06 總結對外貿易政策的演變有哪些規律世界(人教版高一歷史下冊必修2《戰后資本主義世界經濟體系的形成》教案)

底，規定“為田開阡陌封疆”，廢除井田制，以法律形式確立封建土地所有制。

（2）封建土地所有制特點：①大大小小的封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經濟特權，大量兼并農民土地。②廣大農民只有很少土地，或完全沒有土地，受到封建國家和地主的殘酷剝削和壓迫。③封建政府和皇帝還直接掌握一部分土地。

（3）主要形式：

①地主土地所有制（主體或基礎）：春秋戰國到建國初

地主經營，來源廣泛，土地兼并是最主要的來源和擴大途徑。

②農民土地所有制（重要補充）：自耕農土地私有制，自耕農經營，規模小，男耕女織，自給自足。

③君主土地私有制：由宮廷有關部門掌管，收入歸君主私人開支。

④土地國有制：屯田制和均田制，這是封建國家在不同時期管理和使用政府控制的土地的形式。

曹操為解決軍糧供應的困難和安置流民推行屯田制。屯田分民屯和軍屯兩種，屯田區的土地所有權屬于封建國家。屯田制是曹魏政權以軍事強制形式將農民束縛在土地上進行地租剝削的一種土地制度。屯田農民按軍事編制固定在土地上，按土地的實際收獲量向官府分成交納田租。軍屯以軍營為單位進行生產。屯田制的推行對安置流民和恢復發展農業生產起了一定的積極作用。除曹魏外，許多封建王朝也進行了不同形式的屯田。

均田制開始實行于北魏時期，隋唐時期進一步發展。政府除了將百姓原有的田地算作政府的“授田”外，還將荒地和部分官田授給無地或少地的農民。百姓每年向國家繳納一定數量的租稅，還要服徭役和兵役，隋唐時，規定可以納絹代役。均田制的實行在一定程度上使農民擁有少量土地，調動了農民生產積極性；納絹代役保證了農民的勞動時間；使荒地得到開墾，促進了經濟的恢復和發展。隨著土地兼并的日益嚴重和土地買賣的頻繁，加之安史之亂，均田制逐漸瓦解。之后，封建土地私有制進一步發展。

（4）問題：土地兼并

①兼并的原因：A.根源：封建土地所有制的發展、土地買賣制度的存在（土地的買賣就成為了土地兼并的主要方式）；B.封建經濟的發展等。

② 措施：北魏至明朝

③結果：不能真正阻止

（5）變化規律：土地趨向私有化

（6）兩個特點：土地私人所有；土地可以買賣或轉讓

【合作探究】中國古代土地制度是怎樣演變的？

原始社會，由于生產力水平的極端低下，人類過著原始共產主義的生活，土地屬于氏族公社所有，公社成員集體耕種，平均分配。隨著生產力的發展，原始社會解體。

奴隸社會實行土地的國有制──井田制，國王代表整個奴隸主階級占有全國所有土地，然后分配給大小奴隸主使用。春秋時期，隨著鐵犁牛耕的出現。在井田之外出現大量私田。由于戰爭頻繁，井田上的勞動力減少，井田制日益瓦解。以魯國為代表的各諸侯國為增加收入，進行稅制改革，無論公田、私田，一律按畝納稅，促使了土地由國有向私有的轉化。新的封建土地所有制形成了。

戰國時期，以商鞅變法為代表的各諸侯國通過變法活動，以法律形式確立封建土地所有制。

唐后期起，封建地主土地私有制進一步發展。

明朝中后期起，土地高度集中，農民紛紛喪失土地，封建土地所有制已成為農業發展的桎梏。二、“重農抑商”

重農抑商政策是中國歷主張重視農業而限制打擊工商業的經濟思想和政策，它開始于戰國時期的商鞅變法，后來的歷代封建王朝，都推行這種政策。

1、原因：

【合作探究】重農抑商政策產生的原因有哪些？

①農業是封建經濟的核心、基礎；②戰國：商業發展與農業爭奪勞動力，影響了農業的發展；③富商大賈操縱市場物價；④重農抑商政策是封建自給自足的自然經濟的必然產物，是生產力水平低下的必然產物。

2、目的：①直接目的是確保賦役的征派和地租的征收；②根本目的是鞏固封建統治。

3、內容：重農抑商政策是中國歷代封建王朝采用的最基本的經濟政策，其核心內容是主張重視農業生產和小農經濟，嚴格限制工商業的發展。

4、概況：

①商周時期：國家曾支持商業的發展。后來，出現日益嚴重的商業與農業爭奪勞動力、影響農業生產甚至危及封建政權統治等問題。

②戰國時期：商鞅在秦國變法首倡“重農抑商”。此后的封建統治者大多繼承這一政策，保護農業生產和小農經濟，以確保賦役征派和地租征收，鞏固封建統治。

③西漢初年：為了抑制富商大賈的勢力，漢武帝推行一系列經濟政策，包括：貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運、物價管理，以及向工商業者加重征稅等。

