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06 臺灣自由貿易港區政策(保稅港區的我國情況)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-23 12:34:45【】6人已围观
简介以概括為競爭性和引領性,競爭性可以通過海運服務貿易出口來體現。引領性具體體現為對世界海運發展做出顯著貢獻。4.海運強國的業內目標從海運業內部看,實現“海運強國”戰略目標的內部支撐主要體現在五個方面:一
4.海運強國的業內目標
從海運業內部看,實現“海運強國”戰略目標的內部支撐主要體現在五個方面:一是具有強大的國際海運船隊,二是形成現代化的港口體系,三是擁有立足國內、面向全球的海運品牌,四是完善的支持保障系統,五是高效的快速反應能力。
推進海運發展的措施,今后要做的工作、努力方向
海運發展特別是面臨激烈國際競爭的海運發展影響因素很多,許多方面已經遠遠超出了交通運輸的范疇,因此海運發展除交通運輸部應作出努力外,還需要諸如金融、貿易等多方面管理部門的支持。本部分談一談我個人關于推進海運發展得一些想法。
1.制定水運資源長遠開發、維護和使用規劃
船隊、港口公共基礎設施等能力建設是海運發展的重要保障。應盡快完成建港岸線資源徹查,在此基礎上,結合國民經濟發展目標以及對海運發展的需求,制定港口岸線規劃,切實為長遠海運發展的資源開發、維護和使用提供支撐,逐步做到合理使用、節約和保護海運資源,提高資源利用效率,為海運發展持續提供優良資源。同時建設可控制的資源運輸船隊,提升應付突發事件的能力,保證運輸通道暢通。
發展江海直達運輸具有超出航運本身的意義,應切實做好開發規劃,努力完善與周邊國家國境河流合作開發機制,一旦出現有利時機,能夠快速投入,與國家相關部門、企業密切協作,爭取早日實現通向泰國灣、日本海和鄂霍次克海的海上通道,推動國際貿易進一步發展。
2.完善法規體系,規范海運市場
在現有法規基礎上,加快制定《航道法》、《航運法》等法律法規。根據《港口法》實施效果,制定與《港口法》配套的管理規定或實施辦法,提高港口管理法規的可操作性。根據中國自由貿易港發展實際,制定《自由貿易港區法》和配套實施細則。
完善重點物資運輸保障機制,使重點物資運輸管理規范化、法制化,建立分級負責的運輸協調機制,加強對樞紐港口、沿海運輸通道的監管和協調,保障煤炭、石油、礦石等大宗物資和軍事物資、搶險救災物資、農副產品以及人民生活必需品的運輸暢通。
制定產業安全評估規定和實施細則,成立跨部門的跨國投資、購并審查委員會,對外商向海運投資、收購中國海運企業進行經濟安全評估。并做出該并購是否造成壟斷、威脅國家經濟安全的裁決。
建立現行法律法規的定期評估機制,及時調整、修改不符合實際需要和公平競爭的條文與規定。在條件成熟的地區逐步取消外資優惠政策,創造公平競爭環境。
完善執法和健全市場監督機制,嚴格海運市場企業、裝備、船員等準入的市場標準。全面落實安全管理責任,提高安全事故代價。優化運力和運輸組織結構,推動運輸裝備技術升級。
鼓勵行業協會發揮“提供服務,反應訴求,規范行為”的積極作用,加強行業自律行為建設,成為企業間有序競爭的重要協調力量之一。
3.營造良好政策環境,提升海運以及相關服務企業國際競爭力
再造海運行業發展鏈條。形成完整的政府、運輸服務供給者、運輸裝備提供者、運輸服務需求者、運輸服務相關者互動機制和互動體系,由單一企業參與國際競爭轉變為海運產業鏈整體參與國際競爭。
結合水運周期性波動特點,為避免國有企業為保障年度效益而采取不當措施,應著手完善企業長效考核機制,鼓勵大型海運企業實現持久發展。
鼓勵大型海運企業、碼頭運營商與金融系統合作,探索建立良好融資平臺,基本具備逆周期操作的融資能力。
結合企業研發投入,政府配套投入資金,扶持海運企業提高技術水平。
鼓勵大型海運企業通過資本手段,進行國內并購整合,實現快速發展,改善企業結構。鼓勵海運以及相關服務企業走出去。
結合歐洲國家經驗,建立個人投資國旗船隊個人收入調節稅抵扣政策,鼓勵全民向海運業投資,降低海運企業造船融資成本,提高融資能力。
提高船員個人所得稅起征額、降低所得稅率。
4.積極參與國際海運事務,充分發揮中國日益提高的海運大國地位優勢
大型碼頭公司、航運企業、CCS與政府攜手定期舉辦各類國際海運發展論壇,組織國際海運問題研究,積極參與有關國際公約的研究、制定、修訂工作,實現與國際公約的良性互動,應加強與各國的聯系,合力開展打擊海盜的行動,保證國際海上運輸的安全開展。
5.鼓勵科技創新,加快人才培育
結合國家知識產權政策,營造海運行業發展人才培養、使用、激勵的環境和創新激勵機制,培育一批國際交通科技前沿的青年學術技術帶頭人。
政府在加快海運服務貿易基礎數據庫和信息系統建設的同時,充分發揮、利用國內行業協會、中介組織的作用,建立運輸服務市場第三方電子化信息服務系統平臺,加快完善海運服務貿易基礎數據庫和信息系統,使之能夠反映中國外貿海運和第三國海運需求承運比重,以及海運服務貿易細化結構。為企業決策、行業發展、政府制定政策提供有效信息支持。
政府加大對教育、應用基礎研究、科研基地建設和科技信息資源共享平臺建設的投入,鼓勵采用產學研相結合、聯合攻關等多種方式,提高成果轉化效率。鼓勵節能降耗新技術、新設備、新產品的研發,通過市場準入管理淘汰高耗能設備和裝卸工藝。加強信息化建設,參加中國電子口岸建設,推進海運管理電子政務和海運行業電子商務發展,占領海運行業信息制高點,用信息管理行業、服務行業,引導行業健康發展。
結合海運重大基礎設施工程建設、裝備制造和管理進步,以及大型海運企業、碼頭公司的發展,加快形成具有眼光的企業家、技術專家和戰略家。
加大水路交通學歷教育,著力完善技能教育培訓體系,開展多種形式的技能培訓,大力推進職業資格制度,鼓勵技術革新,培養數量充足、富有創新精神的技能型人才
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