05 試述我國全面開放后的對外貿易戰略(對外開放的內容是什么？要具體一點的。。。)

，開展連鎖經營，其中美國沃爾瑪已在華設立了13家分店，德國麥德龍設立了15家分店，法國歐尚設立了4家分店，英國百安居設立了12家分店。

與此同時，國家有關部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業企業進行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業的整改工作正在抓緊進行。

為進一步促進國內商業企業的改革與發展，推動國內市場建設，按照我國的入世承諾和商業領域利用外資的發展規劃，有關部門正著手重新修定《外商投資商業企業管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業領域利用外資工作由試點轉為正常開放，并將進一步放寬外資準入條件。

五、外貿

中國政府規定，外商可以在國務院批準設立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、海口、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區內成立貿易企業，在保稅區內從事轉口貿易和為保稅區內企業代理生產用的原材料、零配件的進口及產品的出口。

1996年9月，外經貿部頒布了《關于設立中外合資對外貿易公司試點暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經濟特區設立中外合資對外貿易公司，經營除國家組織統一聯合經營的出口商品和國家實行核定公司經營的1進口商品以外的其它商品及技術的進出口業務，從而開始了我國外貿領域吸收外商投資的試點。

目前，經批準可以從事外貿進出口業務和部分外貿業務的外商投資企業主要有以下幾種形式：

1、外商投資外貿公司

共計批準設立了5家合資外貿公司。近期外經貿部正在修改外商投資設立外貿公司的試點辦法，擬放寬設立條件、取消試點地域和數量限制。有關修改方案現已上報國務院。

2、外商投資性公司

根據外經貿部1995年頒布的《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規定，在中國境內投資設立的投資性公司可以以代理或經銷的方式銷售其所投資企業生產的產品，并可以在境內收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業生產的產品進行系統集成后在國內外銷售，如所投資企業生產的產品不能完全滿足系統集成需要，允許其在國內外采購系統集成配套產品，但所購買的系統集成配套產品的價值不應超過系統集成所需全部產品價值的50%。同時，在投資性公司所投資企業投產前或所投資企業新產品投產前，為進行產品市場開發，經批準，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業生產產品相同或相似的非進口配額管理的產品在國內試銷。

3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產型企業

根據外經貿部2001年下發的《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，符合條件的外商投資生產型企業經批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業務，并可以參加自產產品的出口配額招標。據統計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業出口總值（1332.35億美元）的64.4%。

此外，根據現行的《外商投資商業企業試點辦法》，外商投資商業企業也可以從事國內產品的采購出口和自營商品的進出口業務；根據《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，外商投資研發中心可以為進行其研發產品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產的高新技術產品。

六、旅游

1998年以前，中國只允許在國家級旅游度假區內設立中外合資的旅行社。按此規定，中國政府批準設立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經貿部與國家旅游局聯合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區設立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規定的條件，即可申請設立合資旅行社，經營入境旅游業務和國內旅游業務。與此同時外經貿部也正在研究制定相關政策，準備提前在部分地區試點，允許外資設立獨資旅行社。到目前為止，我國共批準了10家外商投資旅行社。

七、運輸及國際貨運代理

在道路運輸方面，目前中國已批準設立700多家中外合營道路運輸企業。外經貿部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業管理規定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設立條件，審批程序等予以了明確規定。

在水路運輸方面，目前中國已批準設立了60多家從事國內沿海和內河運輸的中外合營航運企業，60多家從事國際海運的中外合營航運企業。國務院于2002年底發布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業務做出了原則性規定。

在航空運輸領域，日前國家公布了《外商投資民用航空業暫行規定》，進一步放寬了外資從事民用航空業的條件。截止2000年，外商在民用航空業投資累計達4.2億美元，共設立企業64家。

在國際貨運代理領域，2001年底，外經貿部公布了《外商投資國際貨運代理業管理規定》。按此規定，外商可在中國境內設立合營國際貨運代理企業，并按入世承諾三年內允許設立獨資的國際貨運代理企業。目前，我國已批準設立了約300多家外商投資國際貨代企業，這些企業在國內其它城市設立了近200家分公司。

八、會計服務

為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發展，縮小我國會計、審計行業與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務所合作舉辦會計師事務所。目前，我國已經批準設立了9家中外合作的會計師事務所。這些會計師事務所可在規定的經營范圍內為國內外企業提供相應的服務。此外，我國還允許外國會計師事務所在國內投資設立了6家成員所，4家發展聯系所。目前，有關部門正在研究允許獲得我國執業注冊會計師資格的外籍會計師與我國執業注冊會計師設立合伙制會計師事務所，并準備制定外商投資會計師事務所的有關規定，明確外商投資會計師事務所的形式、審批程序，規范此領域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務所進入我國會計服務市場，以促進我國會計師事務所與國外的接軌。

