06 中國和德國之間的貿易緊密程度一直都不(試論中國如何借鑒歐盟一體化所取得的成就,在應對亞洲各國的合作浪潮中占據更有利的地位。)

關系的需求甚至于要超過對于內部安全合作的需求。東亞地區的資源狀況也是使得東亞地區不能不對外部和周邊地區開放的一個原因。同時 ,東亞地區的政治發展模式在確保自主性的同時 ,也特別地關注向外部世界的學習 ,從而表現出不同程度上的外向化的趨勢。因此 ,東亞的區域一體化始終不能夠離開美國和歐洲 ,包括俄羅斯這樣一些大國的影響和作用,也離不開例如中東、 非洲等這樣一些地區的資源的吸引力。

第二 ,東亞地區的一體化將是一個逐漸地由次區域的合作向區域合作發展的過程。自上世紀 90年代后半期以來 ,在東亞地區正在出現一個新的變化 ,也即大體上是在中國的周邊地區相繼出現了上海合作組織、 朝鮮六邊會談、 中印俄三邊合作、 1加 10或者 3加 10這樣的次區域合作的熱潮。這種次區域合作的勢頭 ,以切實解決最為緊迫問題的務實態度著手、從互諒互讓的誠信為本的立場出發、 以逐漸積累穩步推進構建地區合作機制的建設性目標為方向 ,已經取得了明顯的進步和不同程度的區域合作框架。這種次區域的合作在多大程度上能夠成為區域合作的基礎和前提 ,雖然還需要從理論上得到證明。但是 ,正在出現的關于東亞一體化問題的熱烈討論還是可以看作是區域化和次區域化這兩個層面合作可能產生緊密互補性的一個信號。

具體地說 ,東亞區域化進程應該向歐盟學習什么呢 ? 我覺得首先應該學習的是一種精神:將地區合作的目標不光看成是一個直接與日常生活的繁榮富足有關、與增強經濟競爭能力有關、 或者與當前的政治經濟穩定有關的政策安排 ,還要看作是一個與這一地區的人民世世代代的和平與福祉緊密相關的重要保障 ,看作是一個與人本身存在密不可分的必要前提 ,看作是一個需要為之作出長期努力和巨大犧牲的社會理想。歐洲聯合是一個從 18世紀起就從這一角度明確地提出其意義和目的的思想和社會進程 ,無論是對于康德 ,還是對于讓 ·莫內 ,歐洲聯合首先是一個偉大的社會抱負 ,而不止是一個政策目標 ,或者精心設計的戰略 ,歐洲聯合要實現的是“ 永久的和平 ” 。因此 ,無論是從實現社會價值目標 ,還是從加強社會認同的角度來看 ,都有必要在這方面對民眾實行長期持久的教育。

其次 ,歐洲一體化過程中所表現出來的與時俱進、 適時因變的靈活態度 ,也是值得一體化進程中的后來者關注。如果不具有對于形勢變化的充分感悟 ,不具有對于一體化過程的深刻洞見 ,那么歐洲人就不可能在第二次世界大戰剛一結束 ,立即就提出有關煤鋼聯營的區域合作構想 ,從而成為半個多世紀以來區域一體化的堅實基礎;也不可能在冷戰剛一結束就立即簽署《馬斯特里赫特條約》 ,從而對于歐盟要成長為一個新的政治、 經濟和戰略區域合作組織作出如此迅速的反應。同樣 ,當兩年以前歐盟憲法的制訂過程遭遇到重大挫折之后 ,歐盟也能夠合乎時宜地作出調整 ,經過認真討論而作出相應的變動。

第三 ,歐洲一體化進程中對國家內部建設和區域一體化的相互作用的關注 ,也是非常值得我們思考的重要經驗。值得注意的是 ,歐洲最主要大國之一的德國半個世紀以來的由分裂走向統一的歷史就與歐洲的一體化進程有著緊密的關系。如果說國家政治統一問題和區域合作進程是具有高度的內在關聯性的一個過程的話 ,那么歐洲一體化可以留給東亞國家、 特別是東亞尚未統一的國家的歷史經驗就是非常值得關注的。東亞國家如何在推進國家統一的同時兼顧維持地區的和諧與穩定;同時 ,如何運用地區整合的力量來推進國家的統一 ,將這兩個過程辯證地結合起來。顯然 ,這些問題都是中國所在的東亞地區實現區域合作過程中必需而且已經在加以慎重考慮的。

