06 北美自由貿易區標志圖片(09年上海高考試卷和答案)

)，1999年1月1日正式啟用。除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個國家于1998年首批成為歐元國。2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批準希臘加入歐元區。這次會議還決定在2003年以前組建一支5000人的聯合警察部隊，參與處理發生在歐洲的危機和沖突。2002年1月1日零時，歐元正式流通。

歐盟委員會 (Commission of European Union)

歐盟的常設執行機構，總部設在比利時首都布魯塞爾法律大街200號一座十字形的大廈內。歐盟委員會負責實施歐盟條約和歐盟理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，處理日常事務，代表歐盟對外聯系和進行貿易等方面的談判。歐盟委員會由來自15個成員國的20人組成，其中法國、德國、英國、西班牙和意大利各有2人，其他成員國各1人。委員會設主席1名，副主席2名。現任歐盟委員會主席普羅迪，1999年5月任職；歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納，1999年任職。

在歐盟實施共同外交和安全政策范圍內，只有建議權和參與權。委員會由20人組成，法、德、英、意、西各2人，其他成員國各1人。

委員會主席人選由各成員國政府征詢歐洲議會意見后共同提名，委員會委員人選由成員國政府商議候選人后提名，按此方式提名的委員會主席和其他委員需一并經歐洲議會表決同意，然后由成員國政府共同任命。根據“馬約”，自1995年起，委員會的任期為5年，設主席1人，副主席2人。

歐洲議會 (European Parliament) ：是歐洲聯盟的執行監督、買粉絲機構，在某些領域有立法職能，并有部分預算決定權，并可以三分之二多數彈劾歐盟委員會，迫其集體辭職。議會大廈設在法國斯特拉斯堡，議會秘書處設在盧森堡；自1979年起，歐洲議會議員由成員國直接普選產生，任期5年。1999年6月第5屆議會的議員共626名。

歐洲法院：設在盧森堡，是歐盟的仲裁機構，負責審理和裁決在執行歐盟條約和有關規定中發生的各種爭執。現有15名法官和9名檢察官，由成員國政府共同任命。

歐洲審計院：設在盧森堡，成立于1977年，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構的帳目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進行正常管理。

附：歐盟理事會的決策表決機制：

作為歐盟主要的決策和立憲機構，歐盟理事會自誕生之日起，就傾向于盡可能采用“一致通過”表決機制實現決策。但這一機制在實踐中并不容易執行，特別是隨著歐盟成員國數量的增加，“一致通過”表決機制的運用越來越困難，于是就產生了“簡單多數”表決機制和“有效多數”表決機制，其中“有效多數”表決機制成為歐盟理事會的主要表決機制。

一、“一致通過”表決機制

在一些意義重大的問題上，歐盟理事會采用了“一致通過”表決機制，其范圍主要包括：外交與安全、內政司法、稅收、憲法事務、社會保障機制、能源、文化、工業和與發達國家簽署協議等。

二、“簡單多數”表決機制

“簡單多數”表決機制主要用于對程序性決定進行投票表決。歐盟每個成員國只有一票，一項決定以贊同票的多少決定是否被通過。

三、“有效多數”表決機制

歐盟理事會的“有效多數”表決機制由來已久。1987年生效的《單一歐洲法令》、1993年生效的《馬斯特里赫特條約》和1999年生效的《阿姆斯特丹條約》都進一步擴大了“有效多數”表決機制的適用范圍。目前，在涉及內部市場、某些教育事務，以及環境、消費者事務和歐盟區域發展基金等問題時一般都會采用“有效多數”表決機制。

歐盟理事會的“有效多數”表決機制又分為以下三種：

一、日前正在使用的“有效多數”表決機制

在這個表決機制中，歐盟15個成員國視其在歐盟中地位和影響力的不同，分別擁有兩票到10票的表決權。歐盟理事會的總票數為87票，有效多數為62票。這種“有效多數”表決機制將運用到2004年5月1日。