九、法律服務

目前中國尚不允許外商投資設立律師事務所，但經批準，外國和香港地區的律師事務所可以在國內設立代表處，開展不包括中國法律事務的相關業務。此類代表處現已設立110家。

加入世貿組織后，國務院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設立的地域限制和數量限制，允許外國律師事物所在境內設立多個代表機構。

除上述服務領域以外，資產評估、出版、印刷、建筑、房地產及物業管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、買粉絲、廣告、醫療、教育、租賃、商檢、工程設計等領域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資準入有限制的領域均已制定相應法規，中國已建立起服務業外資準入的法規體系。由此可見，中國服務業的對外開放已由過去的個別領域、少數部門發展到了多領域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。

十五期間，我們將按照“發展現代服務業，改組改造傳統服務業”的原則，根據我國加入世貿組織的承諾，繼續積極、穩妥、有序地推進服務業的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務業的結構調整相結合；要鼓勵并正確引導外商投資從事現代物流配送、連鎖經營；積極推進旅游業的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理買粉絲、工程買粉絲等中介服務的限制；探索并試行吸收外資發展醫療、教育等社會事業；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務領域外資市場準入的法規體系，使服務業的開放公開、公正地健康發展.

中國的投市場日益受到世界各國和地區投資者的廣泛關注，未來的幾年里，中國服務業更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力于中國服務業的外國投資者必將與中國的服務業獲得共同發展。

這篇文章應該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿易經濟合作部的網站上。

對外開放的內容是什么？要具體一點的。。。

對外開放：一方面是指國家積極主動地擴大對外經濟交往；另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再采取封鎖國內市場和國內投資場所的保護政策，發展開放型經濟。

目錄

簡介

實行原因

基本內容

基本原則

基本經驗

意義

過程

具體形式

展開

編輯本段

簡介

大力發展和不斷加強對外經濟技術交流，積極參與國際交換和國際競爭，以生產和交換的國際化取代閉關自守和自給自足，促進經濟的變革，使我國經濟結構由封閉型經濟轉變為開放型經濟，促進國民經濟健康快速的發展。

編輯本段

實行原因

1. 實行對外開放是總結國內外歷史經驗的必然結果 。

鄧小平2. 實行對外開放是社會化大生產和經濟生活國際化的客觀要求 。

3. 實行對外開放也是發展社會主義市場經濟的內在要求 。

4. 實行對外開放是實現社會主義現代化的必然條件。

5.無論什么國家，要發展壯大，都必須把自己融入世界發展的大潮中去，閉關自守只能導致落后。

6.中國的發展離不開世界，實行對外開放，符合當今時代特征和世界經濟技術發展規律，是加快我國現代化建設的必然選擇。

編輯本段

基本內容

※ 大力發展對外貿易，特別是發展出口貿易

※ 積極引進國外先進技術設備，特別是有助于企業技術改造的適用的先進技術

※ 積極合理有效地利用外資，特別是更加積極地吸引外商直接投資，興辦中外合資、中外合作與外商獨資企業

※ 積極開展對外承包工程與勞務合作

※ 發展對外經濟技術援助與多種形式的互利合作

※ 設經濟特區和開放沿海城市，以帶動內地開放

編輯本段

基本原則

對外開放是我國一項長期的基本國策。為了正確地堅持這一國策，必須特別注意掌握開放的原則。

實行對外開放，一個關鍵是要正確地對待資本主義社會創造的現代文明成果。鄧小平明確表示：“我們要有計劃、有原則地引進技術和其他對我們有益的東西，但是我們決不學習和引進資本主義制度，決不學習和引進各種丑惡頹廢的東西。對外開放必須堅持社會主義原則，堅持黨的領導，堅持社會主義道路，反對資產階級自由化，反對走資本主義道路。既不能因噎廢食，對國外的東西一概加以拒斥，從而放慢對外開放的步伐，也不能對國外的東西不加批判地全盤接受，甚至以各種形式主張全盤西化。”

我國實行對外開放，發展對外經濟關系始終要堅持的原則是獨立自主、自力更生。

編輯本段

基本經驗

第一、堅持市場取向改革，不斷增強經濟活力。市場化改革主要是市場在資源配置中發揮基礎性作用，但市場失靈領域要由政府依法監管或者提供公共產品和服務，這是中國改革開放的一條最重要的基本經驗，屬改革方向問題。

第二、堅持既積極又穩步地推進改革，不斷克服經濟社會發展中突出的體制障礙。

第三、改革開放互相促進，以開放促改革。

第四、改革是發展的動力，發展是改革的直接動因。

第五、改革發展穩定良性互動，以改革促進發展和促進穩定，在穩定中推進改

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