第四 ,東亞與歐洲一體化比較過程中經常被歐洲學界所指出的一個問題是:歐洲一體化過程比較多地關注體制建設 ,而東亞國家較多地關注人際關系;歐洲一體化進程比較注重法治的作用 ,而東亞的區域合作則較多地關注通過合作取得效益。雖然這樣的比較還是難以概括這兩個地區整合進程的全貌 ,但是總體上依然是中肯之言。包括中國在內的東亞國家還需要作出巨大的努力 ,在自身傳統和區域整合的需要之間尋找契合點。

第五 ,在具體的操作上 ,歐盟國家積累了豐富的經驗。歐盟無論在區域合作活動的目標設計 ,還是在操作程序的具體安排上都體現了他們所采用的有效方法、豐富經驗和多邊合作的精神。同時 ,歐盟政治精英在一體化進程中所表現出來的務實求真的工作態度也值得東亞同行借鑒。以最近歐盟的峰會而論 ,會議工作日程緊湊、 沒有過多的禮儀要求、 會議一開始就直接進入討論主題;與會者不發空論 ,所言及者總是經過充分的準備或深思熟慮的實際問題。與東方傳統中有的時候過于關注禮節、 講究排場的習慣相比 ,歐洲的做法顯然要更有效和更為節儉。

結語:對于東亞一體化前景的一種估計

東亞的一體化近期之內所表現出來的模糊不清的局面 ,應該視為是未來一體化進程將有所加速的準備階段。理由之一是東亞經濟所表現出來的突出進步 ,已經吸引了很多西方學者 ,他們甚至提出了世界政治經濟的重心向東方轉移的問題。理由之二是東亞主要國家所表現出來的合作意向 ,特別是近年來中國和日本政治關系中所表現出的有所緩和的跡象 ,尤其值得人們對于未來的漫長的一體化進程感到由衷的、但還是相當謹慎的樂觀。理由之三是各個次區域合作的歷史性積累。特別是以六方會談為基礎的朝鮮半島事務出現轉機 ,從深層次上看 ,未必不是一次把壞事變好事、 實現初步的區域合作機制的機會。最后 ,中國和其他東亞人民所特有的集體意識和儒家文化中所蘊含的樂天主義精神 ,這種精神以現世關注為重點 ,以和諧、 穩定與合作為目標 ,以化解和疏導而不是暴力壓制為方法 ,這樣的一種傳統精神是能夠為未來的一體化提供幫助的。從這個角度看 ,東亞的整合雖然還是一個非常漫長的過程 ,但是這樣的發展趨勢已經一步一步地越來越成為各國的共同意向。[6] 總的看來 ,作為學習過程的東亞一體化進程是能夠從歐洲經驗中獲得靈感和鼓舞的。

東西問·中外對話丨為何說中國崛起不是孤立中國的理由？

本月5日，德國總理朔爾茨在美國《外交事務》雜志撰文表示，中國已成為一個經濟上強勁、政治上自信的國家。他特別強調，中國的崛起，不是孤立中國的理由，也不是限制對華合作的借口。如何理解朔爾茨這一表態？為什么說一些人鼓噪的對華“脫鉤”和對華“經濟依賴”實屬偽命題？作為歐洲最大經濟體的政府首腦，朔爾茨又為何堅決反對“脫鉤”？

中新社“東西問·中外對話”邀請山東大學國際問題研究院執行副院長李遠和德國法蘭克福金融管理學院中德金融經濟中心主任、經濟學教授霍斯特·勒歇爾展開對話。

霍斯特·勒歇爾指出，德國總理朔爾茨反對任何形式的德中、歐中“脫鉤”，他不久前訪華“是一個好兆頭”。

▲由徐州開往德國漢堡的中歐班列在徐州鐵路銅山貨場整裝待發。圖/新華社

李遠分析，“脫鉤”和“對華依賴”被用作西方對華進行限制與遏制的政治說辭，反映了德國部分政客對中國不信任，甚至對中國的投資存在一定的歧視。他提醒，應當警惕這種主張通過西方媒體的夸大，形成輿論導向，進而誤導部分國家的對華政策。他強調，對兩國來說，唯一正確的選擇就是維護持久緊密的中德全方位戰略伙伴關系。

對話實錄摘編如下：

二十大后首位歐洲領導人訪華，為何意義特殊？

中新社記者：德國總理朔爾茨訪華，有何特殊意義？

霍斯特·勒歇爾：這是朔爾茨總理非常重要的一次訪問。他非常支持中德之間的商業和貿易往來。朔爾茨總理反對任何形式的中德以及中歐“脫鉤”。最重要的是，距離上次國外領導人訪華，并與中國政府對話已經過去了很長一段時間。因此，在眼下的困難時期，這是一個好兆頭。

