06 中國和墨西哥貿易額變化(國際貿易對中國工資的影響)

膽的自由貿易區。尤其是對于墨西哥這樣的發展中國家來說，加入這一協定包含了各方面的機遇和風險，對其國內政治、經濟、社會等方面的影響非常深遠。

一般而言，戰后出現的關稅同盟、自由貿易區等形式的區域經濟組織，其成員國一般是經濟水平相近的國家。從國際產業分工的角度分析，成員國之間多是水平分工方式，以達到較高層次上的競爭和互補關系。例如，歐盟在東擴以前由清一色的發達國家組成，是社會制度、經濟發展水平和歷史文化傳統均相對接近的機制，是大多數國家共同推動的，沒有一個國家能起絕對的主導作用，因而其組織化程度和規范均遠遠高于其他區域組織，也是其賴以成功的基本原因之一。相比之下，北美自由貿易區由兩個屬于七國集團成員的發達國家和一個典型的發展中國家組成，它們之間在政治、經濟、文化等方面差距很大。因此，北美自由貿易區是通過垂直分工來體現美、加、墨三國之間的經濟互補關系，促進各方經濟發展。從歷史經驗上看，在差距如此之大的國家之間組成自由貿易區還尚無先例。因此，北美自由貿易區是發達國家和發展中國家在區域內組成自由貿易區的第一次嘗試，其成敗對于世界范圍內的區域經濟合作都有很大的意義。在這種情況下，北美自由貿易區運行的基本模式是美國和加拿大利用其發達的技術和知識密集型產業，通過商品和資本的流動來進一步加強它們在墨西哥的優勢地位，擴大墨西哥的市場；而墨西哥則可利用本國廉價的勞動力來降低成本，大力發展勞動密集型產品，并將商品出口到美國，同時還可以從美國獲得巨額投資和技術轉讓以促進本國產業結構的調整，加快本國產品的更新換代，在垂直分工中獲取較多的經濟利益，三國之間密不可分的經濟關系成為它們合作的紐帶。因此，北美自由貿易區是南北經濟合作的典型代表之一。美、加、墨三國之所以能走到一起組成自由貿易區，其背后有著深刻的歷史背景。

從理論上看，南北區域經濟集團組織的形成, 首先必須具備兩個戰略性前提：

第一，殖民地和落后地區在政治和經濟上獲得獨立，至少在名義擺脫了發達國家的控制，存在通過相互合作共同發展的強烈愿望。

第二，同一區域內的發達國家基于共同的利益考慮, 需要通過合作來共同對付外部經濟力量的競爭。

具體而言，一方面，20世紀80 年代以來，歐盟（前身是歐共體）經濟實力日益壯大，亞洲的日本經濟也急劇膨脹。在冷戰結束后，世界形勢的發展對美國出現了一些不利態勢，美國已不可能再像以前那樣單槍匹馬地與對手進行競爭。美國必須創建以自身為核心的、能與其他經濟集團和經濟強國相抗的區域經濟集團，以鞏固美國的世界經濟地位。美國因此對建立自由貿易區就擁有了巨大的動力和熱情。另一方面，北美自由貿易區的建立也符合加拿大和墨西哥的利益。加拿大經濟一直嚴重依賴于美國，原有的《美加自由貿易協定》已不能適應形勢的變化。墨西哥作為經濟相對落后的發展中國家，雖然由于一些歷史原因曾長期拒絕與美國在經濟上結盟，但20世紀80 年代中期以來其國內不斷惡化的經濟形勢使得與美國合作成為唯一的選擇。總而言之，面對新的國際、國內形勢，三國都以務實的態度調整了自己的經濟發展戰略，在克服了重重阻力之后最終簽訂了《北美自由貿易協定》。

（二）、《北美自由貿易協定》的基本內容

針對三個成員國不同的經濟發展情況，《北美自由貿易協定》在以下幾個方面作了安排。

第一，在墨西哥占有勞動力優勢的紡織品和成衣方面，除了取消一部分產品的關稅外，對于墨西哥生產的符合原產地規則的紡織品和成衣，美、加取消其配額限制，并將關稅水平從45%降到20%。

