06 國際服務貿易壁壘包括關稅壁壘嗎(市場準入壁壘什么意思)

規則對服務貿易實施歧視性待遇之意義遠大于貨物貿易，換言之，原產地規則對服務貿易之貿易限制較貨物貿易為大。因而，服務原產地規則容易被區域經濟一體化成員利用作為一種貿易保護工具，背離了多邊體制下的最惠國待遇原則。另外，區域性經濟一體化協定中的爭端解決條款將與世貿組織的管轄權發生沖突。（3）區域性服務貿易自由化將拉大發展中國家與發達國家在世界服務貿易格局中的差距。區域性經濟一體化協議數量劇增的原因除提高地區經濟效益與加強合作以外，更重要的原因在于在競爭日益劇烈的國際市場上發揮地區優勢保證地區利益。經過多邊貿易體制下多個回合的談判，全球關稅稅率已大為降低，然而，各區域間各不相同的規則、標準及原產地規則構成了新的區域間壁壘。更令人擔憂的是，美國及歐盟作為世界上兩大主要的經濟力量，正是這種爭奪世界市場競爭的始作俑者，二者均以區域經濟一體化作為其加強對世界市場爭奪的重要工具，相互較勁區域經濟一體化進程的廣度和深度。從現今的世界經濟一體化形勢來看，呈現出以美歐為軸心不斷向外輻射擴展的區域經濟一體化格局，美歐處于這一格局的中心，操縱著游戲規則，而發展中國家處于外圍，最不發達國家往往被排除在區域經濟一體化之外。在服務貿易領域，發達國家與發展中國家的實力更不能同日而語，就服務貿易達成區域性安排也主要是在發達國家之間。目前已達成的區域性服務貿易規則進一步增強了發達國家在國際服務貿易市場上的競爭力，發展中國家更處于劣勢地位。歐美皆已是成熟服務經濟，在服務貿易領域具有比較優勢，尤其在《服務貿易總協定》附件之金融服務及電訊服務方面，其共識使《服務貿易總協定》及相關附件得以順利通過，而針對發展中國家具有比較優勢之勞動、雇傭服務自由化卻又強制給予封殺。

綜合以上分析，區域服務貿易自由化對多邊貿易體制可謂利弊兼具。從國際社會的現實來看，無論是目前還是將來，世界經濟中的集團化和全球化并不是兩種完全對立的趨勢，而是兩種趨勢并存，共同發展。基于國際社會的現實，在區域貿易協議與多邊貿易體制（包括《服務貿易總協定》）的關系上，世界貿易組織確認了區域性貿易體制與多邊貿易體制的相容性，同時確立了多邊貿易體制的首要的和主導的地位，將區域貿易協議的發展置于多邊貿易體制的框架之中。區域性服務貿易規則作為國際服務貿易法的重要組成部分，是多邊服務貿易規則必要和有益的補充，但不能取代多邊服務貿易規則。處理二者關系的正確途徑是：區域全球化而非全球區域化。

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