05 瑞麗邊境貿易現狀(云南瑞麗 美麗的東方珠寶城--瑞麗歡迎您)

寶玉器市場,美化了人民群眾生活,同時帶來了300萬人的就業機會。翡翠玉石是緬甸獨有的不可再生的稀有天然資源,從資源戰略方面考慮出發,國家海關總署和有關部委應該給予政策傾斜,大幅下調進口綜合關稅。

2012年中國珠寶玉石首飾年鑒

嚴格監管而不大幅下調進口綜合關稅就會迫使翡翠加工產業往境外或向緬甸國內轉移;下調翡翠進口綜合關稅而不嚴格監管則會令高價低報偷逃綜合關稅的思想與行動滋生和蔓延。因此,大幅降低綜合關稅與嚴格監管雙管齊下方為長治久安之策。

5.翡翠市場發展趨勢及應對之策

2008年全球金融風暴使翡翠價格出現了短暫的下滑,但很快在2009年中又重拾升勢。2010年內中高檔翡翠價格從此前每年平均一兩成的溫和上漲突變為價格翻倍。翡翠行情多年以來之所以持續上漲,是由于各個領域的商人攜熱錢大量進入翡翠行業,使得投機行為激增,甚至出現借錢囤貨博升值的現象。正常加工、批發銷售風險高、利潤微,囤積居奇的卻暴富,更加助長了這種勢頭。此外,經營者隊伍的不斷壯大,流通領域的擴張,特別是緬甸翡翠開采成本的逐年攀升,多種原因推高了翡翠的價格。如今,翡翠市場出現階段性調整,除了受經濟大環境影響外,盲目投入重復建設也是原因之一。近幾年,全國各地都借發展文化產業之名跑馬圈地,大搞建設,珠寶玉器商城遍地開花;一哄而上,過多過濫的結果就是交易商鋪的過剩和閑置。目前,云南瑞麗、盈江、騰沖及廣東廣州、深圳、揭陽、四會、平洲等地的珠寶翡翠商城都出現不同程度的空置。

珠寶翡翠業隨宏觀經濟波動的特點是“衰于百業之前,興于百業之后”。因為珠寶翡翠不是生活的必需品,經濟不好,珠寶翡翠行業首先受創,經濟回暖時總是滯后復蘇。2011年初以來翡翠行業不以經營者的意志為轉移進入了蕭條期,不過,整體行情并遠未如某些專家和媒體此前所說的“過山車”或“崩盤”,而是處于高位盤整期,只有純白色玻璃種和冰種的翡翠毛料和首飾由于之前漲幅過快,導致2011年初至今持續下滑,整體價格出現35%左右的跌幅;種水色俱佳的高檔翡翠成品銷量萎縮,較為抗跌;中低檔的翡翠成品價格有10%左右的下跌。翡翠的需求客觀存在,其總體價格在經歷了前幾年的瘋漲后逐步回歸理性。現在社會經濟寒意正濃,前景不妙,倒逼各方降低期望值、放慢腳步、收縮產能。

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翡翠市場走到今天,下一步會怎樣變化?我們預計:2013年中秋節前,翡翠行業就會出現階段性回暖(這一判斷,是以社會和平穩定作為前提,否則一概作廢)。依據主要有三點:第一,國內宏觀經濟政策的變化。中央政府把穩增長擺到了更加重要的位置,央行年初多次降息,存款準備金率多次下調,銀根放松的力度很大。這有利于國內經濟的回暖和各行業的復蘇。第二,緬甸翡翠原石供求的劇變。由于緬甸少數民族武裝的干擾,翡翠原石的開采于2012年初至5月份時斷時續,隨后事態惡化,于6月初至今已全面停工,何時恢復遙遙無期(緬甸采礦業內資深人士估計,至少需要兩年)。原定于2012年7月6日開盤的年中緬甸玉石交易會已經取消,據說年底的玉石交易會也取消,緬甸翡翠行業尚存可供一次大型玉石交易會的原石,原石的緊缺會推動翡翠價格的回升。第三,通貨膨脹的預期。各級政府透支未來的巨額財政赤字加深了社會各界對貨幣長期貶值的預期,體積小、價值大、便于攜帶收藏、既可美化生活又具升值空間的中高檔翡翠首飾和各種成品將會重新受到富裕階層的追捧。

