06 廣西與東盟對外貿易發展的比較優勢分析(北部灣的經濟發展趨勢如何？在未來的幾年？)

7%。農村居民人均純收入8892元，同比增長10.4%，扣除價格因素，實際增長7.7%。農村居民收入增幅高于城鎮居民3.1個百分點，城鄉居民收入比從2013年的2.94:1 縮小到2.86：1。

3、企業經濟效益有待提高。2014年，全市規模以上工業企業全年主營業務收入1223.95億元，同比增長12.4%；實現利潤總額負10.56億元，實現稅金總額93.22億元，增長0.4%；企業虧損總額43.33億元，比上年增長97.9%，虧損企業虧損面為15.9%。

4、能耗單耗水平繼續降低。全市萬元GDP能耗初步核算下降1%，萬元工業增加值能耗下降3.9%。全年全市規模以上工業綜合能源消費量458.05萬噸標準煤，增長8.1%。分行業看，石油加工行業綜合能源消費量201.59萬噸標準煤，增長37.5%；電力行業綜合能源消費量91.05萬噸標準煤,下降20%；黑色金屬冶煉及壓延加工業綜合能源消費量48.51萬噸標準煤，下降19.7%；造紙和紙制品業綜合能源消費量62.99萬噸標準煤，增長24.1%。

（五）從運行環境來看：金融市場運行穩健，物價水平保持平穩

1、金融增長穩健。2014年，全市金融機構各項本外幣存款余額773.86億元，比年初增長9%。其中個人存款486.94億元，比年初增長13%；各項貸款余額532.51億元，比年初增長3%。其中，中長期貸款余額348.57億元，比年初增長5.5%。

2、物價穩定。2014年，全市居民消費價格同比上漲2.5%。其中，食品增長4.2%；煙酒及用品下降1.4%；衣著類增長1.8%；家庭設備用品及維修服務類下降0.2%；醫療保健和個人用品下降0.1%；交通和通信下降0.7%；娛樂教育文化用品增長3.5%；居住增長3%。

二、全市經濟存在的主要問題

（一）工業生產明顯放緩。主要表現：一是工業增長逐月回落。全年全市規模以上工業產值增長13.9%，增幅分別比11月、10月、9月、8月回落2.3、2.7、3.1、6.9個百分點。二是工業增長后勁不足。全年新投產的工業企業少、規模小，對全市工業增長貢獻力有限。2014年全年新投產企業僅有12家，實現工業產值18.1億元（其中產值超億元企業僅2家），對全市規模以上工業產值增長的貢獻率為11.5%。三是中石油公司原油代加工量增加影響較大。四是一些重點企業生產減緩。東油瀝青有限公司因不能加工生產國4標準以上汽油及市場因素的影響，從去年4月1號開始到目前為止仍然停產。火力發電、鐵合金、建材等行業的企業生產下滑。玉柴由于原材料缺乏緣故，生產能力利用率僅達到40%。金桂林漿紙、國投電廠、中糧、大洋等骨干企業，由于產品市場低迷緣故，生產下滑。五是企業經濟效益下滑。全市規模以上工業企業個數262家，其中虧損企業44 家，虧損面達到16.3 %。盈虧相抵后虧損10.56億元，同比增加虧損13.21億元,其中石油加工行業虧損30.89億元，同比增加虧損16.96億元。此外，造紙行業、鐵合金冶煉行業、制糖業等支柱行業的虧損面或虧損額也依然較大。

（二）服務業發展仍然滯后。第三產業內部層次不高，商業、餐飲業、交通運輸業等傳統服務業所占比重較大，信息、科研開發、金融、物流等現代服務業發展不足。2014年全市第三產業增長7%，均低于全國、全區 1.1個百分點，增速在全區排第8位。其中，部分三產行業增長持續乏力，房地產、交通運輸、批發零售、住宿餐飲等占我市第三產業比重較大的行業增長較慢。公路客貨運周轉量增長10.9%，比去年同期低3.8個百分點；水路客貨運周轉量增長僅0.3%；批發業商品銷售額增長4.9%；住宿業營業額增長2.7%；餐飲業營業額增長10.2%；房地產銷售面積下降4.1%。金融機構人民幣存款和貸款余額分別增長10.8%、6.3%。