第二，對于汽車產品，美、加逐步取消了對墨西哥制汽車征收的關稅，其中輕型卡車的關稅從25%減到10%，并在5年內全部取消；對于重型卡車、公共汽車、拖拉機的關稅則在10年內取消。墨則將在10年內取消美、加汽車產品的關稅及非關稅壁壘，其中對輕型卡車在5年內取消關稅。

第三，美、加分別取消其對墨農產品征收的61%和85%的關稅；墨則取消對美、加農產品征收的36%和4%的關稅。另外，墨擁有10至15年的時間來逐步降低剩余農產品的關稅，并有權通過基礎設施建設、技術援助以及科研來支持本國農業發展。

第四，在運輸業方面，三國間國際貨物運輸的開放有一個10年的轉換期。3年后，墨的卡車允許進入美邊境各州，7年后所有三國的國境對過境陸上運輸完全開放。

第五，在通訊業方面，三國的通訊企業可以不受任何歧視地進入通訊網絡和公共服務業，開展增殖服務也無任何限制。

第六，在金融保險業方面，在協定實施的最初6年中，美、加銀行只能參與墨銀行8%至15%的業務份額；在第7至15年間，如墨銀行市場中外國占有率超過 25%，墨則有權實行一些保護性措施；墨在美、加銀行市場中一開始就可以享受較為自由的待遇。協定還允許美、加的保險公司與墨的保險公司組成合資企業，其中外國企業的控股權可逐年增加，到2000年在墨的保險企業中外國企業的股份可達到100%。

第七，在能源工業方面，墨保留其在石油和天然氣資源的開采、提煉及基礎石油化工業方面的壟斷權，但非石油化工業將向外國投資者開放。另外，協定同時規定對投資者給予國民待遇，對投資者不得規定諸如一定的出口比例、原產品限制、貿易收支、技術轉讓等限制條件。作為補充，美、加、墨在1998年又就取消500種關稅達成協議。該協議從1998年8月1日生效，并規定美國免稅進口墨西哥產的紡織品、成衣、鐘表、帽子等，墨西哥則向美國的化工產品、鋼鐵制品、玩具等商品開放其市場。此協議實施后，使大約93%的墨西哥商品能享受到美國的免稅優惠，使大約60%的美國商品直接免稅進入墨西哥市場。這就形成了自由貿易區內比較自由的商品流通大格局。

