06 中國國際經濟貿易仲裁委員會分會和辦事處的區別(電子商務信用方面的法律法規文件有哪些？)

展的原則。在項目的布局和構成上，應發揮項目對重點行業和區域經濟的帶動作用，推動經濟結構調整。

（2）有利于促進產業鏈和支撐環境協同發展的原則。項目應對供應鏈關聯企業、物流企業以及網上支付體系、安全認證體系等環境建設具有明顯的帶動作用，推動電子商務各環節的全面應用與發展。

（3）有利于促進中小企業電子商務發展的原則。項目應帶動中小企業電子商務應用發展，真正為中小企業電子商務的推廣應用服務，有效提高中小企業創新活力和競爭力。

（4）有利于電子商務標準體系建設的原則。項目應推動符合國家利益的、與國際接軌的電子商務標準體系建設和應用，對促進國家標準體系的建立、完善具有重要支持作用。

（5）有利于帶動技術創新，促進自主知識產權的關鍵技術裝備與軟件產業化的原則，以促進我國相關產業發展。

（6）有利于電子商務社會化服務體系建設的原則。利用現代信息技術，通過電子商務應用試點示范工程，促進標準、技術、買粉絲等服務體系的建設與完善，探索具有良好自我發展能力的社會化技術服務體系發展模式。

2.中國人民銀行等九部門聯合發布《關于促進銀行卡產業發展的若干意見》

近年來，隨著電子商務的發展，我國銀行卡業務快速擴張，發卡量大幅上升，受理環境明顯改善，銀行卡聯網通用的目標已基本實現，由多元化市場主體構成的銀行卡產業鏈初步形成。但總體上看，銀行卡產業尚處于初級階段，還存在著整體規劃不夠、法規建設滯后、產業扶持政策缺位、受理市場不規范等深層次問題。為促進銀行卡產業快速健康發展，2005年5月8日中國人民銀行、發改委、財政部、商務部、公安部、信息產業部、稅務總局、銀監會和外匯局等九部門聯合發布了《關于促進銀行卡產業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），全面系統地提出了促進銀行卡產業發展的政策措施，明確了銀行卡發展的指導思想、原則、目標和工作重點。

《意見》肯定了銀行卡產業發展的重大意義，指出銀行卡產業發展是一項利國利民的工程，對于減少現金流通、降低交易成本、促進消費、擴大稅收、促進相關產業發展、加強反洗錢工作和提升國際形象具有重要意義。

《意見》提出了銀行卡產業發展的指導思想，即按照為全面建設小康社會提供高質量金融服務的要求，以向全社會提供安全、普遍、快捷、優質的銀行卡服務為目標，通過健全法律制度、加大產業扶持力度、提高技術手段等政策措施，有效提升本國銀行卡產業競爭力，最大限度地降低風險，使我國銀行卡產業步入良性發展軌道。

《意見》明確了銀行卡產業發展的原則，即政府推動、行業自律和市場機制相結合；統一規劃和分步實施相結合；發展和規范相結合；全面發展和重點推進相結合；加強銀行卡產業基礎設施建設與培育用卡習慣、促進銀行卡消費相結合；推進銀行卡產業發展和提高銀行服務質量相結合；提高銀行卡安全風險防范水平和加強持卡人安全教育相結合維護持卡人合法權益和加快銀行卡產業發展相結合。

《意見》提出了促進銀行卡發展的工作重點。主要包括：

（1）針對當前銀行卡業務管理存在法律層次低、法律制度不完善的問題，要求相關部門盡快起草完成《銀行條例》，并報國務院審批，為銀行卡市場各參與主體提供基本的法律保障。

（2）鑒于當前銀行卡品種較為單一、功能不完善、無法完全滿足市場需求，要求相關部門面向需求、立足應用、完善銀行卡品種和功能，拓展銀行卡支付空間。

（3）考慮到隨著計算機信息技術的發展，以銀行卡為介質的各種電子支付方式的興起在方便持卡人的同時，也帶來了較大的資金風險問題，要求有序規范電子支付，促進其健康發展。

（4）針對當前銀行卡發展中受理市場發展緩慢這一主要問題，為加快市場發展步伐，改善用卡環境，明確提出要將完善用卡環境、推動銀行卡普及應用作為當前銀行卡產業發展的核心工作。