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目前,翡翠行業與中國內地經濟領域各個行業一樣,質次量大,產能過剩,嚴重透支了未來。欲望過大,急功近利,重復建設,粗放發展,是不可持續的。行業的生存與發展面臨嚴峻挑戰,大浪淘沙的行業洗牌勢所難免,但廣大行業經營者切勿急功近利,焦慮浮躁。疾風知勁草,烈火見真金。在生意難做的行業淡季,更要堅定不移地維護翡翠市場行業自律、誠信經營、禮待顧客的優良傳統。“磨刀不誤砍柴工”,只要我們努力修煉“內功”,不斷提升翡翠首飾和各種成品的設計創意、雕刻工藝水平和傳統文化內涵,大幅增加翡翠成品的附加值,減量提質保價,以此實現翡翠行業的結構調整和優質發展,創造出更佳的經濟效益和社會效益。漫漫寒冬終會盡,風和日麗的春天、火熱的夏天和收獲的金秋將會隨之而來。

云南怒江自治州發展面臨的問題是什么?

云南怒江自治州可持續性發展面臨的問題及對策

1 云南怒江流域可持續發展的戰略意義

云南怒江流域地處我國西南邊陲,在云南省境內干流長624 km ,流域面積2. 4 萬km2 。從我國大江大河流域的系統格局來看,該流域雖然面積不大,在我國和云南省境內的干流也不長,但其生態經濟和社會的可持續發展具有十分重要的社會、經濟和政治意義。

(1) 怒江流域是我國西部資源豐富、開發潛力大而經濟欠發達的典型地區。在實施西部大開發的宏觀戰略中,如何正確認識怒江流域區域經濟發展的優劣勢,構建符合當地資源環境和社會經濟特點的區域產業體系,實現流域的可持續發展,不僅關系到流域自身經濟水平的提高和生態環境治理,而且對于西部其他類似地區的區域開發,也具重要的前期探索和借鑒作用。

(2) 怒江是我國16 條重要的國際河流之一,怒江流域可持續發展是我國開發沿邊地區,穩定和繁榮邊疆經濟,建成良好的國際經濟環境的重要工程。怒江源于我國西藏,為中、緬、泰多國河流。怒江流域下游國家是世界上經濟不發達的貧困國家,經濟實力相對較弱,云南怒江流域生態環境治理和區域開發缺乏良好的國際經濟支撐,而只能主要依賴我國自身的投入,流域治理與開發的難度較大。但云南怒江流域的開發,是我國作為發展中國家對全球實施可持續發展戰略的重要貢獻,流域的開發與治理對下游其他國家的生態環境保護還有著重要的國際政治意義。

(3) 怒江流域可持續發展是我國實施反貧困戰略的需要。怒江流域是我國目前經濟發展水平最落后的地區之一,農業生產水平低,工業基礎差,貧困人口比重大,實現怒江流域的可持續發展,實際上是我國貧困地區實施扶貧工程的重要實踐,它對于提高我國國民經濟的整體水平和全面提高人民生活質量,有著重要的典型示范作用。

(4) 怒江流域可持續發展是我國民族團結、共同發展的需要。怒江流域是我國僳僳、怒、獨龍、白等少數民族的發源地,是他們賴以生存的地域。流域開發的成功實施,不僅將促進經濟發展,提升區域經濟質量和人民生活水平,而且可兼顧少數民族文化的傳承與發揚,它對于維護我國民族團結和社會穩定都具有重要的社會意義。

(5) 怒江流域可持續發展是我國實施生物多樣性保護和生物資源持續利用的重要組成部分。怒江流域生物資源豐富、生態景觀復雜多樣,是全球生物多樣性和生態景觀保護的重要地域。但由于其自然環境脆弱,一經破壞,恢復難度大,加之,近期人口的超載,流域生態系統正遭受歷史上前所未有的人類干擾,亟待進行科學合理的流域開發與保護,以實現流域的持續發展,使自然界寶貴的基因庫得以最大限度的保留。

