碑，中國對外貿易進入又一個新的階段。中國加入WTO以來，切實履行入世承諾，積極參與多邊貿易體制下的經貿合作，大力實施自由貿易區戰略，推進貿易自由化和便利化；基本建立起了與市場經濟要求相適應的、符合國際慣例與規則的外貿政策與體制，建立和完善貿易救濟制度，維護公平貿易；建立和完善對外貿易的促進與服務體系，規范對外貿易秩序。政策體系的完善，促進了對外貿易又好又快發展。

可以說，隨著時代的發展和技術的進步，中國對外貿易額度不斷加大，將世界市場作為未來發展的主攻市場，在擴大內需的同時擴大海外市場，增大海外市場的市場占有率。不僅僅局限于加工貿易等，而是不斷推出自由品牌，將中國品牌推廣世界。

要加快轉變外貿發展方式,從依靠什么向依靠什么轉變

從依靠模仿跟隨向依靠創新創造轉變

隨著近幾年來國際金融和經濟危機的蔓延，貿易保護主義抬頭。國際金融危機對我國的經濟造成重大沖擊，也暴露了我國出口依存度過高的失衡問題。國際金融危機對我國經濟的嚴重沖擊，是壞事，但另一方面它促使我國加快轉變發展方式，包括轉變對外貿易發展方式。

我國經濟發展中存在著外貿依存度過高的問題。2007-2009年，我國外貿依存度分別為63%、57%、44%，而大部分發達國家，外貿依存度一般在20%到30%之間。出口依存度過高，表明我國內需與外需的失衡。

我國經濟快速發展的成果，主要不是依靠國內需求特別是消費需求消化，有相當大的部分卻是依靠國外需求來消化。內外需求失衡，反映了我國消費需求不振。而消費需求不振，與收入差距過分擴大相關。

廣大低收入者潛在需求和實際生活需求大，但有支付能力的需求或有效需求不足，有買的需求，但買不起。而高收入者已經什么都有了，不需再多花錢去買。

因此，轉變經濟發展方式，迫切需要縮小收入差距過分擴大的趨勢，提高低收入者的收入水平，以擴大國內消費需求，減少出口依存度。從拉動經濟增長的三駕馬車的貢獻率來看，我國投資和凈出口的貢獻率不斷提高，而國內消費需求的

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