（5）提出受理市場量的發展目標的同時。注重受理市場制度建設，要相關部門規范受理市場發展，明確各參與主體的權責利，建立和完善合理的收費定價機制。

（6）提出要拓展人民幣銀行卡境外受理市場，研究出臺支持人民幣銀行卡受理網絡向境外拓展的有關政策措施，逐步建立人民幣卡的國際受理網絡。

（7）擴大聯網通用范圍，確保所有銀行卡機具都符合聯網通用有關規范和標準，提高交易網絡運行質量。

（8）要求相關部門加強銀行卡風險管理，建立風險防范機制，嚴厲打擊銀行卡犯罪，努力從源頭上預防銀行卡犯罪的發生。

（9）要求有關部門規范銀行卡業務的準入管理。

（10）明確提出有關部門要盡快研究出臺相關財稅支持政策、降低通信資訊費用、支持相關產業發展和技術創新等產業支持政策，以鼓勵商戶受理銀行卡和持卡人使用銀行的積極性。

3.文化部、中央文明辦、信息產業部、公安部、國家工商行政管理總局聯合發布了《關于凈化網絡游戲軟件的工作方案》。

2005年7月，文化部、中央文明辦、信息產業部、公安部、國家工商行政管理總局聯合發布了《關于凈化網絡游戲軟件的工作方案》。

作為電子商務的一個新的分支，近年來網絡游戲在我國發展十分迅猛，其產值從2000年的0.3億元增長到2004年的36億元，但在發展中也存在著比較嚴重的問題：一些網絡游戲產品中存在淫穢、色情、賭博、暴力等不健康內容，進口網絡游戲產品占據國內市場主導地位，“私服”、“外掛”等侵犯知識產權、擾亂市場秩序的問題突出，而未成年人缺乏自制能力，容易成癮并影響到學業和身心健康，社會各界反應強烈。

根據五部門制定的《關于凈化網絡游戲軟件的工作方案》，凈化網絡游戲的重點：一是打擊含有淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、交易斂財和危害國家安全等違法內容的網絡游戲產品及相關經營行為；二是查處未經主管部門內容審查擅自上網運營的境外游戲產品；三是清理未經主管部門許可擅自從事網絡游戲經營活動的單位；四是嚴厲打擊“私服”、“外掛”等侵犯知識產權、擾亂市場秩序違法行為；五是積極引導社會輿論。

在凈化工作中，文化部對現有的互聯網文化單位進行一次清理，向社會公布查處違法網絡游戲的舉報電話和舉報網站，對提供含有色情、暴力、賭博等違法內容的依法從嚴查處，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。對未經文化部許可，擅自利用互聯網從事網絡游戲的將依法取締，包括各種以電子競技為名的網絡游戲比賽活動。大力清除未經審查和備案的網絡游戲產品，凡未經文化部內容審查和備案的網絡游戲產品一律不得在國內運營，不得作為電子競技等網絡游戲比賽項目。禁止違法游戲在網吧中運營，禁止網吧銷售其點卡。

同時，文明辦將通過宣傳對不良網絡游戲產品和相關經營行為進行揭露譴責，注意疏堵結合，著力提高未成年人的自我保護意識。通信管理部門則要求違法游戲網站接入服務提供商暫停或者停止該違法網站的接入。公安機關將依法對利用網絡游戲進行違法犯罪的網站和運營商進行懲處，對不法分子進行嚴懲。工商行政管理部門將嚴把網絡游戲經營單位的市場準入關，加大對無照經營網絡游戲的查處取締力度。

4.教育部、商務部發布《教育部商務部關于推動有關高等學校進一步加強電子商務理論與實踐研究的通知》

2005年6月10日，教育部、商務部為了貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》，充分發揮高等學校在促進我國電子商務發展中的作用，發布了《教育部商務部關于推動有關高等學校進一步加強電子商務理論與實踐研究的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》從7個方面部署了電子商務理論與實踐研究工作：

（1）注重電子商務理論研究，應充分發揮有關高等學校理論研究的專長，及時跟蹤國際電子商務發展的動態和趨勢，密切聯系中國的實際，深入開展電子商務理論研究。

（2）加強對電子商務教師特別是青年教師研究能力的培養。

（3）高等學校和地方商務主管部門要加強合作研究，針對電子商務在外貿和流通領域的應用情況進行重點調研，通過科研立項、政策研究、參與買粉絲等多種方式，掌握第一手資料，在理論分析的基礎上，提出有針對性的政策建議，供政府有關主管部門參考。

（4）各級商務主管部門要主動關心、支持、協助各高校開展電子商務理論研究和實踐，提供必要支持。

（5）繼續促進產學研結合。有條件的高等學校應組織教師

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