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05 貿易便利化試點企業評估報告(中國(上海)自由貿易試驗區的制度建設)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-09 16:18:39【】7人已围观
简介監管措施,制定相應管理制度,確保數據安全有效流動。最終,通過數據流通與治理,整合我市優勢資源稟賦,帶動區域經濟發展。(八)完善政策體系,提升改革創新動力自貿試驗區改革是一個不斷探索的過程,有探索就難免
(八)完善政策體系,提升改革創新動力
自貿試驗區改革是一個不斷探索的過程,有探索就難免有失誤。事后容錯,才能鼓勵創新勇氣,才能激發創新熱情。管理學有一句話:對失敗的容忍是激勵創新的必要條件。當干部對事后容錯有明確預期,就會自然產生甩開膀子干的動力;相反,如果事情還沒開始做就擔心“秋后算賬”,干部就難免產生“干得越多、出錯越多”的想法。
我市于2016年印發的《西安市黨政干部容錯糾錯實施細則(試行)》關于容錯糾錯的流程和標準已相當完備,但對于走在潮頭不斷創新的自貿工作而言,還存在申訴條件多、周期長的問題,增加了改革創新的機會成本和時間成本。建議:一是結合即將出臺的《中國(陜西)自貿試驗區管理條例》構建并完善適用于自貿試驗區改革創新工作的容錯糾錯機制;二是借助我市梳理各項支持政策的窗口期,積極爭取自貿試驗區專項支持政策。形成既有容錯糾錯,又有激勵激發的政策體系,保障和激發干部創新熱情,提升自貿試驗區發展內在動力。
(九)加強開放合作,構建高端創新平臺
以加強開放合作為重點,加快培育產業科技、人文交流等高能級開放創新平臺,加強國際產業合作園等實體平臺建設,致力打造對外開放新門戶。一是依托科技大市場,引進一批國際技術成果轉移轉化機構,促進一批歐美先進技術在區內轉移轉化。二是出臺本土跨國公司培育政策,以平臺型企業為培育對象推動本土企業全球化布局,重點謀劃布局海外孵化中心與創新中心,支持優勢企業在泛亞歐地區布局研發中心、營銷網絡和生產基地。鼓勵高新技術產品和服務出口,實現外貿出口結構優化。三是設立企業“海外鏈接”基金、跨國并購基金,支持平臺企業參股、換股、并購具有核心技術和優勢品牌的海外企業,支持企業開展海外綠地投資、在境外設立分支機構、參與國際標準化組織和國際行業標準制定等跨國經營活動。
(十)對標國際標準,持續優化營商環境
積極對標世界銀行公布的營商環境建設指標,深入研究和對接RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)規則,加大壓力測試,進一步優化企業開辦環境、投資建設環境、區域融資環境、企業經營環境、政務服務環境、園區營商環境、城市品質環境。一是堅持重諾踐行,對企業作出的政策允諾要予以兌現,不斷提升為企業、群眾辦事效率和服務水平。二是充分關注中小企業的發展需求,縮小企業注冊登記的門檻,節減市場主體創業時間、空間成本,以提高企業的經營效益。扶持中小企業經濟發展,降低營商成本,解決好企業融資困難等問題。三是建立健全知識產權保護和促進體系,加強知識產權海外援助機制建設,完善與貿易有關的知識產權保護公共服務平臺功能,建立知識產權侵權查處快速反應機制,營造市場化、法制化、國際化的營商環境。
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