05 自由貿易導致全球爭端的原因(分析關貿總協定成立的背景經濟規則的制定與完善對世界貿易有何影響)

此，世行要求借款國政府必須與之“對話”，承諾并制定結構調整計劃，內容包括調整進出口政策、修改國家投資計劃以及改革機構體制等，并要說明長期目標和短期措施，確定時間表，接受世行的定期檢查

這種調控盡管有效地幫助借款國從經濟結構上扭轉國際收支的嚴重逆差，但卻有干涉內政之嫌

此外，由于世行的領導權基本上由西方國家特別是美國所掌握，因而世行的業務活動在很大程度上受美國所左右

但發展中國家的壯大及經濟崛起，正在改變、影響著美國的絕對統治及影響

（2）國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織（InternationalMo買粉絲aryFund,IMF），簡稱基金組織

國際貨幣基金組織是根據1944年7月布雷頓森林會議擬定的《國際貨幣基金組織協定》建立的

它于1946年3月正式成立，1947年3月1日開始運作，同年11月5日成為聯合國專營國際金融業務的一個專門機構

總部設在美國首都華盛頓，在巴黎和日內瓦設有代表處

該基金組織是世界上最大的政府間金融機構之一，是第二次世界大戰后國際貨幣體系的核心

根據《國際貨幣基金組織協定》，國際貨幣基金組織的宗旨是：為會員國在國際貨幣問題上進行磋商和協作提供所需要的機構，促進國際合作；促進國際貿易的擴大和均衡發展，借以提高會員國的就業和實際收入水平，并增強會員國的生產能力；促進匯率穩定和會員國間有條不紊的匯率安排，避免競爭性的貨幣貶值；為會員國經常性交易建立一個多邊支付和匯兌制度，并消除妨礙世界貿易發展的外匯管制；在有適當保證的條件下，向會員國提供臨時融資，使它們在無需采取有損于本國和國際經濟繁榮措施的情況下，糾正國際收支的失衡；爭取縮短會員國國際收支失衡的持續時間，并減輕其程度

總之，國際貨幣基金組織的根本任務是，通過對會員國提供短期信用來減緩各國由于國際收支危機所引起的貨幣貶值競爭和外匯管制的加強，以維持匯率的穩定，促進國際貿易的發展，提高就業水平和增加國民收入

國際貨幣基金組織自1947年成立以來，在加強國際貨幣合作、建立多邊支付體系、穩定各成員國貨幣匯率波動、促進國際收支調整、維持貨幣制度的運行、促進國際貿易和世界經濟的發展等方面，均發揮了不同程度的作用

基金組織通過建立各種貸款基金幫助發展中國家克服“外部沖擊”和“內在因素”所造成的困難，如創立“緩沖庫存貸款”，幫助發展中國家穩定初級產品出口價格，從而穩定國民收入；通過直接融資或間接融資，幫助發展中國家的債務國進行經濟調整，一度使20世紀80年代發展中國家的債務危機有所緩和；在1994年底到1995年初的墨西哥金融危機、1997年的亞洲金融危機等歷次金融危機中，通常以低息貸款的形式幫助有關國家克服貨幣、金融危機

但是，由于基金組織的貸款是按份額分配的，因而主要發達國家占據了份額的絕大部分，但實際上，目前貸款的主要需求者均為發展中國家

經過九次增資后，發展中國家的份額在總份額中的比重不但沒有上升，反而普遍有所下降

這種狀況長此以往顯然不符合發展中國家的利益

同時，基金組織貸款的某些附加條件也不符合受款國的國情

由于基金組織有關職能部門對一些發展中國家國際收支失衡的原因分析不夠準確和全面，無論對哪個國家提供貸款，均開出幾乎同一付“藥方”，這給受款國的經濟帶來了不少消極影響

1997年亞洲金融危機發生后，不少受援國對基金組織提出的幾乎蠻橫的附加條件紛紛表示不滿，馬來西亞等國甚至拒絕同基金組織進行借款談判

近年來，基金組織先后對有關貸款條件作了修改，但它們并未從根本上解決貸款附加條件的缺陷

此外，由于基金組織的領導權掌握在西方發達國家手中，美國又憑借其經濟實力，掌握了基金組織的控制權，再加之基金組織的管理法與投票權的規定，使得基金組織的一切大政方針的確定受美國金融資本所支配，在一定程度上，基金組織成了美國實行擴張的一個工具