李遠：近年來，美國一直試圖向歐洲盟國施加壓力，敵對中國，甚至同中國“脫鉤”，這很可能會讓世界再次分裂。中德都是冷戰受害國，因此，兩國都盡可能在符合兩國根本利益的原則上，防止世界分裂。朔爾茨總理的訪華之行能幫助歐洲各國追求相對獨立自主的外交政策。

中德競合創新可實現共贏

中新社記者：過去50年來，中德合作給彼此和世界帶來諸多益處。而如今，德國媒體總是強調來自中國的競爭。中德企業還能保持雙贏局面嗎？還是競爭會越來越激烈？

霍斯特·勒歇爾：過去5到10年以來，情況已經發生了變化，這與中國的崛起和中國企業更強的競爭力有很大的關系。在最開始的二三十年間，德國公司在中國雇傭了大量廉價勞動力來生產產品，再出口到世界各國。這種簡單的商業模式利好在華德企。

李遠：50年前，中德兩國打破冷戰的鐵幕，克服了意識形態上的分歧，建立了外交關系，這對打造多極化世界秩序至關重要。事實證明，中德關系成果頗豐并會一直給兩國人民帶來福利。中德雙邊貿易額從1972年的不到3億歐元到2021年超過2300億歐元，中國已經連續六年成為德國全球最重要的貿易伙伴，而德國已經連續47年成為中國在歐洲最大的貿易伙伴。

如今，無論是德國制造還是中國制造，都給消費者提供了高品質的商品，同時也提供了投資機會和大量工作崗位。過去50年間，秉持互相尊重的精神，中德為不同社會制度、文化、發展階段的國家之間的互利合作提供了典范。此外，兩國都強烈支持多邊主義，并反對貿易保護主義，通過合作，兩國可以幫助世界找到和平發展、互利合作的道路。

“一帶一路”可為中德合作帶來更大機遇

中新社記者：2023年將是中國提出“一帶一路”倡議的第10個年頭，如何看待其未來的發展？

李遠：經過9年的快速發展，“一帶一路”倡議在全球范圍內廣受歡迎，并已成為全球最大、范圍最廣的國際合作平臺。“一帶一路”在促進包容性增長方面發揮著重要作用，可為中德合作帶來巨大機遇。

2011年開通的首條中歐國際班列，連接了中國城市重慶和德國城市杜伊斯堡。我曾在杜伊斯堡生活過7年多，并開展了多個研究項目。我們發現中歐國際班列對當地發展，特別是對經貿發展方面有著積極影響。此外，鐵路還對周邊地區有積極的溢出效應。我堅信“一帶一路”倡議未來將為擴大歐亞經濟體之間的經濟一體化和聯動發展提供更大的空間。

霍斯特·勒歇爾：杜伊斯堡地處德國西部，是德國的煤炭和鋼鐵工業重鎮，后來由于德國經濟經歷結構性變革，不再發展煤炭業和鋼鐵業，這座城市受到了極大打擊。杜伊斯堡的人們不得不去另尋謀生出路。而德中的這種聯系，是“一帶一路”倡議的體現，也很大程度上幫助杜伊斯堡重新穩定經濟，杜伊斯堡現在的發展確實非常好。與此同時，“一帶一路”倡議對杜伊斯堡周邊區域也有著積極的影響。

中國崛起為何不是孤立中國的理由？

中新社記者：近段時間，一些德國政客反復警告德企要降低對華依賴。對此，中國外交部發言人回應稱，所謂“對華依賴”，這就是個偽命題。因為合作從來都是互利的，依存從來都是相互的。應當如何看待這一問題？“脫鉤”是否同樣是個偽命題？

李遠：“脫鉤”和“對華依賴”被用作西方對華進行限制與遏制的政治說辭，反映了德國部分政客對中國不信任，甚至對中國的投資存在一定的歧視。要警惕這種主張通過西方媒體的夸大，形成輿論導向，進而誤導部分國家的對華政策。

中德互為最重要的貿易和投資伙伴，中德經貿合作具有廣闊的前景和巨大的潛力，在經貿合作紐帶的作用下，中德之間形成了巨大的共同利益和愈發緊密的關系。在上世紀中國改革開放之初，經濟實力還不那么強大之時，西方國家對與快速發展的中國擴大經貿關系感到高興，西方的主流經濟學理論也一直都在鼓吹國際貿易的好處。比如國際貿易會使所有貿易國的絕對收益增加，也會加深各國的相互依賴程度，提高沖突的機會成本，進而可以促進和平。

中新社記者：朔爾茨

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