06 國際貿易對環境的影響圖表數據(2022年東西部地區服務貿易進出口規模呈現什么態勢)

左右。這也是我國外貿依存度高的一個重要原因。另外，我國的GDP在一定程度上被低估，這也是造成我國外貿依存度偏高的原因之一。

再次，匯率的變動直接影響外貿依存度的水平。從我國經濟運行看，人民幣匯率與對外貿易依存度存在著相關性。人民幣匯率對對外貿易依存度的影響通過對外貿易發展戰略和對外貿易增長方式的實施來體現。總體上看，人民幣低估是我國外貿依存度提高的又一重要原因。

二、 外貿依存度升高存在不實成分

目前我國外貿依存度是否真正達到了危險的程度？我覺得正確看待這一問題，以下因素值得關注：

第一，看對外貿易結構

我國對外貿易結構中加工貿易比重較大。2005年加工貿易占進出口總額中的比重上為48.6％，幾乎是半壁江山。由于對外加工只收取少量的工繳費，沒有過多的附加增值，國內采購、配套率亦較低，即中國從其他國家進口大量的原材料和中間產品，進行組裝之后再出口到國外。這一進一出匯總后再除以當年的GDP，使得外貿依存度明顯地有虛增的成分。

第二，看國際分工模式

在國際分工模式方面，美、日等發達國家是全球對外投資的主要力量，他們在中國等發展中國家投資主要采用垂直分工模式，把當地工廠作為生產基地，投資方提供設計、關鍵原料、設備等，發展中國家提供勞動力和其他生產條件進行生產，產品有相當一部分出口到投資國或其他國家。相反，在發達國家間的相互投資中，主要以水平分工為主，把東道國主要作為銷售基地、地區總部、研發基地。即使作為生產基地，也以本地銷售為主。這種分工模式下即便是同一個生產活動，從東道國角度計算和從投資國角度計算出來的外貿依存度存在明顯差異。

第三，看國內產業結構

國內產業結構以制造業為主，第三產業比重較低，是我國外貿依存度高的一個重要原因。與此相反，以服務業為主的產業結構是導致發達國家外貿依存度偏低的重要原因。在發達國家產業構成中，服務業占主要份額，由于服務產品的流動性較差，發達國家在全球貿易總額中的比例一直很低。盡管美國、日本均為貿易大國，但由于國內經濟總量巨大，國際商品貿易占GDP的比值自然偏低，所以這些國家的外貿依存度仍然不高。

第四，看外商投資狀況。

我國外貿依存度高也是我國對外商投資企業依賴過大這一經濟結構的必然反映。據商務部統計，2004年全國出口額最大的200家企業中，外資企業占77%；進出口額最大的500家企業中，外資企業占62%。從外貿依存度這一比率的分子來講，我國巨額外貿的一大部分實際上是在華外商投資企業所創造的，尤其是在出口方面外商投資企業的出口額大于其他企業的出口額，所以，外商投資企業“大進大出，兩頭在外”這一經營行為，也一定程度上拉高了我國的外貿依存度。

因此，在對外開放政策造成外貿依存度必然提高的背后，還有許多因素影響和夸大了我國的外貿依存度。那種認為我國外貿依存度已經非常高，甚至達到了危險的程度的觀點是不符合實際的。

三、 外貿依存度升高風險未必會隨之升高但對中國經濟發展的影響不可低估

第一，經濟開放度越高，是否風險就越高，開放經濟還是封閉經濟的風險更高

對于封閉經濟的風險，我們有切身的體驗：清朝的閉關自守，使我們這個幾千年保持世界先進水平的大國淪落到落后挨打的境地；冷戰時國際格局導致的被迫封閉，使我國僅3年自然災害就導致餓殍遍野。但在經濟開放的今天，就不會發生這種事情。

系統論研究表明，開放的系統比封閉的系統更具活力。開放的經濟可以使我們在全球范圍內配置資源，比在一國之內或個別區域內配置資源具有更大的回旋余地，資源配置的效率更高，經濟運行的穩定性更好。目前我國在很多種商品的世界市場上占有重要地位，外貿依存度的進一步提高，意味著我國在世界市場份額進一步增加，任何別國針對中國采取行動的成本都將提高，可能導致兩敗俱傷。從這個意義上講，外貿依存度提高并不必然帶來風險的提高。相反，對一個貿易大國而言，甚至有可能降低一些人為的風險。

這里需要明確的是，開放經濟有著與封閉經濟不同的風險源。對于開放經濟而言，國際市場價格波動可能傳遞到國內，導致國內的通貨膨脹；國際熱錢的大規模進出，會對貨幣當局的貨幣供給產生重大影響，管理失當，可能引發金融危機；對外部戰略資源依賴程度高，國際市場上的風吹草動可能影響到國內經濟的正常運轉。這是封閉經濟沒有而開放經濟所特有的。世界經濟近幾十年發展表明，經濟或金融危機發生頻率最高的國家，并非經濟開放度最高的國家，而是開放進程過快、風險防范機制不健全的國家。這說明經濟開放度高本身并不意味著風險更高，而風險防范機制能不能及時跟上開放步伐才是能否帶來風險的原因所在。

