06 山東進出口貿易有限公司經濟大案(白墻黑瓦,屋檐尖尖描述的是什么地區住房特點)

4月6日，中國部分必須應訴和主動要求參加應訴的企業互相聯絡，著手籌劃統一 聘請律師，并商討共同參與應訴的原則。

4月8日，中國機電產品進出口商會、中國自行車協會在《國際商報》上發布了聯 合通告，并且通過其他新聞媒體傳播消息，各企業緊鑼密鼓地開始了應訴前的準 備。

4月12日，美國國際貿易委員會（ITC）發出了該委員會的調查問卷，要求我方涉 訴企業作出答辯。針對這次美國提出的反傾銷指控，中國機電產品進出口商會等3 個行業主管部門，于4月18日至19日在深圳共同召集涉訴企業和一些有外貿經營權 的企業，召開了關于應訴工作的會議。這次會議確定了36家自行車出口企業作為 “必須應訴的單位”，而且按照“對美反傾銷應訴中只能統一聘請律師”和“一 致對外應訴”的原則，決定聘請美國偉凱律師事務所負責具體應訴工作。

這一回，中國應訴企業準備打一場“整體戰”。

1995年5月31日，美國國際貿易委員會作出初裁，認為中國對美國出口的自行車雖 然近期內沒有對美國的自行車產業造成實質性的損害，但由于中國自行車生產規 模和產量及向美國出口的趨勢，對美國的自行車產業存在著實質性損害的威脅。 從這一天起，這場“官司”進入實質性的階段，中國涉訴企業開始面臨沒有退路 、必須勇敢迎戰的局面。

獲得ITC初裁的“綠燈”之后，美國商務部便開始了反傾銷調查。調查程序分為調 查問卷——初裁——實地核查階段，最后完成終裁。

在這起反傾銷調查案的過程中，我國共有27家自行車出口公司、企業主動要求應 訴。但美國商務部只根據應訴公司的出口量選擇了中華自行車（集團）有限公司 、凱迪自行車有限公司等9家企業（均為中外合資或臺商獨資的自行車生產企業） 參加全程應訴，對這些企業進行單獨調查，給予分別稅率。經中方協同律師艱苦 交涉，美國商務部終于初步同意其余18家應訴企業（均為自行車貿企業）應在 1995年9月30日前提交有關法律可以認定的文件，以說明企業是獨立于政府控制的 ，則可以考慮按全程應訴的9家企業的稅率給予一個加權平均稅率。這18家企業中 ，有包括廈門特貿有限公司、上海鳳凰自行車有限公司等在內的13家企業對問題 單A部分進行了完整的作答，作為一般應訴企業參與訴訟。

在訴訟的緊要關頭，中國外經貿部副部長于1995年6月18日致函美國商務部部長布 朗（Brown），表明中方的立場，要求美國商務部接受所有要求參加應訴公司的應 訴申請，并給予這些參加應訴的中國公司以充分的應訴機會和公正的待遇。

按照美國商務部的要求，中方22家應訴企業按期向美國商務部提交了全部（A、C 、D和B部分）或者部分（A部分）調查問卷的作答材料。

在這場頗為艱難的商務與法律的抗爭之中，22家中國應訴企業表現了頑強的斗志 、團結的力量和必勝的信心。

作者： 快瞧小猴子 2007-10-27 01:55 回復此發言

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3 回復：【營銷案例】案例3 中國自行車在美國破“反傾銷”

1995年11月1日，美國商務部作出初裁，除中國順流自行車有限公司以外的其余8家全程應訴企業大部分獲得較低的反傾銷稅率。但是，對于13家一般應訴企業，美國商務部并未按美國有關國際貿易法令就前述9家全程應訴企業所獲稅率的加權平均稅率裁定反傾銷稅率。

面對不合理的待遇，中國企業沒有畏縮，而是團結一致，委托律師全面出擊。中方律師一方面與美國商務部交涉，要求其提供計算數據，以便找出個別公司的初裁稅率高于估計的原因，對商務部“可能出現”的計算錯誤，要求其予以更正；

