06 大連自由貿易試驗區是什么意思(什么是自由貿易區)

易成本。許多保稅區外貿企業就由于這一問題沒能得到很好的解決而陷入困境。”他進一步指出，雖然中國各保稅區都采取了一些措施，但收效不大。而復雜且難以操作的出口退稅手續不利于出口加工型企業采購國內的原材料，使保稅區設立的初衷――擴大出口不能很好實現，對目前中國經濟的 *** 作用也十分有限。 國際上對自由貿易區的區域特性都認定為“境內關外”，即“指一國的部分領土，在這部分領土內運入的任何貨物就進口稅及其它各稅而言，被認為在關境以外，并免予實施慣常的海關監管制度。”（《京都公約》、《F.1.關于自由區的附約》）但是，中國的保稅區卻在很大程度上被當成“境內關內”的區域。例如，區內企業不得在區外開立外匯帳戶；區內外資企業不準在區外設立分支機構；插手保稅區的部門越來越多，對保稅區的管理越來越嚴格，忽視了保稅區是改革開放的超前試驗區，簡單地套用適用于非保稅區的管理辦法。 特別是1998年9月以來，中國的國家外匯管理局對保稅區外匯管理政策作了大幅度調整，致使保稅區企業在進口付匯、出口結匯等方面都發生困難，影響了保稅區的正常業務運作。Gabriela Armstrong在考察中國15個保稅區的管理，接觸各保稅區的一些官員后，特別指出中國當前采用的貨物監管進出性管理與進出區管理存在著雙重管理的問題，兩次查驗影響到了通關效率。與國外自由貿易區相比，中國的15個保稅區不僅設有必要的行政主管機構，還設有眾多與保稅區業務無關的組織。而且由于部門利益，保稅區行政主管機構對區內的一些問題還沒法“自主”，要聽命于區外部門。這與自由貿易制度下“小 *** ”的原則相悖，更與國際通行的保稅區做法大相徑庭。 世界上搞得好的自由貿易區，大多與港口連在一起，一般都實行港區一體化管理，以港口為載體。因為保稅......>>

問題九：保稅的定義是什么？ 保稅Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指經海關批準，對進口貨物暫不征稅，而采取保留征稅予以監管。

保稅貨物：保稅貨物是指進口時還不能確定該貨物是否一定在國內消費，經海關暫時不辦理納稅手續，待該貨物最后在國內消費或者復運出境時，再對其征稅或免稅，辦理納稅結關手續。如暫口貨物、加工貿易進口貨物等。

保稅貨物進口時，按照海關審定的到岸價格征收海關監管手續費。按照海關規定，經營保稅業務的單位，應當符合海關監管要求，經過海關批準，并辦理注冊手續。

減、免稅貨物，是指按照《海關法》、《進出口關稅條例》和其他有關法規，進口時準予減征和免征關稅(包括進口環節值稅)的貨物。

加工貿易合同項下的海關準予備案的材料，全額保稅。

加工貿易合同項下的海關不予備案的料件，以及試車材料、未列名消耗性物料等，不予保稅，進口時按照一般進口照章征稅。

保稅制度是一種國際通行的海關制度。是指經海關批準的境內企業所進口的貨物，在海關監管下在境內指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進口稅費的一種海關監管業務制度。上述貨物則稱為保稅貨物。

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