反思我國，目前防范風險的機制大多是針對封閉經濟設計的，對于開放經濟的風險，我們的認識還不全面，還缺乏防范開放經濟風險的知識與經驗，所以，當務之急應該是深入研究開放經濟的風險形成機制，盡快建立和完善適應開放型經濟的風險防范機制。

第二，外貿依存度偏高，會對中國的對外貿易和國內經濟發展帶來負面影響。

外貿依存度實際上是一把“雙刃劍”，其提高和變化一方面意味著我國能更加主動地參與國際經濟，從而提高了我國的經濟地位和影響力，另一方面持續增長的外貿依存度會給對外貿易和國內經濟發展帶來不同程度的影響。表現在：

首先，對外貿易摩擦加劇。由于我國出口規模不斷擴大，我國出口遭遇國外反傾銷和保障措施調查明顯增多。在“十五”期間，我國每年被反傾銷立案的數目平均超過50起，屢屢受到美國、歐盟、印度等多個國家和地區的反傾銷調查。我國已經成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。除此之外，反補貼、綠色壁壘、技術壁壘等問題也已經成為了其他一些國家和地區對付我國產品的方式。所以，我國對外貿易的發展和外貿依存度的不斷提高，不可避免地使我國進入了國際經濟摩擦的時代。

其次，影響國家經濟安全。能源、礦產資源、某些關鍵設備和零部件進口依存度高容易使本國的經濟命脈受制于人。一旦國際經濟出現較大波動, 必然使國內經濟出現一些困難。目前我國石油對外依存度為35％左右，據專家估算，到2020年，我國石油的對外依存度將達到60％，我國石油供應的一大半將依賴國際供應。如何有效地降低中國重要戰略資源的對外依存度，是我們需要認真關注并予以解決的重要難題。另外，目前我國進口商品以工業制成品為主，其中資本產品和高新技術產品占據主導地位，這反映出我國國內產業對國際高新技術和資本品的高度依賴，反映了我國國內產業科研開發的相對滯后。隨著重要戰略物資、關鍵產品和技術的進口數量不斷增長，進口對國家經濟安全的影響將進一步加大。

再次，影響國內產業發展。我國的高外貿依存度主要表現為在勞動密集型產品的出口上的比較優勢。因此，紡織服裝、鞋類、玩具等產品一直是我國大宗出口商品，但是這些行業實際上已經出現了供大于求的局面，而且這種低附加值行業的不斷擴容不利于我國國內產業結構升級換代，增加了實現提高外貿競爭優勢目標的難度。

此外，惡化貿易條件。我國出口的主要是勞動密集型產品, 進口的主要是資本和技術密集型產品。一般來說, 前者的供求價格彈性比較高, 后者的供求價格彈性比較低。我國是一個大國,一旦大量進口,會引起國際市場價格的上漲,這不僅會加劇我國對海外能源等產品的依賴, 而且還會惡化貿易條件降低我國的經濟福利。

三、外貿依存度升高不會影響我國經濟擴大內需的方針

中國積極參與全球化，意味著未來外貿依存度還有升高的可能。對此，有必要調整國內需求與國際需求的權重，把經濟發展的立足點放在擴大國內需求上。

如何看待依靠內需與擴大出口的關系。作為一個大國，中國依靠擴大內需來發展，無疑是正確的。但目前一些人存在著模糊認識，即一提到依靠內需，似乎就要降低出口增長。實際上依靠內需并不意味著要減少出口，二者不是相互矛盾的關系，而是相輔相成的關系。

按照全球分工的要求配置資源，比局限于一國之內配置資源的效率更高，即使對大國而言也是如此。針對勞動力豐富而其他資源相對短缺的基本國情，要求我國有必要通過大量出口勞動密集型產品換取資源密集、技術密集產品的進口，以確保我國經濟的可持續發展。20多年來我國對外貿易產品結構的演化，已經體現了這一基本國情的要求。發揮我國的比較優勢，專門為國際市場生產的大量勞動密集型產品，為我國擴大內需提供了多方面的支持：一是為國內產業升級提供了外匯；二是為進口國內短缺的資源、能源提供了支付能力；三是創造了大量的就業機會，為擴大內需提供了購買力。因此，不能一遇到國際貿易磨擦或開放的風險，就對擴大出口的戰略產生動搖，很多為國際市場生產的產品在國內是找不到有效需求的。擴大內需不是要放棄國際市場，而是要與擴大出口相互促進。

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