盡管如此，國際貨幣基金組織仍然無疑是第二次世界大戰后國際金融史上最為成功的國際金融組織之一

可以預見，它仍將在21世紀的國際金融領域中發揮重要的作用及影響

（3）世界貿易組織

世界貿易組織（WorldTradeOrganization,WTO），簡稱世貿組織

它的前身是關稅與貿易總協定（關貿總協定，GATT）

世界貿易組織是根據關稅與貿易總協定烏拉圭回合多邊貿易談判達成的《建立世界貿易組織協議》于1995年1月1日建立，取代原關貿總協定，并按照烏拉圭回合多邊談判達成的最后文件所形成的一整套協定和協議的條款作為國際法律準則，對各成員之間經濟貿易關系的權利和義務進行監督、管理和履行的正式國際經濟組織

世界貿易組織的總部設在瑞士的日內瓦

為了便于工作交接，世貿組織和關貿總協定在1995年曾并行一年

從1996年1月1日開始，世貿組織完全取代了關貿總協定，成為國際多邊貿易體制得以運轉的基礎和法律載體

至2000年初，世界貿易組織共有成員135個

中國于2001年12月正式加入該組織

根據1994年4月15日在馬拉喀什部長級會議上簽署的《世界貿易組織協議》，世界貿易組織建立的宗旨是：協議的成員方承認其貿易和經濟關系的發展，應旨在提高生活水平，保證充分就業和大幅度穩步提高實際收入和有效需求，擴大貨物和服務的生產和貿易，為可持續發展之目的擴大對世界資源的充分利用，保護和維護環境，并根據它們的各自需求和不同經濟發展水平的情況加強采取相應的措施；同時，有必要作出積極的努力，以確保發展中國家尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展水平相應的份額和利益；通過互惠和互利的安排，從實質上減少關稅和其他貿易壁壘并消除在國際貿易中的歧視性待遇；通過建立一個一體化的、更為可行的、持久的、包括關貿總協定以往貿易自由化的成果以及烏拉圭回合多邊貿易談判成果在內的多邊貿易體系，保持這些基本原則并進一步推進這一多邊貿易體系

建立世界貿易組織這一正式國際經濟機構的目的，是為了處理世貿組織成員國之間的貿易關系

為此，世貿組織的主要職能具體包括：組織實施世貿組織負責管轄的各項貿易協定或協議，積極采取各種措施，努力實現各項協定或協議的目標，并對所轄的不屬于“一攬子”協議項下的諸邊貿易協議如《政府采購協議》、《民用航空器貿易協議》等的執行、管理和運作提供組織體系；為成員提供處理各協定、協議有關事務的談判場所，并為世貿組織發動多邊貿易談判提供場所、談判準備和框架草案；解決各成員之間發生的貿易爭端，負責管理世貿組織爭端解決協議；對各成員的貿易政策、法規進行定期審評；協調與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經濟組織的關系，以保障全球經濟決策的凝聚力和一致性，避免政策沖突；組織編寫年度世界貿易報告和舉世界經濟與貿易研討會，并向發展中國家提供必要的技術援助

世界貿易組織的誕生，是國際貿易體制發展的新階段，也是貿易政策國際協調的重大發展

從世貿組織的運行實踐來看，以世貿組織替代關貿總協定是可取的，它給世界經濟帶來了積極的效應

這種積極效應主要表現在：世貿組織擴大了世界各國經濟貿易和科學技術的交流，擴大了國際投資的領域，使世界經濟貿易進一步走向國際化；在一定程度上抑制了貿易保護主義的重新抬頭，加快了世界逐步實行貿易自由化的進程；健全的貿易爭端解決機制，抑制了一些發達國家利用國內法來干擾公認的多邊貿易規則；發展中國家的利益也在一定程度上得到了維護

但是，在世貿組織的運行中，也出現了一些值得重視的消極現象

首先，對區域集團和某些雙邊安排的排他性和歧視性做法，仍未建立有效的監督和協調機制

其次，在實施各項協議時，存在不平衡的發展狀況，發達國家大力推行那些與自身利益攸關的協議的執行，而對那些事關發展中國家利益的協議，如紡織品協議的實施，則采取拖延態度，這勢必損害發展中國家的利益

再次，大國操縱世貿組織一些重要決策的現象未得到改善，它們硬要把一些與貿易無關的問題納入多邊貿易體制

同時，一些發達國家從自身利益出發，有選擇地擴大貿易自由化的范圍，或者要求制定一些新的國際規則，迫使發展中國家接受，使發展中國家貿易自由化進程脫離其現階段經濟發展水平，損害了這些國家經濟的發展

最后，接納成員的進程因政治因素和撈取經濟實惠的策略而放慢，加入談判的內容與世貿組織協議的規定出現脫節，把一些與世貿組織規則無關的雙邊經貿問題納入談判中來，致使談判拖延不決，影響著多邊貿易體制的進程及發展

當今世界的四種“赤字”是什么原因造成的?

當今世界的4種翅字主要是原因還是兩個方面，一個是和平問題的表，現一個是發展問題的表，現歸根到底原因就是霸權主義和強權政治造成的

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