2 云南怒江流域生態經濟格局與資源環境特征

云南怒江流域處于東經98°07′～ 100°02′, 北緯24°07′～28°23′之間,屬青藏高原向云貴高原過渡的狹

長地帶,行政區劃上主要包括怒江州的貢山、福貢、瀘水3 縣和保山地區的保山、施甸、龍陵和昌寧4 縣市,土

地面積2. 4 萬km2 , 人口201. 2 萬, 分別占云南省的6. 1 %和4. 8 %。云南怒江流域生態經濟格局與資源環

境特征如下。

2.1 自然景觀多樣,但區域生態系統抗性弱,自恢復機能較差

云南怒江流域是橫斷山脈的組成部分之一,主要由起伏巨大、南北縱貫、東西并列的高黎貢山、怒江河谷和怒江山脈(碧羅雪山的南部) 組成,流域內地勢自西北向東南傾斜,地形破碎而陡峻。根據地質構造和巖性的不同,怒江流域自北向南可分為極高山峽谷區、高中山峽谷區和中山峽谷區3 個地貌亞區。由于經歷長期的地殼運動,流域內斷裂帶發育完全,構成了以山地為主,高中山峽谷與低山丘陵、盆地(壩子) 相間排列的景觀格局。其中, 在怒江州山地占土地總面積的97 % ,在保山地區山地占土地總面積的91. 8 %。由于云南怒江流域地勢高差大,山巒起伏,河谷深切,加之地形破碎和土層薄、石頭多等,造成區域生態系統抗性弱,自恢復機能較差。地表植被一旦破壞,泥石流、滑坡等地質災害極易發生,環境恢復難度較大。流域內除少數山間盆地(壩子) 、階地、沖洪積扇土壤耕作層較厚外,其他地方耕作層較薄,水土流失危害嚴重,不利于農業生產的發展。

2.2 土地資源人均量大,但質量差,且利用不合理

云南怒江流域人口密度為84 人·km- 2 ,土地資源總量較豐富,人均土地資源賦存是云南省平均水平的1. 27倍,但土地資源利用不合理,主要表現在2 個方面。首先,從怒江流域土地資源結構看,耕地面積29. 5 萬hm2 ,占土地總面積的12. 5 %;林地面積148 萬hm2 ,占土地總面積的62. 7 %;園地、牧草地、水域和未利用地分別占1. 1 %、2. 2 %、1. 3 %和18. 4 %。林業用地比重大的特征十分明顯,但農業產業結構與資源結構特征極不相稱。農業內部種植業產值達63. 9 % ,林業產值僅占8. 1 % ,林業用地多、林業資源豐富的優勢遠未得到發揮,而自然條件相對不適合的種植業比重又過大。

其次,怒江流域降水豐沛,福貢、貢山、龍陵等縣多年平均降水量均在1 350 mm以上,而且主要集中在5 月—9月,加之山高坡陡,種植業規模過大,導致了嚴重的水土流失。目前,怒江流域土壤侵蝕面積已達到31. 7 %,而且仍呈加重趨勢。

2.3 動植物資源豐富,但保護難度大

云南怒江流域是古熱帶植物區系和泛北極植物區系,中國- 日本植物區系和中國- 喜馬拉雅植物區系過渡交匯地帶,同時又是古北界和東洋界2大動物區系的通道。在地質構造上,云南怒江流域處于南亞次大陸與歐亞大陸鑲嵌交接帶,地質構造復雜,新構造運動活躍,垂直高差巨大,立體氣候垂直分異明顯。加之,第四紀以來受冰川侵襲的影響不大,從而形成動植物傳播的天然通道和“避難所”。這種特殊的自然環境和立體氣候,孕育出完整的植被垂直帶譜景觀與多種森林植被類型,為不同類型的動植物提供了生存繁衍的理想場所,是我國生物多樣性最豐富的地區之一。從植物種類來看,僅怒江峽谷區內的貢山、福貢和瀘水3縣(含原碧江縣) 有維管植物185 科、878 屬、3 138 種(含亞種、變種和變型) ,分別占云南省同類植物科、屬、種總數的56. 7 %、40. 5 %和20. 8 % 。怒江流域內動物種類也很豐富,尤其是珍稀保護動物種類多。怒江流域內有被世界野生生物基金會(WWF) 列為具有國際意義的A 級自然保護區———高黎貢山國家級自然保護區和省級怒江自然保護區,保護面積共計4 578 km2 ,占流域面積的19. 1 % ,是我國乃至世界野生生物資源保護的重要區域之一。保護區內脊椎動物581 種,其中國家一、二級保護動物有羚牛、印支虎、白眉長臂猿、滇金絲猴等共計81 種。此外,保護區內還有昆蟲844 種,真菌133 種。但怒江流域景觀垂直帶譜過渡急速,生態系統的平衡調節能力較弱,抗外界壓力的能力差。植被遭受破壞或環境受到污染后,造成動植物種群波動顯著,野生動植物資源保護難度較大。

2.4 旅游資源多樣,但開發程度偏低

云南怒江流域旅游資源集稀有的自然景觀、人文景觀和獨特的民族風情于一

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