05 鮮督貿易(上海)有限公司(阿里、騰訊、B站遭處罰，13起罰單9起與騰訊有關)

程，計劃明年5月投入試運行。由嵊泗洋城錦都置業有限公司投資建設的東海錦都一期工程已全面啟動建設，投資總額5億元。其中：1號、2號商住樓已完成主體三層結構工程，3號、4號商住樓工程已完成主體封頂工程，1-9月完成投入資金2000萬元。商務中心大樓完成基礎工程，1-9月完成投入資金600萬元。

7、嵊泗中昌海運有限公司項目

由舟山中昌海運有限公司和上海三盛宏業投資（集團）有限責任公司共同投資組建，注冊資本4000萬元人民幣（其中今年新增資本2000萬元），8月初新投入一艘4.3萬噸級礦石中轉船只,投資1.6億元，是目前舟山最大的散貨中轉船只。

8、洋山北側圍墾項目

由上海同盛投資（集團）有限公司、浙江洋山經濟聯合開發有限公司、上海同盛實業有限公司共同投資，組建洋山同盛聯合投資有限公司，注冊資本2億元人民幣，其中一期到位資金1億元。主要投資小洋山北側圍墾項目及臨港產業的倉儲、旅游、物流等項目開發。總投資6.5億元，建設海堤總長6085米，其中西區正海堤2146米，隔堤長1664米，形成圍區面積4868畝，東區潛堤長2545米，形成圍區面積6715畝的小洋港區配套開發海堤一期工程。目前已完成項目的前期準備工作，正在做設計圖方案工作。

三、存在問題

目前，在招商引資工作中，還存在一些主客觀方面的制約因素和發展中的問題，主要有：土地面積少，交通相對不便，運輸成本較高，項目所需用人條件與當地的人員素質、人才結構有一定差距，特別是幾大旅游項目由于受國家名勝風景區條件制約，項目推進過程中步履十分艱難。

第二部分、今后五年工作思路

一、指導思想與總體目標

指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞加快建設現代化港口旅游城市總目標，從“接軌大上海，融入長三角”發展戰略出發，實施全方位、成熟型、有重點的招商引資，為加快發展嵊泗“港、景、漁”特色經濟，加快實現縣委、縣政府提出的“三大經濟轉型”發展新模式，努力打造海洋經濟強縣、海洋文化強縣和東方明珠第一島城而奮發有為、積極進取。

總體目標：

1、樹立大橋經濟新理念。充分發掘東海大橋貫通所凸顯的地域優勢，全面加強能源、交通、市政等基礎設施項目的招商引資，自覺接受大橋效應的輻射，主動參與洋山港的全方位合作，加快海島經濟向大橋經濟的轉型。

2、建設港口旅游新城市。加快實施洋山“新城”項目和泗礁“島城”項目的招商引資；整合并合理配置資源，積極推進東部“水產城”項目的招商引資，實現傳統漁業城鎮向現代海島城市轉型。

3、打造產業結構新格局。優先發展臨港產業，鞏固傳統優勢產業，實施物流運輸、養殖、工業等項目的招商引資，實現漁業經濟向海洋經濟轉型。

二、發展方向和工作重點

當前和今后招商引資工作處于新的轉折時期，要以科學發展觀統領招商工作全局，把提升自主創新能力作為調整結構、轉變增長方式的支撐點，明確重點和主攻方向，從而有力地促進當地社會經濟和諧發展。

1、圍繞“以港興縣、以旅活縣”戰略，明確招商引資重點目標。

切實發揮嵊泗區位和深水岸線的戰略優勢，通過強化產業導向，落實政策措施，加強要素配置，利用招商引資，加快產業結構的優化重組，按照產業成長空間、輻射拉動能力、就業和財政貢獻等標準，突出重點，主攻臨港產業、海洋生態旅游業的項目招商。

（1）港口物流業項目招商

港口物流業是嵊泗具有當前發展機遇和長遠發展潛力的戰略性大產業，要進行大手筆招商，立志做大做強。

發展方向：開發深水港群，建設集疏運通道，發展以港口物流業為特色的現代物流業，建設成為上海國際航運中心重要深水組合港，長三角地區重要的大宗散貨水水中轉港。

發展重點：進一步加快港口開發，主攻大型能源物資儲運配送基地和為臨港產業配套的深水泊位招商，抓緊開發潛在深水岸線，規劃整理并開發黃龍、綠華至嵊山等深水岸線，拓展港口腹地，鞏固水水中轉，大力發展島際中轉，聯合發展集裝箱運輸。

充分利用圍墾土地與岸線資源優勢，加快建設洋山、馬關兩大物流運輸網絡，重點引進和建設洋山石油儲運項目、LNG終端接受站、原油中轉等重大項目。引進物流主體，吸引著名港口、船運公司、商社和物流企業來嵊泗發展。

（2）海洋運輸業項目招商

根據嵊泗實際，運輸業要結合漁民轉產現狀，引導發展海產品的保鮮、活鮮運輸，貨物的短程運輸，逐漸培育壯大運輸業。充分利用現有優勢和港口物流業實行聯動發展。

發展方向：根據建設浙江“海運大省”的要求，以“建設全國沿海重要的航運基地”為目標，立足沿海航運，做大江海直達航運，水陸聯運項目，拓展近洋與開辟遠洋航運項目，引進沿海運輸、遠洋運輸及江海聯運船隊,形成以海運為主的集疏運網絡。