二、擴大后使用的“有效多數”表決機制

自2004年5月1日10個準成員國加入歐盟。至同年11月1日，歐盟理事會將使用過渡性表決機制。但從2004年11月起，歐盟理事會將采用《尼斯條約》中規定的新版“有效多數”表決機制：即總票數為321票，有效多數為232票并能夠代表一半以上的成員國。

三、正在制定中的“有效多數”表決機制

歐盟正在制定的“歐盟憲法”對“有效多數”表決機制又有更新，要求有效多數能夠代表一半以上的成員國和60％以上的歐盟人口。歐盟計劃從2009年11月起執行這一表決機制，但目前歐盟成員國和準成員國對該表決機制存在很大分歧。

歐洲一體化的原因，進程和意義？

不少專家和學者將區域一體化分為建立自由貿易區、關稅同盟、統一大市場、經濟貨幣聯盟和政治聯盟五個層次。歐洲一體化從一開始就跨越了自由貿易區階段，于1968年7月1日實現了關稅同盟，于1993年基本建成歐洲統一大市場，于1999年1月1日歐元順利啟動，首先在11個成員國實現了貨幣聯盟，目前正在建設和完善經濟貨幣聯盟的階段，并在為實現政治聯盟積極創造條件。

【關稅同盟】歐盟是以關稅同盟為起點，著手建立共同市場，并向經濟與貨幣聯盟這種經濟一體化的最高形式發展的。因此，關稅同盟是歐洲聯盟得以存在和發展的基礎。歐盟于1968年7月1日完成了羅馬條約賦予的取消成員國之間的貿易限制和關稅以及統一各國對外關稅稅率的任務，比原計劃提前一年半建成了關稅同盟。但是，歐盟成員國之間雖然取消了所有關稅并建立了統一的共同海關稅則，但在較長時間內成員國之間的海關手續和許多無形的壁壘仍阻礙著商品的自由流通。1994年1月1日歐盟頒布了新的海關法，簡化了海關程序和手續，統一了海關規則。

【統一大市場】1985年6月米蘭首腦會議期間，歐委會正式提出了關于建設內部統一大市場的白皮書，其中列舉了300項具體措施（最后定為282項），提出要在歐共體內部建立“無國界”的統一大市場，真正實行人員、商品、資本、服務的自由流通。

1985年12月，統一大市場白皮書得到理事會批準。

為推進“白皮書”的實施，1986年2月17日和28日分別在盧森堡和海牙舉行的首腦會議簽署了《單一歐洲文件》，提出了實施白皮書282項措施的具體計劃和時間表，并提出最遲在1993年初正式建立統一大市場。另外，文件還對《羅馬條約》進行了第一次重要修改，以“有效多數”取代“一致同意”作為統一大市場有關事務的決策程序，有效地便利了理事會和委員會建設統一大市場的努力。1993年1月1日，歐洲統一大市場宣布基本建成，并正式投入運作。經過不斷完善,現已取得如下成果:

1. 通過一系列有關公共采購和建筑市場的法規，加強了透明度和市場監督，開放了公共市場（尚不包括運輸、能源與電訊）；

2.協調了各成員國在直接稅、增值稅與消費稅等方面的法規，減少了各成員國在稅收上的差別；

3.使資本市場與金融服務自由化；

4.在標準化方面，一方面通過歐盟統一的技術法規，另一方面各成員國相互承認技術標準與認證，排除了技術標準方面的貿易障礙；

5、通過相互承認學歷和技術證書，使自然人能夠自由去其他成員國從業。在申根協定成員國之間通過取消邊境檢查，使人員可以自由流動；

6、通過協調成員國的公司法和有關知識產權（商標與專利）的立法，為企業創造了一個便利工業合作的良好基礎；

為了進一步消除人員自由流動方面的障礙，1985年6月法國、德國、荷蘭、比利時、盧森堡5國在盧森堡與法國和德國交界的小鎮申根簽署了關于人員自由流通的協議，簡稱《申根協議》，意大利（1990年11月27日）、西班牙和葡萄牙（1991年11月18日）、希臘（1992年11月6日）、奧地利（1995年4月21日）也先后加入。1995年3月26日，申根協議首先在法、德、荷、比、盧、葡、西7國生效，7國人員及其他歐盟國家的人員均可在7國間自由來往，第三國人員只要取得一國的申根簽證，也可在簽證有效期內在7國之間自由通行。意大利和奧地利分別于1997年10月和12月開始執行申根協議，從1998年3月31日起，意大利和奧地利也都取消了與申根國家之間的所有邊境檢查，2000年－月－日希臘也開始執行申根協議。1996年12月，丹麥、芬蘭和瑞典簽署了同意加入申根協議的議定書。英國和愛爾蘭目前尚未加入申根協議。1997年10月簽署的《阿約》將申根協議所取得的成果納入一體化。1999年5月1日《阿約》生效，申根協議秘書處被正式并入歐盟理事會秘書處。

【經濟和貨幣聯盟】經濟和貨幣聯盟（E買粉絲nomic and Mo買粉絲ary Union）簡稱經貨聯盟（EMU）。歐盟早在《羅馬條約》第2條中就提出要“建立經濟和貨幣聯盟”。1969年12月，在法國總統蓬皮杜的倡議下，歐盟六個創始國舉行首腦會議，作出了建立歐洲經貨聯盟的原則性決定，并于1970年提出了“維爾納報告”（Werner Report），提出了在10年間分三階段建立經貨聯盟的設想。但由于受70年代初美元危機和石油危機的沖擊，這一努力沒有成功，各國不得不謀求其它的貨幣合作途徑以減少美元危機的沖擊。

1989年以歐委會主席德洛爾為首的 專門委員會再次提出了分三階段建立經貨聯盟的報告，史稱“德洛爾報告”。1989年6月馬德里首腦會議通過了該報告，歐洲經貨聯盟開始進入實質性建設時期。經貨聯盟第一階段從1990年7月1日開始，其目標是要求成員國在歐洲貨幣體系的基礎上進一步加強協調，取消國家外匯管制，促進資本流通，同時各成員國加入歐洲貨幣體系的匯率機制，縮小匯率浮動�齲?span style="mso-bidi-font-weight:bold">第二階段自1994年1月1日開始，在法蘭克福成立歐洲貨幣局，進一步協調各成員國的貨幣政策并加強歐洲貨幣單位，確定統一的加入經貨聯盟的標準和時間表；第三階段最晚于1999年1月1日開始，逐步取消歐元區成員國的貨幣，逐步推廣歐洲單一貨幣，直至完全建立經貨聯盟。

1999年1月1日，歐洲經貨聯盟第三階段正式開始，歐元開始在銀行、外匯交易和公共債券等方面正式使用。

墨西哥合眾國，簡稱墨西哥，墨西哥護照升級為芯片護照了嗎？

墨西哥的電子護照可以說“珊珊來遲”。現階段，全世界已經有90好幾個國家與地區審簽第一代電子護照，德國等我國已審簽帶有持照人指紋信息的第二代電子護照，歐美國家主要國家都已應用超過10年。

墨西哥合眾國，通稱墨西哥，是北美洲的一個聯邦政府共和制我國，北邊同美國交界，南端和西邊面臨太平洋，東南方瀕臨加勒比海，與伯利茲、危地馬拉交界，東部地區乃為墨西哥灣。總面積1964375平方千米，為美洲總面積第五大和世界面積第十四大的大國。人口數量1.23億（2017年），為世界第十一人口大國，拉丁舞美洲第二人口大國。

墨西哥將廣泛使用一個新的電子護照，這將有著更加好的安全性防偽標識特點，使之變成“世界最極為重要的15個護照簽證之一”。依據美國總統指示，電子護照交貨已就緒，按慣例升級這種電子證件必須2年準備工作。“這也是目前世界最厲害的護照簽證。

這將有22個強化的安全要素，以避免其被偽造、仿冒。更方便的墨西哥護照簽證，能加速過關，并提升入關國對墨西哥護照簽證持有者的認可”，他說道。這部新護照內嵌了一個集成芯

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