06 內外貿一體化企業可持續保障不夠 沒動力支撐不強(為什么說制造業仍然是我國國民經濟增長的主要動力)

堅持政府管制與社會參與互補原則，突出政府在城市管理中的主導作用，充分發揮社會力量的作用，在深化事業單位企業化管理改革中，著力在環衛工作中引入市場競爭機制，逐步培育和發展城市維護作業市場，達到管理和作業的分離，通過政府公開招標，企業競標管理，以此促進管理的標準化，降低管理成本，提高管理績效。

（5）考核激勵機制。建立有效的考核激勵機制，是提高城市管理效率、實施長效管理的重要保障。一要強化目標考核，按照“責任目標化、目標數字化”的要求，將考核從定性型向定量型轉變，建立數字化的量化考核體系，采取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核，實行職能部門與街道之間的雙向考核，將年度考核與日常考核結合起來，對城市管理的實際效果進行客觀評價。二要嚴格獎懲措施，把激勵機制貫穿于各項工作之中，無論是日常管理，還是階段性工作，都要有考核 、有獎懲，以考核為依據，通過物質、精神等多種手段進行獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，激發活力。

（6）投入保障機制。一是經費保障，在城市管理過程中，確保必要的城市管理經費開支，逐步加大投入，逐步改善裝備，提高管理和執法能力。二是建設保障。充分發揮城市規劃、城市建設對城市管理的基礎性作用，增強規劃的前瞻性、預見性，管理前移，規劃建設與管理要加強溝通與反饋，克服建設“后遺癥”現象，做到標本兼治。加強基礎設施建設，加快老城改造和“城中村”改造，優化農貿市場、公廁等配套設施，為城市管理提供良好的基礎平臺。三是隊伍保障。科學核定城管執法隊員、協管員人數，充實管理力量，保證管理需要。強化城管隊伍的專業化培訓，嚴格管理，建設一支紀律嚴明、作風過硬、反應快速的城管執法隊伍。

3、健全管理機制，強化屬地職能的幾個具體建議：

（1）確保城市管理和行政執法的正常經費。除區政府每年財政撥款外，市政府對××區要實行傾斜政策，真正做到工作重心下移，與其配套的一些政策也要相應下移。

（2）適當增加鄉鎮、街道城市管理專職工作人員，以4-5人為宜，同時在各社區明確一名副主任專事城市管理工作。

（3）同時與城市信息化管理相配套，適當增加區級處置力量。加大對環衛工作及環衛工人先進事跡宣傳力度，以逐步提高其社會地位，逐步改善、提高環衛工人待遇。當前應盡快解決體改后環衛工人醫療保險和養老保險問題（經調查一測算，一次性交納醫療保險和養老保險分別為667.2萬元和759.33萬元）。

