06 我國中小企業國際貿易結算方式的選擇分析(急需會計的畢業論文：匯率變動對中小企業的影響及對策)

業的共同運作，從關鍵處入手，解決深層次矛盾，把潛在優勢轉化為競爭優勢，開創中小企業發展的新局面。

1． 國家應明確中小企業的地位，加強對中小企業的保護和支持，為中小企業發展創造一個良好的外部環境。

第一、 建立健全有關法律、制度，創造公平競爭的外部環境。建立健全中小企業的法律法規體系，改善中小企業經營環境，這是促進中小企業發展的重要前提。通過法律法規確立中小企業地位，維護中小企業的合法權益是各國通行做法。美國1938年設立"經濟力量集中調查委員會"并制定《中小企業法》、《聯邦反托拉斯法》、《社會均等法》、《中小企業獎勵法》、《中小企業開發中心法》、《小企業經濟政策法》等一系列政策法規以保護和扶持中小企業，促其健康發展。日本和意大利等一些發達國家也頒布了一系列法律法規，對中小企業進行引導與保護，極力促進中小企業健康成熟發展。特別是日本，1991年制定的《扶持中小企業創新與發展法》將扶持的目的、范圍、方法手段、管理機構的設置及運作方式等問題集中一部法律中予以確立，使中小企業扶持政策措施在法律化基礎上走向綜合化、系統化。我國政府應轉變職能，公開辦事程序，提高辦事效率，簡化設立企業的辦理手續，降低收費標準，提高服務質量；切實減輕中小企業負擔，清理不合理收費。可喜的是，國務院已批準經貿委設立中小企業司?quot;指導各類中小企業改革，研究制定中小企業的扶持政策，推動建立中小企業的服務體系，協調中小企業對外合作"等。各地也已經或正在組建中小企業的管理機構。全國人大財經委也正研究制定《中小企業法》。通過理順中小企業的管理體制，建立健全各種規章制度，結束原來對中小企業"六龍治水"，各機構都管（使用權力）又都不管（不盡義務）的管理無序現象。

隨著改革的不斷深入，非公有制企業的經營領域會不斷擴展。因此，政府除應以法律的形式保護私有財產和合法經營外，還應在制度上形成寬松的外部環境，保證各種經濟所有制形式在市場上公平競爭。通過理順中小企業的管理體制，規范市場交易規則、市場秩序，為中小企業正常經營保駕護航。

第二、 推進結構調整。優化資本結構，調整中小企業存量，扶持優強中小企業發展，是提高國民經濟總體優勢、增強國際競爭力的重要基礎。政府應制定政策引導中小企業發展適合自身特點的產業，鼓勵生產"精、尖、特、優"產品，同時限制落后，采取有力措施對設備陳舊、技術落后、質量低劣、污染嚴重、資源浪費、安全生產條件差的中小企業堅決實施破產、關閉。要逐步降低開辦中小企業的注冊資本限額，允許分期繳付；簡化注冊手續、降低收費標準。進一步研究和探索中小企業破產與清算的簡易程序，逐步實行歇業督促、風險預警、債務重整和依法破產等制度。引導中小企業以當地大企業集團為核心，形成具有專業化配套和服務功能的關聯產業群體，使其在與大企業的合作中得到穩定發展，構造社會化分工、大中小匹配、專業化互補的企業規模結構和產業結構。

第三、 加快培育技術創新能力，整體提高中小企業的素質。中小企業競爭力較弱，是缺乏技術的創新、開發、轉化及管理和體系。為此，政府應在中小企業的技術創新能力、經營者創新意識和創業精神、科技成果轉化、風險投資機制及政策支持等方面予以有效扶持。提高中小企業素質也就是提高整個國民經濟的素質。著眼于人力資源開發，貫徹以人為本的管理理念，將技術發展和管理水平的提高建立在提高人的素質的基礎上。目前各國都十分重視中小企業風險經營，以雄厚的風險資金扶持高科技中小企業發展，以建立和完善技術創新支撐體系為切入點，提高全社會技術創新能力，加快科技成果轉化。我國應選擇部分城市進行區域性、行業性中小企業技術創新試點，鼓勵大專院校、科研單位和大企業利用現有的技術、設備為中小企業提供技術服務；探索建立中小企業創新基金，重點支持中小科技企業的技術創新；通過推廣技?quot;孵化器"、培養科技經紀人、召開專利洽談會等方式，加快培養中小企業技術市場、引導、促進中小企業吸收利用科研成果，提高產品科技含量，增強市場競爭力。