另一方面，開始起草有關文件，代表中方企業、公司向美國國際貿易法院提起訴訟，要求法院立即終止美國商務部這種違反美國有關國際貿易法令的行為，并為其他13家公司爭取公平、合理的加權平均稅率。

經過中方委托律師的依法交涉，美國商務部最后承認存在計算錯誤，并對初裁稅率進行了大幅度的調整。從而無任何一家中國自行車企業“存在緊急狀態”。

在美國商務部作出初裁后不久，中國順流白行車有限公司及其進口商通過委托的律師向美國馬薩諸塞州的聯邦法院起沂美方原告哈飛（HUFFY）公司，指出：原告在起訴書中稱其銷售的自行車是“美國制造”，純屬欺詐。根據我方所掌握的證據表叫，哈飛（HUFFY）公司銷售的自行車有50％的零件是進口件，其中大部分是從中國進口的。根據美國法律，所謂“美國制造”的產品，其零件也必須是100％ 的美國制造。因此，中方自行車出口商和美方自行車進口商認為：原告這種謊稱 自己產品為“美同制造”的欺騙行為已構成不正當競爭，并且對中國銷美自行車 造成了嚴重損害，為此向原告提出1億美元的損害賠償要求。馬薩諸塞州的聯邦法院給予立案受理。依照美國有關法律，所有向美國出口自行車的中國企業均有權

向馬薩諸塞州的聯邦法院或者其他有關法院提起同樣的訴訟。

1995年12月4日至20日，美國商務部派員來華，對參與全程應訴的9家中國自行車生產企業進行實地核查。1996年初，由于美國政府出了預算問題，商務部“打烊”了好一段時間，直到1月底才恢復辦公，所以有3家公司的核查延至1月底才開始，原定的聽證會等一系列程序也相應順延。

1996年4月23日，美國商務部作出終裁，雖對初裁的全程應訴企業的稅率作了某些調整（如將順流自行車公司的稅率凋至2．05％，將凱迪自行車公司的稅率調高至13．67％，等等），但對13家一般應訴企業仍維持原裁稅率（61．67％）不變。

在美國商務部作出了終裁的前—天，中方應訴小組趕赴美國華盛頓，開始了更為艱難的應訴工作。在接到終裁結果之后，應訴小組緊急研究了可能采取的幾種相

應對策，最后決定通過司法途徑解決問題，向美國國際貿易委員會提出訴訟，并要求依法給予一般應訴企業以平均稅率。

4月24日，美國國際貿易委員會舉行聽證會。聽證會上，控辯雙方的律師和聘請的經濟學家就中國出口自行車是否對美國相關工業造成損害等問題相互對陣。該委員會的6名委員坐堂聆汛，不時向控辯雙方發問。中方應訴小組與律師及時交換意見，當場研究相應對策，及時提供有力的證據。滿堂氣氛緊張卻井然有序，案件結果難以—預料。

聽證會結束之后，赴美應訴小組正式決定提起對美國商務部的訴訟。中國企業狀告美國的政府部門，這在歷史上幾乎是第—次。

1996年6月4日，是中國應訴企業不會忘記的日子。這一天，美國國際貿易委員會對此案作出終裁，裁定我方銷美國自行車沒有對美國相關工業造成損害或損害威脅。據此，對中國自行車反傾銷案件被撤銷，所有中國出口自行車在美國海關的進口限制都將被取消，已經交付美同海關的保證金都將被退回。

作者： 快瞧小猴子 2007-10-27 01:56 回復此發言

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4 回復：【營銷案例】案例3 中國自行車在美國破“反傾銷”

至此，歷時1年又59天的美對華自行車反傾銷調查案，以我國22家出口企業全面勝訴而告終。這是中國自行車行業贏得了有史以來反傾銷訴訟的第—次全面勝利，也是中國出口商品遭受國外反傾銷調查以來的一次重大勝利。