（4）不斷加大對××環衛設施和裝備的投入。

自主創新在我國經濟社會發展中的作用和意義? 詳細點的

自主創新在我國經濟社會發展中的作用和意義? 詳細點的

1、有助于轉變經濟發展方式，提高企業勞動生產率，使經濟發展由粗放型轉向集約型。

2、有利于實現可持續發展，提高資源的利用效率，走新型工業化道路，實現經濟的良性回圈。

3、有利于貫徹落實科學發展觀，實現經濟全面協調可持續的發展。

4、提高國際競爭實力，提高中國企業在國際市場上的占有率。

5、轉變國外對中國的看法，由中國制造向中國創造的轉變。

6、更好的實施走出去與引進來相結合 的政策，提高對外開放的水平

財政在我國經濟和社會發展中的作用是什么，急

1、有力地促進經濟的發展

2、促進科學、教育、文化、衛生事業的發展

3、促進人民生活水平的提高

4、為鞏固國防提供可靠的物質保障

5、可調節資源配置

6、促經社會公平,改善人民生活

7、促進經濟機構的優化和經濟發展方式的轉變。

財政在我國經濟和社會發展中的作用是什么、急啊、、、、, 財政在我國經濟和社會發展中有什么作用？

主要有：

1、有力地促進經濟的發展

2、促進科學、教育、文化、衛生事業的發展

3、促進人民生活水平的提高

4、為鞏固國防提供可靠的物質保障

5、可調節資源配置

6、促經社會公平，改善人民生活

7、促進經濟機構的優化和經濟發展方式的轉變。

要解決我國經濟社會發展中的突出問題應怎樣推進科技進步和創新 新時期、新階段我國經濟社會發展中的突出問題主要是（ ）。

A.社會各階層收入分配差距過大從而凸顯不公平 B.人民內部利益矛盾錯綜復雜，資源能源緊缺壓力增大 C.一些社會群體為改革發展所承擔的代價與得到的補償不對等 D.經濟社會體制轉型與經濟社會進入關鍵發展階段和全方位對外開放“三個重疊” E.全民族的道德素質不高

試忻國際貿易在我國經濟發展中的作用.我要詳細點的!謝謝!

通過經濟發展戰略，改善本國經濟發展狀況，縮小與發達國家的差距，是發展中國家經濟發展的中心任務。

一、跨越式發展戰略的理論考察

（一）跨越式發展戰略的提出

跨越式發展是發展經濟學的重要研究領域之一，各個國家尤其是后進國家的跨越發展成為發展理論關注的焦點。傳統的發展理論是對發達國家經濟發展的經驗總結，是西方化的標準，而每一個民族有自己特定的歷史環境，不能完全依賴移植西方文明發展自己的文明，后進工業國的發展不能完全遵循發達國家的發展經驗，只能借鑒其經驗進行自我創新，否則將陷入依附性發展的歷史悲劇。后進工業國要想擺脫現有的落后局面，就要采取跨越式發展。跨越式發展理論和戰略應運而生。跨越式發展戰略的最大特征可以歸納為兩點：一是產業結構的大幅度轉換，在相對較低的人均收入水平下，產品市場和要素市場發生非自然演進，導致制造業內部的歷次支柱產業和主導產業的更替，其轉換強度和轉換條件的孕育過程相對于自然演進要強烈得多。二是后進工業化國家的 *** 作為產業激進發展的重要參與人，通常以調控者的身份致力于實現最大化的經濟增長；后進工業化國家大多采取了巨集觀的產業結構政策以及為促進所謂的新興產業而配套的國家融資、稅收優惠、進口限額等相關政策，使工業化程序在 *** 這一強制性組織的干預下大為縮短。因而，在 *** 干預下的產業結構大幅度轉換變成了跨越式發展的集中表現形式。

（二）跨越式發展戰略的優勢轉化功能

產業結構基礎是實現跨越式發展基于的前提條件，產業結構大幅度轉換是跨越式發展的集中表現形式，產業結構的構建和轉換要依據本國的要素稟賦狀況。迄今為止的貿易理論研究表明，在比較優勢的多方面來源中，最常見的仍然是各國間要素稟賦的差異。從一國的要素稟賦狀況出發而形成的比較優勢仍然是該國產業構建的重要依據和貿易的主要基礎。

根據赫-俄理論，一國應根據其要素稟賦選擇其產業結構，而該國的要素稟賦結構取決于其自然稟賦狀況和經濟發展階段。在發展初期，資本通常是稀缺要素，因此該國就會在資源和勞動密集型產品上表現出優勢，隨著資本積累和人口增長，土地和森林等資源將會越發稀缺，比較優勢將會逐漸向資本密集型產品轉移。隨著資本的進一步積累和勞動力成本的逐漸提高，資本將會成為相對充裕的生產要素，比較優勢也將向資本密集型產業轉移，要素稟賦的差異引致要素價格的差異導致不同產品供給能力的差異。所以，采取了比較優勢戰略的國家，資本積累的速度將遠高于勞動力和自然資源增加的速度，要素稟賦結構得到較快的提升。由此，在競爭性的市場體系下，隨著要素稟賦結構和比較優勢的動態變化，一個經濟的產業技術結構也會自然而然地升級。

