06 中國對外貿易論文3000字(中國對外貿易形勢的論文)

2、對國際的影響。

所有的主要貿易伙伴都譴責了美國的決定，即使美國計劃給予優待的國家也不例外。美國挑起的這場糾紛已經產生了連環效應，世界鋼鐵市場的正常秩序由此遭到破壞。經合組織內部就削減世界鋼鐵生產規模進行的討論也因此而夭折。歐盟駐世貿組織代表指出的，美國的決?quot;不僅對美國經濟是件壞事，對鋼材市場和世界貿易體系同樣是件壞事"。日本、韓國、巴西將聯合歐盟共同抵制這一決定。它們已經向WTO遞交了一份正式的申訴狀，美國在為自己辯護的時候將面臨重重困難。與適用于反傾銷措施的含糊規則不同，WTO關于保障措施的規則極為嚴格。在過去的三年中，美國已經在WTO中輸掉了兩次涉及保障措施的貿易案件，大多數專家認為，此次美國的決定嚴重違反了WTO規則，程度非常嚴重。但是，WTO的爭端解決程序極為冗長，恐怕判決尚未做出，美國實施保障措施的三年期限就已經結束了。美國的決定將產生多方面的國際影響：

－－爭端解決機制的弱點。幾乎可以肯定，WTO將裁定美國的決定違反其規則，但這對美國并無約束力，這表明，WTO的爭端解決機制存在明顯的缺陷。美歐都曾受損于WTO的裁決，有人擔心，雙方都會尋求采取行動取消或削弱這一機制。

－－生產能力談判。鑒于美國的決定，各國在經合組織的主持下展開對話，削減全球鋼鐵工業生產能力的前景越發黯淡了。一個如此重要的國家采取單方面行動，鋼鐵工業中必然增加上千萬噸過剩的、或者效率低下的生產能力，由此產生的問題很難解決。

－－政治利益的權衡。美國的貿易伙伴所受的影響將是不平衡的。土耳其的鋼材基本不會受到影響，俄羅斯鋼材所受影響也不會很嚴重，其部分原因在于這兩個國家在"反恐怖主義戰爭"中扮演了重要角色。巴西和阿根廷的鋼材受到的待遇大大優于歐盟和東亞。美國正力圖建立囊括整個西半球的自由貿易區，因而希望減少相關國家的反對。

中長期影響。各國直接采取報復措施的可能性極小。歐盟已經表示，不會立即進行報復，而且沒有把鋼鐵貿易爭端和出口補貼問題聯系起來；關于后者，WTO已經同意，歐盟可以向美國加征至多40億美元的關稅。任何國家都不愿被視作與美國開始一場貿易戰，盡管如此，美國的決定將產生許多中長期影響：

－－各國可能以較為巧妙的方式進行報復。俄羅斯已經宣布將禁止從美國進口禽肉，其表面理由是擔心美國禽肉中使用了有害的添加劑。

－－這一行動使得日本和歐盟難以推進將產生重大國際意義的農業改革，因為美國以其行動表明，國內政治利益高于國際承諾。

－－全球貿易談判的"多哈"回合不會受到嚴重影響。雖然布什的決定在一定程度上損害了談判氣氛，好在"多哈"回合還遠未達到實質性談判階段。

最嚴重的后果莫過于美國的決定可能在其貿易伙伴的決策中產生"多米諾效應"。從去年秋季開始，加拿大已經開始籌劃自身的貿易保障措施，目前唯一的疑問只是它將在何時開始調查。既然美國已經宣布實施保障措施支持鋼鐵工業，歐洲的鋼鐵企業也開始要求歐盟進行保障性調查。加拿大和歐盟都擔心本應進入美國市場的鋼材將轉而流入本地區市場。然而，與美國不同，加拿大和歐盟很可能將等待鋼材進口增長之后再實施保障措施，以免像美國那樣公然挑戰WTO規則。

近期內將在國際上產生的不利影響在于，該決定可能導致許多國家爭相采取類似的貿易保護措施，以使本國鋼材市場免受國際市場變化的影響，因為美國的行動將使全球鋼材的價格下降。