可以說，這次勝利來得極不容易。中國應訴企業最終之所以能夠勝訴，有以下幾個方面的原因：

1．行業主管部門高度重視，不但提前有充分的預測，而且及時進行了有效的組織、協調應訴工作。早在美國3家主要自行車制造企業起訴之前，中國機電產品出口商會、中國自行車協會和中國外商投資企業協會就有許多末雨綢繆之舉，其中包括1994年11月和1995年1月分別召開研討反傾銷問題的“上海會議”、“廣州會議”。在應訴過程中，他們先后十幾次召集有代理律師和應訴企業代表參加的研討會和協凋會，確定了應訴單位、應訴原則及聘請律師負責應訴工作等重大問題。后來在最為關鍵的時刻，派出中方應訴小組赴美進行艱難而又卓有成效的應訴。

2．應訴企業積極行動，同舟共濟。在這起案件中，大部分涉訴企業—方面積極、主動應訴，另一方面在應訴過程中互通情況，協調動作，統一口徑，一致對外，避免以往為了自身利益各自為戰的情況。毫無疑問，應訴企業的團結—致，是中方贏得勝利的基礎。

3．此次應訴充分利用了美國的行政程序和法律程序，據理力爭。美國是一個法制 國家，而且—向標榜“貿易自由”，無淪在程序問題上還是實體問題上，都有許多中方可利用的因素，不應輕易放棄。因為—旦放棄，就等于敗局巳定。比如說，在接受美國商務部調查和核查時，我方善于趨利避害，使之抓不到“把柄”。

在美國商務部初裁和終裁后，積極要求對有關電腦數據和運算公式進行核對，糾正了不少錯誤，使—些應訴企業的稅率得以重新確定，為勝訴做了很好的鋪墊。

4．此次應訴正確選擇了代理律師，與之進行了富有成效的合作，并對代理律師進行有效的督促。由中國機電產品進出口商會統—指定，并由各應訴企業委托的美國偉凱（White Cosc）律師事務所兩位主辦律師比爾·克林頓和陳香嚴對這一案件的勝訴做了大量的努力，功不可沒。另—方面，各應訴企業通過與代理律師簽訂《法律服務協議》的方式，確定了律師的權利和義務，有利與律師更好地完成代理職責。

此外，美國可能是出于對自身產業結構優化的需要，暫時還不打算把物美價廉的 中國自行車拒之于國門之外。不然的話，在美國反傾銷凋查期間，正值中美兩國 不斷發生貿易摩擦，而且中美知識產權爭端懸而未決之時，中方是不可能指望美國當局“大發慈悲”的。

我國自行車出口企業的這次重大勝利，鼓舞了士氣，積累了經驗，給在近年的出口貿易中屢遭挫折的我國企業對歐、美國家反傾訴應訴工作帶來了一線希望的曙光。

固然可喜可賀，但并不能陶醉，更不能從此高枕無憂。因為勝訴僅僅是開端，仍 要面對許多問題，其中最重要的一項是，如何維護應訴企業及全行業的利益，規 范出口市場，保護勝利果實。

以往有過這種情況：一些沒有應訴的中國企業，不珍惜來之不易的勝訴結果，憑借沒付出應訴費用、產品成本低的優勢壓價爭奪國外市場；而應訴企業在應訴時耗費了大量財力，產品成本提高，在市場惡性競爭中處于劣勢。更為嚴重的是，這樣的“窩里斗”的競爭不僅損害了企業和國家的利益，而且很容易引起新一輪的反傾銷指控。

作者： 快瞧小猴子 2007-10-27 01:58 回復此發言

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5 回復：【營銷案例】案例3 中國自行車在美國破“反傾銷”

可以說，我國自行車出口企業面對此次勝訴的結果，有人歡喜有人憂。喜的是整個中國自行車行業保住了出口美國的市場；憂的是，我國自行車出口確實存在低價出口甚至競相壓價出口的現象。因而勝訴之后，我國自行車出口企業如何總結經驗教訓，加強自律和協調，確保出口有序發展，尤其是對積極應訴的企業，如何體現“誰應訴，誰受益”的原則，在出口配額等各項條件上優先給予鼓勵政策，這確實是擺在我們面前的一道新的課題。而且，對于中國企業習慣于利用價格戰進行“窩里斗”，而不能夠得到有

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