④明清時期：固守重農抑商政策，繼續實行專賣制度，壟斷鹽、茶等重要商品的經營，對民營商業不斷加征商稅。

特別提示：對重農抑商的評價要運用辯證的方法，應該注意其發展的階段性差異。重農抑商在封建社會初期對發展社會經濟和鞏固新興地主階級利益有積極作用，但是到了明清時期，商品經濟發展活躍，資本主義萌芽已經出現，重農抑商政策的實施壓制和束縛了資本主義萌芽的發展，消極作用成了主要方面。

5、評價：封建社會不同時期作用各有側重。

【合作探究】明清重農抑商政策有何影響？

①消極影響：A.隨著社會經濟的發展，特別是到了明清時期，商品經濟已相當活躍，“重農抑商”政策就違背了經濟發展規律，不僅阻礙了工商業的發展和強化了自然經濟，而且造成了資本主義萌芽的緩慢發展；B.維護了農業和家庭手工業相結合的自給自足的自然經濟，妨礙自由勞動力的形成、國內市場的擴大和資本的積累；C.限制了社會經濟的平衡發展，導致經濟結構過分單一；D.為擴大耕地面積，人為地毀林開荒、圍湖造田，導致了環境的惡化；E.是造成近代中國落后于西方的重要經濟原因。

②積極影響：在封建社會和王朝的初期，“重農抑商”有利于社會經濟的發展，鞏固新興的封建地主階級政權；促進了農業的發展，有利于社會穩定。

從根本上說，“重農”是正確的，但不能把“農業”和“商業”長期放在對立面。

【合作探究】閱讀教材，獲取有效信息，歸納提煉觀點，談談明清重農抑商的具體表現。

①明清統治者沿襲“重本輕末”的治國理財思想。本指農業，末指工商業。

②明清兩代繼承傳統的專賣制度，獨占專利，限制了民營商業范圍。專賣制度是指國家對某種產品的買賣、生產進行壟斷的一種制度。明清兩代由官府壟斷鹽、茶等重要商品的經營，限制了民營商業的經營范圍，從而阻礙了工商業發展。

③對民營商業，不斷加征商稅。明清兩代對民營商業征稅不僅稅率高，稅目繁多而且關卡林立。

④歧視商人，限制商人的社會地位。

⑤組建龐大的官營手工業，壓制民營手工業的發展。明清兩代在重要的手工業部門都設有官營手工場所，如“官窯”“官坊”，這些官營手工業生產的手工業產品主要用于宮廷消費、賞賜和政府間的貿易活動。它的存在大大限制民營手工業的發展，但也一定程度上規范了產品市場，從而在整體上推動了中國古代手工業的發展。

三、“海禁”與“閉關鎖國”

1、明代的對外貿易政策和情況

（1）官方貿易：積極開展官方貿易，官方貿易一直沒有中斷。規模和影響的是鄭和下西洋。

（2）民間貿易：明初實行“海禁”，禁止民間貿易；明朝中后期重開“海禁”，允許民間貿易，沿海地區海外貿易蓬勃發展。

【合作探究】明初實行“海禁”的原因是什么？海禁政策造成什么影響？

14世紀日本南北朝時，在混戰中失敗的武士流為浪人，他們與活躍于九州四國間的走私商人勾結，在中國沿海進行走私、搶劫。15世紀后期日本進入戰國時代，一部分封建主與寺院大地主支持海盜活動，倭寇日趨活躍。16世紀中葉，倭寇與東南沿海當地土豪、*商、流氓、海盜勾結，倭患日趨嚴重，倭患危及到明朝統治。因此，明太祖下令實行“海禁”。

“海禁”的實行妨礙了海外市場的開拓，阻礙了資本主義萌芽的滋長，造成中國落后于世界。

2、清代的閉關鎖國政策：

（1）概念：閉關鎖國政策是明清政府實行的限制對外貿易、交往的政策。嚴格限制海外貿易，不是禁絕。

（2）實行的原因：

①直接原因：為對付東南沿海人民的抗清斗爭；

②根本原因：落后的、自給自足的封建自然經濟；

③客觀原因：西方殖民者向東方殖民擴張；

④根本目的：維護封建統治。

（3）外貿情況：清初實行“閉關鎖國”，正常的海外貿易，陷入停頓；清朝統一臺灣后，開澳門、漳州、寧波、云臺山四口通商；康熙晚期，禁止商人前往南洋貿易；乾隆時只開廣州一處通商，并設立政府特許的貿易機構廣州“十三行”統一經營管理對外貿易。

（4）評價：

【合作探究】閉關鎖國有什么影響？

阻礙資本主義萌芽的發展和造成中國落后于世界。

【合作探究】閉關鎖國如何阻礙資本主義萌芽的發展？

由于閉關鎖國政策妨礙了海外市場的開拓，抑制了資本的原始積累，從而阻礙了資本主義萌芽的發展。

【合作探究】閉關鎖國政策如何造成中國落后于世界？

由于閉關鎖國政策隔絕了中國與外界的聯系，從而阻斷了中國學習西方的先進科學技術，阻礙了生產力發展，使中國落后于世界潮流。

【合作探究】閉關鎖國是否具有積極作用？

在一定程度上也抵制了西方殖民侵略。

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