1980和2000我國前三大貿易伙伴是誰？

表3—1 金額單位：萬美元

國別（地區） 進出口總額 出口額 進口額 累計比上年同期增長%

總 值 142，211，761 76，199，914 66，011，847 23.2

亞 洲 80，797，080 36，643，117 44，153，963 21.5

非 洲 3，974，680 1，868，344 2，106，336 34.9

歐 洲 26，208，449 16，563，717 9，644，732 24.0

拉 丁 美 洲 5，045，740 2，368，250 2，677，490 26.1

北 美 洲 23，094，443 17，467，743 5，626，700 24.7

大 洋 州 3，089，454 1，288，743 180，071 31.4

國別（地區）不詳 1，916 ---- 1，961 -48.9

東南亞聯盟 13，037，007 5，537，112 7，499，895 23.1

歐洲聯盟 21，730，701 14，371，158 7，359，542 22.6

數據來源：中華人民共和國海關統計《2005年進出口商品國別總值》

表3—2 金額單位：萬美元

國別（地區） 進出口總額 同比% 占比% 占比變化

總 值 142，211，761 23.2 100.0 0.0

歐 盟 2，173，1 22.6 15.3 -0.1

美 國 2，116，3 24.8 14.9 0.2

日 本 1，844，4 9.9 13.0 -1.5

香 港 地 區 1，367，1 21.3 9.6 -0.2

東 盟 1，303，7 23.1 9.2 0.0

韓 國 1，119，3 24.3 7.9 0.1

臺 灣 省 912，3 16.5 6.4 -0.4

俄 羅 斯 291，0 37.1 2.0 0.2

澳 大 利 亞 272，5 33.6 1.9 0.1

加 拿 大 191，7 23.5 1.3 0.0

數據來源：中華人民共和國海關統計《2005年前十大貿易伙伴》

中美貿易關系

目前美國是世界上最發達的國家和最大的市場，中國是世界上最大的發展中國家和最大的潛在市場，兩國經濟具有很強的互補性和互利性，因此，中美建交20余年來，雖然政治上風風雨雨，曲折前進，但雙邊經濟合作和貿易往來卻持續不息。根據中方的統計，1979年美國就超過西德成為中國點三大貿易伙伴，1996年又超過香港成為中國第二大貿易伙伴，2004年 更超過日本成為了中國第一大貿易伙伴。按照美方的統計，1980年中國還只是美國的第二十四位貿易伙伴，但到1996年已在美國的貿易伙伴中位居第四，僅排在加拿大、日本和墨西哥之后。又根據中國海關的統計，1990年中美雙邊貿易額僅為177.70億美元，2005年則達到了2116.25億美元，翻了幾番。為此美國商務部把中國列為世界十大新興市場之首。

從貿易商品結構來看，美國向中國出口的主要是高附加值的產品，如飛機、化工產品、醫療器械等；中國向美國出口的商品五花八門，種類繁多，但大多數是勞動密集型、價值較低的產品，如紡織品、服裝、鞋類、箱包、玩具等。這種結構起初地表明了兩國貿易的互補性和互利性。

隨著兩國貿易的迅速發展，美國對華投資也有很大的增長。2002年，美商在華投資項目為37280個，美國《幸福》雜志所載500家大氣業中已有200多家在中國投資，其中協議投資金額762.8億美元，實際投資金額398.8億美元。投資項目分布中國大江南北，投資領域廣泛。但中國企業對美的投資則剛剛起步。

中日貿易關系

中日雙邊貿易是中日經貿中的亮點。近幾年來，盡管日本經濟多有曲折，但中日兩國貿易發展卻相當迅速。2002年中日上邊貿易額超過了1000億美元大關。2005更達到了1844.43億美元，其中中國出口8399.21億美元，中國從日本進口10045.16億美元，中國有逆差。對于日本而言，中國是僅次于美國的第二大貿易伙伴，而日本曾自1993年至2003年連續11年成為中國最大的貿易伙伴。

中日之間的貿易屬于互補性的。20世紀80年代前，中日雙邊貿易是典型的垂直分工模式，中國以農副產品和能源（石油、煤炭）等初級產品換取日本的機械設備和金屬制品，1985年中國對日本出口產品中上述兩大類商品的比例在74%左右。進入20世紀90年代后情況有了變化，對日出口初級產品的比例已逐漸降至1/4左右，而工業制成品，包括機電類產品、輕工產品、化工產品等已上升到3/4以上。這標志著雙邊貿易正向某種程度的水平分工方向發展。當然，中國對日本的工業品中紡織、服裝、玩具、箱包等輕工產品及礦物燃料、動物制品、食用蔬菜等資源性產品相對還居多，而技術含量高、附加值高的機電儀器產品則很少。同時，20世紀90年代中期后，中國從日本進口的商品結構也有了變化：工業用原材料、零件、中間制品的數量呈連年增加趨勢，。因此，從出口產品的比較優勢來看，中國的優勢集中于輕紡工業制品和材料性工業制品，日本方面的比較優勢則仍集中在數控機械、半導體等機電產品，工業用原材料、零件、中間制品、金屬及金屬制品、化學制品和運輸工具等方面。近年來，兩國在機械產品和機電產品方面相互出口競爭雖有增強，但日本還是處于相對優勢的地位。2003年日本對中

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