歐盟貿易委員拉米稱，美國決定采取保護主義的做法是全球貿易體系的一大退步，歐盟也將考慮采取貿易壁壘，以防止來自俄羅斯、拉丁美洲和亞洲的鋼鐵出口因被美國拒絕而改道進入歐洲，使歐盟國家鋼鐵進口激增。美國進口的高附加值鋼鐵產品的25%來自歐洲，而這類產品將被徵收最高的30%關稅。每年將有超過200萬噸出口美國的歐洲鋼鐵會受到影響。歐盟稱，可能將有1600萬噸其他國家的出口鋼鐵轉向歐洲。WTO規則允許歐盟在進口產品可能大幅增加時，徵收鋼鐵關稅或實施配額以保護其工業。

除了歐盟外,俄羅斯、日本、南韓和巴西都表示若華盛頓設定關稅壁壘,它們將采取報復行動。巴西的鋼鐵業界人士和經濟學家稱，此次美國提高關稅，首先將使美洲自由貿易區名存實亡。俄羅斯的鋼鐵工業也將受到嚴重沖擊。俄羅斯外交部發出警告，稱美國的作法將迫使俄國減少對美國出口的低價谷物的進口額度，并將嚴重影響雙邊關系的友好氣氛。美國提高關稅后，日本的出口鋼鐵將基本被拒之門外。日本經濟產業大臣平沼赳夫6日對美國徵收進口鋼鐵關稅的決定表示"非常遺憾"，并置疑美國鋼鐵業所承受的嚴重打擊是否到了需要美國動用保護手段的程度。日本將考慮同歐盟及韓國聯合向世界貿易組織進行投訴。

美國徵收高額鋼鐵關稅將給亞洲鋼鐵產業帶來很大影響。世界五大鋼鐵生產國中的三個在亞洲，布什政府提高鋼鐵進口關稅使亞洲成為最主要受害者。根據國際鋼鐵協會匯編的最新數據，亞洲是世界鋼鐵產量最高的地區，1月份，該地區產量占全球鋼鐵產量的43%左右。中國在世界鋼鐵產量的排名中高居首位，1月份的產量估計為1,450萬噸。日本以848萬噸的產量排在第二位，而韓國的產量為381萬噸，排名第五。7日日本、韓國、臺灣和澳大利亞的鋼鐵制造商的股價都急劇下跌。此外，最令人擔心的還不是亞洲對美國的鋼鐵出口將出現下降，而是全球所有過剩的鋼鐵供應可能會被傾銷到亞洲，從而進一步壓低亞洲地區的鋼鐵價格，進而使亞洲鋼鐵企業盈利大幅下降。預計鋼鐵供應量的潛在增長將損害目前亞洲地區的鋼鐵價格的回升，對亞洲經濟的復蘇產生不利影響。亞洲的情況也大體相似。美國此舉對亞洲鋼鐵企業的直接影響不會太大。據美方統計，亞洲主要鋼鐵生產國韓國、日本去年對美出口鋼材分別為222萬噸和188萬噸。與歐盟相比，數量都不算多。但對一些鋼鐵業骨干企業的沖擊仍相當大。況且亞洲各國也面臨著鋼材回流的風險，在今后數年里有可能對市場造成打壓。

中國加入世貿后也會成為各方鋼鐵廠商爭搶的市場，國內鋼鐵業會面臨激烈競爭。美方統計表明，中國在美鋼材進口榜上排名第八，對美鋼材出口量去年約為72萬噸，總金額約為7億多美元。貿易專家布魯斯律師說，中國對美鋼材出口數量有限，直接影響不大。但應該考慮到，這與近年來美國采取反傾銷多次打壓中國鋼鐵產品有一定關系。此次征稅使中國輸美鋼鐵產品再次受挫。更重要的是，美國市場對中國未來鋼材的出口十分重要，市場份額一旦失去將難以奪回，因為獲得免稅待遇的加拿大和墨西哥等國是決不會放過這個空額的。

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