（三）投資保持較快增長的壓力加大。一是新開工項目不足，重大項目推進較慢。2014年，全市新開工項目1566個，增長5.5%，增幅比上年下降了80.2個百分點。全市新核準億元以上投資項目84個，但僅57個正式開工建設， 27個仍處于籌建階段，開工率偏低。億元以上項目建設進度較慢，275個億元以上投資項目完成投資214.9億元，同比下降2.3%。二是固定資產投資連續多年高速增長，基數越來越大，高增速難以維持。2007-2013年全市固定資產投資年平均增速達25%以上，全市累計完成固定資產投資超2000億元，2013年全市固定資產投資增長35%，增速排全區第一位，比全區增速高13.2個百分點，拉大了基數，保持高速增長壓力加大；三是工業投資增長大幅回落。2014年，工業投資完成279.3億元，同比增長9.8%，增幅比去年同期下降了51.3個百分點，占全市投資比重的42.4%；四是商品房銷售持續下滑， 房地產開發企業和項目減少。2014年，全市入庫統計房地產企業146家，比去年同期減少10家。房地產投資開發樓盤160個，比去年同期減少17個。在160個樓盤中，有60個樓盤完工或到收尾階段，占全部樓盤的37.5%。其中，有40個樓盤沒有投資額，占了25%。2014年，全市房地產開發完成投資76.2億元，同比增長4.5%，商品房銷售面積和銷售額分別下降4.1%、7.8%。

三、幾點建議

2015年是“十二五”規劃的收官之年，我市的經濟環境依然比較復雜嚴峻。在新常態下，要確保我市經濟持續快速增長，確保全年目標順利完成。全市上下要切實抓好中央60條、自治區38條等各項穩增長政策措施的進一步落實，要穩定和提升工業、農業增長，加快發展服務業，加大招商引資力度，全力推進項目建設和落實，確保經濟增長后勁。

（一）大力發展特色農業，增加居民收入。加強農村基礎設施投入和建設，改善農業生產條件，提高農業預警和抗洪、澇、旱災能力。繼續實施“特色農業提升工程”，落實好各項惠農政策，加大技術、資金、項目等要素的投入力度，加大農產品產銷市場信息服務力度，確保農業豐產農民增收。鼓勵保險企業開展農保業務，穩定和增強農民發展農業生產的信心。

（三）加快發展服務業，開拓經濟增長新亮點。第三產業發展水平是衡量現代經濟社會發達程度的重要標志，加快發展第三產業是深入貫徹落實科學發展觀，是欽州、廣西與全國同步建成小康社會的客觀要求，是調整優化經濟結構，轉變經濟發展方式，擴大就業和提高人民生活水平的重要舉措。在新常態下，第三產業的增速也將直接影響經濟增速預期目標的實現。因此，要加大對第三產業投入力度，制定和完善各項措施，層層落實責任，強化行業主管部門責任，把發展服務業的視同發展工業經濟一樣，對傳統服務如交通運輸服務業、商貿餐飲服務業要抓特色，對現代服務業如現代物流業、現代金融業、電子商務、文化旅游產業要抓突破。同時，要加強第三產業統計工作，特別是部門統計工作。服務業70%的核算資料取自各部門，部門數據的真實性和完整性事關服務業統計的結果，因此，完善部門統計制度，加強行業統計，全面反映行業發展情況，夯實GDP核算基礎，以客觀、準確反映我市經濟走勢。

（四）加大投資力度，增強經濟發展動力。一是加快投資增長。健全項目推進機制，破解招工、征地、拆遷等瓶頸，加快前期工作，簡化審批手續，強化督促考核，確保項目按進度推進。要繼續加快推進在建項目、續建項目的進度，狠抓保障、狠抓進度、狠抓管理，針對一些重大項目的工程進度緩慢，加強對重大項目建設進度的排查，落實措施和責任，進一步推進項目建設，加快新投資項目轉化為現實生產力，支撐當前增長，增強發展后勁。二是繼續加大項目儲備。加強三維招商工作，要根據國家產業政策和發展戰略取向，圍繞石化、裝備制造、高新產業等產業鏈，積極招商引資，多渠道、深層次、大范圍孵化和引進項目，形成較強的后續項目儲備。三是推進投資主體多元化。進一步挖掘民間投資潛力，加大招商引資力度，鼓勵社會資本參與非競爭領域投資。探索民間資本參與重大項目的有效途徑，推動民間資本參與特許經營交通、能源、水利、市政、重大社會事業等項目建設、運營、管理取得新突破。

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