第四、 改善中小企業的融資環境。資金缺乏是制約中小企業發展的瓶頸，解決中小企業融資難問題，是目前鼓勵和促進中小企業發展的重點。政府應建立中小企業資金的供應、保證和輔導體系，探索多種適合中小企業特點的融資方式，為其發展提供有效的資金保障。（1）政府要運用財政、稅收政策手段，改善中小企業融資環境。實行財政扶持和稅收優惠是各國鼓勵和促進中小企業發展的通行做法。主要有：設立中小企業專項資金，重點用于中小企業信用擔保與再擔保資金、新辦中小企業創業資助、產品結構調整和科技成果轉化及對中小企業社會化服務體系的資助等；建立健全多元化中小企業的信用擔保體系，擔保金可通過地方財政撥款、國有資產變現、企業出資和社會捐贈等多渠道籌措，按照"多元化資金、市場化操作、績優者扶持"的原則運作，目前應建立國家中小企業信用再擔保和信用保險機構；運用優惠稅收政策鼓勵對中小企業投資，減輕工業企業增值稅小額納稅人的負擔。（2）政府要加大金融政策的支持力度。鼓勵國有商業銀行發揮大銀行的優勢，切實成為中小企業間接融資的主體，國家要扶持中小金融機構的發展，進一步完善中小企業間接融資體系；健全中小企業貸款保證系統，借鑒其他國家經驗，設立擔保機構或通過政策性銀行分散和分擔商業銀行放款分險，改善銀行對中小企業的結算、匯兌、轉帳、財務買粉絲、投資管理等金融服務；對符合條件的中小企業允許其上市或發行企業債券，進行直接融資；建立中小企業風險投資公司和風險投資基金，鼓勵社會和民間對中小企業投資。

第五、 建立健全中小企業社會化服務體系。中小企業自身特點決定了其難以建立自己的人才培訓及技術研究與開發機構和完備的信息網絡。各國經驗表明，沒有社會化服務體系的支持，中小企業的健康成長是不可能的，而社會化服務網絡的建立及其功能健全與否，又離不開政府的支持。因此，政府要轉變對中小企業的管理職能，推動建立包括資金融通、信用擔保、創業輔導、技術支持、管理買粉絲、信息服務、市場開拓和人才培訓等為主要內容的中小企業服務體系。

2、中小企業自身要適應經濟發展的需要，推進產權改革，進行企業改制，建立健全組織制度，提高管理水平和企業的技術含量等問題，不斷創新。創新是企業發展的靈魂和精髓，企業的競爭力在于能夠不斷的創新。技術的創新帶動產品的更新和工藝的改進，使企業獲得市場和效益；機制的創新使企業具有生機與活力；管理的創新使企業有效運轉，提高效益。

第一、 推進中小企業的產權改革。產權清晰是建立現代企業制度的首要問題，產權制度改革是企業改革的核心。只有產權問題解決，中小企業的發展才有動力和后勁，才能體現效益和效率的一致性，政府和企業就能根據市場規則各司其職、各負其責，促使企業盡早形成科學的管理體制，推動政府建立新的運行機制。進一步推進中小企業自身改革，使他們成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體這是提高中小企業參與市場競爭的能力，加快中小企業發展的重要步驟。中小企業應當運用股份制、股份合作制等現代資產組織形式，運用承包、租賃、托管等靈活的運行方式，以按勞分配和生產要素為主建立多元的分配制度。產權改革的核心是促進產權流動，通過流動，使社會各類資源得到最佳組合，提高使用效率。目前許多中小企業經濟效益低，占有大量的社會資源，是既長不大又死不了。只有通過競爭實現中小企業的優勝劣汰，才能使中小企業保持活力、實現創新。

第二、 進行企業改制，完善經營機制。如今的企業經營環境，已由計劃經濟向市場經濟轉軌，短缺市場演變成相對過剩市場。企業之間的競爭變成產品技術含量的競爭、售后服務的競爭、管理水平的競爭。這就要求中小企業的改制必須同轉換機制、技術改造、結構調整、加強管理結合起來。適應兩個轉變的需要，徹底轉變原來重數量、鋪攤子、重復建設的粗放性型局面，走集約化道路。逐步形成一個有效規模的合理結構。

第三、 技術、市場創新。在科技迅猛發展的今天，中小企業必須加大技術開發投入，研究開發具有自主知識產權的核心和主導產品，增加技術儲備，成為技術創新的主體、開發投入的主體、推廣應用的主體，走與高等院校、科研院所聯合的產學研聯合之路。面對世界經濟一體化和我國即將加入WTO的新形勢，更新市場觀念、增強競爭意識，樹立國際化經營與競爭的意識，以市場為導向，以科技進步為動力，依靠技術、市場的創新，來提高企業發展的競爭力。

第四、 重視人才，提高勞動者素質。現代市場經濟的競爭就是人才的競爭、知識的競爭。而目前我國的中小企業存在嚴重的人才短缺、員工素質低的問題，現實要求中小企業必須引進人才，培養人才。更重要的是要形成科學、合理的企業企業領導體制和組織制度，構建一套有效的激勵和約束機制，真正做到經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，發揮人力資源潛力，最大限度地激勵和調動員工的積極性和創造性。

第五、 加強企業管理。中小企業特別是家族企業管理十分薄弱，企業要著重抓好成本管理、財務管理、和質量管理。按現代企業制度的要求建立全新的管理體系。

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