比較優勢戰略是發展中國家構建自己產業結構的基礎，但由于比較優勢戰略的實施需要發展中國家具備發育完善的市場體系，而且該戰略過分強調一國的供給條件、生產條件的不變性和各國間的資源、生產要素的不可流動性的靜態特征，而忽略了貿易的動態利益，即對外貿易對產業結構的演進、技術的進步以及制度創新的推動作用，長期執行單純的比較優勢戰略會造成一國的產業結構不能得到升級，而且具有固化原有產業分工的作用，使發展中國家在國際分工中處于不利地位。因此，當比較優勢戰略取得了階段性成果之后，發展中國家必須要調整自己的貿易發展戰略，突破比較優勢戰略的束縛，實行競爭優勢戰略，將由一國資源稟賦和交易條件所決定的靜態比較優勢，轉化為出口產品的國際競爭力，將潛在的比較優勢轉化為現實的競爭優勢。

從比較優勢向競爭優勢的轉化，不是一個能夠自發完成的過程，要依靠跨越式發展戰略實現兩者的轉換。比較優勢向競爭優勢的轉化過程就是跨越式發展戰略的實施過程，跨越式發展是由多種因素構成的復雜動態體系，在相當程度的市場競爭狀況下，通過微觀產業組織政策和巨集觀產業結構政策，優化資源配置，轉換產業結構。在優化和選擇的過程中，生產要素得到積累和提高，產業結構得到轉換和提升。

二、中國對外貿易發展的總體特征

從總量上看，近二十多年來，我國對外貿易取得了突破性發展和舉世矚目的成就。根據海關總署的統計，1980年我國的出口總額為181.2億美元，排名第二十六位；到2002年，我國進出口總額達6207.9億美元，成為世界第七大出口國；2003年我國外貿進出口總值提高到8512.1億美元，成為世界第四大貿易國，2004年外貿進出口總額首次突破1萬億大關，達11547.4億美元，在世界排名中上升到第三位。2005年，這一系列資料的變化標志著我國作為世界貿易大國的地位已經基本確立。從結構上看，我國出口商品結構已由初級產品為主轉變為制成品為主，1995年至今，又實現了以紡織服裝為主向機電產品出口為主的關鍵轉變，反映了我國在國際分工中地位的變化。

與此同時，我國勞動密集型產業的傳統比較優勢正逐步喪失，國際市場占有率正逐步下降，競爭力不斷下降，如我國紡織品的出口，在數量大增的情況下，出口效益低下，出口結構提升緩慢，在國際上單純依賴成本優勢參與競爭，因而面臨國外各種貿易壁壘的打壓，更強化了傳統勞動密集型出口產業的比較優勢下降趨勢。而同時，資本密集型和技術密集型產業出口的競爭優勢尚未建立，這使得我國外貿產業面臨雙重發展壓力。這與長期依賴成本優勢、不重視科技開發和結構升級的發展戰略密切相關，也與相對更加依賴勞動力低廉國家的競爭有關。這種來自于勞動力廉價的比較優勢如果不盡快轉化為競爭優勝，可能將導致我國在國際分工中始終處于產業低階層次和價值鏈的最低端。我國服務貿易發展也較滯后，與商品貿易的強勢形成鮮明對比，2005年我國在世界排名第八，服務貿易出口結構以勞務輸出、對外工程承包等勞動密集型產業為主，資訊服務、買粉絲、廣告、金融、專利等高附加值的新興服務業的出口競爭力明顯不足。

中國在向世界市場進軍的同時，也遭遇了前所未有的貿易摩擦，尤其與發展中國家之間的經濟摩擦日益增加。目前，我國國際經濟摩擦的主體已經從發達國家轉變為發展中國家。從總體上看，1979～2004年期間，對我國發起貿易救濟措施調查數量最多的10個國家來看，美歐依然是最多的兩個地區和國家，但發展中國家直追而上，在10個國家里，發展中國家占了6個。

發展中國家對我國出口商品進行大規模實施反傾銷等貿易措施，嚴重影響中國出口商品的貿易額，打擊我國相關出口地區和企業的發展，容易引發國際經濟摩擦連鎖反應，增加了中國出口貿易的風險。這與執行出口至上的發展戰略有密切關系，盡管中外貿易摩擦的根源在于國際貿易保護主義的做法，但中國出口增長過快和鉅額貿易順差也是誘發中外貿易摩擦的重要原因。

三、中國對外貿易跨越式發展戰略的選擇及其政策含義

中國對外

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