發展重點：增加運力，調整結構，擴充航線，培育市場，提高航運業市場競爭力。完善港口綜合補給服務體系，形成區域性的航運船隊綜合補給港。

（3）海洋旅游業項目招商

海洋旅游是嵊泗最具特色和開發潛力的大產業之一。

發展方向：現代化港口旅游城市。海內外較為著名的列島風景名勝區。富有特色的列島型海洋休閑度假基地。

發展重點：加強產業發展規劃研究，整合旅游資源和要素。泗礁景區以基湖為核心，南長涂、大悲山、南朝陽、北朝陽、徐公島等為主體，著力建設休閑度假、觀光旅游、漁家樂、海鮮美食、生態旅游、海上運動、佛教文化等為特色的旅游板塊。

花鳥—綠華景區以遠東第一大燈塔—花鳥山燈塔和霧島等為主體，著力建設歷史文化、觀光探奇、海上垂釣等為特色的旅游產品。

枸杞—嵊山景區以漁港風情、懸崖峭壁和漁村民俗等為主體，著力發展海上牧耕、深海探險等具有濃烈海島特色的休閑旅游業。

洋山景區以幻石靈礁、摩崖題刻和國際大港、東海大橋等為主體，著力建設自然景觀和人文景觀相結合的獨特的旅游風景區。

改善軟硬環境，加快引進建設一批高檔次的旅游接待設施。拓展新興旅游領域，積極發展假日旅游，產業旅游，商務旅游，游輪及游艇業，海釣業，海景房產，生態小島。真正使嵊泗充分體現國家級唯一列島風景名勝區的魅力。

（4）商貿業項目招商

商貿業主要是加強重點市場、商業街區、零售網點布局規劃，培育新型業態，發展電子商務。加強規劃，科學開發，合理布局海景房產。大力發展新興服務業，重點發展信息服務業、中介服務業等項目。

2、發揮海島優勢，大力引進特色臨港工業項目招商。

“十一五”期間，加快工業發展仍然是增強全縣綜合實力的主要途徑，是解決就業、增加收入的主要平臺，引進工業項目要加強產業選擇和導向，突出重點，集約發展，營造特色，加快引進建設東部海洋開發工業區塊、馬關、大洋和小洋臨港工業區塊等項目。

（1）新興主導產業項目招商

——貨物加工業。在大洋、小洋臨港工業區塊內，發展大中物資倉儲集散中轉加工基地，重點引進化工原料、產品等加工中轉業；汽車零部件、電子元器件等輕型產品的加工、組裝及包裝配件產業。通過開發公用碼頭等途徑，提高岸線和碼頭利用率，形成集聚發展區塊。

——船舶工業。以舟山建設全省船舶工業龍頭基地、全國重要修造船基地為目標，依托洋山港、馬跡山港等港口資源優勢，加強資源整合和產業優化，加快與國內外船舶企業的合資合作，發展大型船舶和集裝箱修造產業，重點發展大型船舶航修業。

（2）傳統優勢產業項目招商

——海水產品精深加工業。加大產業整合、技術提升和市場拓展力度，提高產業發展總體水平。以嵊山水產品交易市場為依托，重點建設原料供應、生產加工、貿易流通三大體系，引進開發海洋生物、海洋食品工業等項目，延長魚粉加工產業鏈，積極發展環保復合飼料，不斷提升水產品加工附加值，重組嵊泗水產品加工業發展競爭優勢。實現若干精深加工技術的突破和主要產品的更新換代，使嵊泗成為長三角主要的鮮活水產品出口、加工、貿易基地。

（3）海洋高新技術產業項目招商

——海洋生物產業。大力引進發展海洋生物科技產業項目，積極開展同各大院校的協作，努力探索和建立產、學、研三位一體的研發體系，通過引進和自主研發相結合，積極開發天然海洋生物產品，策劃組建海洋天然藥物資源基地。

第三部分：明年工作打算

1、調整思路，創新方式。

二是把招商引資與培植主導產品、優勢企業結合起來。認真梳理港口、旅游、水產加工、深水養殖基地等資源優勢產業鏈，努力引進與之相關的配套項目。

三是把招商引資與盤活存量資產結合起來，爭取工業招商項目有大的突破。放寬視野積極尋求國內外合作伙伴，積極引進大型水產企業嫁接、精深加工等項目招商。利用其資金、人才、技術、管理及營銷網絡等優勢，盤活現有水產加工業存量資產。

四是大力開展“原土地”、“零土地”項目招商。并積極引進圍墾項目，緩解我縣招商土地供給的瓶頸制約。

2、扎實基礎，編制項目。

根據國家產業政策和我縣的產業發展導向，依托我縣的資源優勢和區位優勢，選擇一批重點項目、優勢項目對外招商，認真抓好招商引資項目的組織落實工作。

一是加強項目的前期準備工作。從發展海洋經濟出發，圍繞改造提升傳統產業，拉長產業鏈，做好招商基礎資料整理和篩選。

二是建立招商引資項目庫和信息網絡。編印重點招商項目，做好項目儲備和招商工作。

3、明確重點，有效招商。

一是落實重點項目的對外招商。以港口、工業、旅游、信息、生物、高科技、基礎設施等項目為重點，以洋山深水港配套產業、泗礁本島和東部地區為三大板塊，開展全方位、多層次的對外招商。

二是抓在談項目簽約率、抓簽約項目資金到位率，抓到位項目建設進度。不斷提高我縣招商引資工作水平。

5、優化服務，改善環境。完善全程代理服務制、項目跟蹤和匯報交流制等。對已簽訂協議的項目，要促成合作雙方資金到位以及項目的開工和實施；對在建項目，及時協調解決投資商在生產、建設過程中的困難和問題，確保項目的順利實施。

6、明確職責，當好參謀。積極主動掌握新情況、新問題，加強投資商與縣政府之間的溝通，及時向縣委、縣政府匯報重要問題的有關對策建議，取得縣黨政主要領導的關心、理解和支持，上下一致，使招商工作更具科學性和實效性，有力促進嵊泗經濟協調發展

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