06 新疆中新建國際貿易有限責任公司(自然資源部通報31起土地案件，對違法占用耕地“零容忍”)

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十六、河南省洛陽某農業開發有限公司等違法占地建設田園綜合體案。2019年10月，洛陽某農業開發有限公司等3家公司未經批準占用伊川縣平等鄉永久基本農田87畝建設游樂場、跑馬場、餐飲等非農設施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除地上非農設施，并處罰款474.8249萬元。目前，非農設施已拆除，永久基本農田已復耕，土地已退還。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，伊川縣紀委監委給予17名相關責任人黨紀政務處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法占地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經批準擅自占用十堰市房縣紅塔鎮高碑村集體土地4.08畝（永久基本農田3.92畝）建設玻纖廠。同月，房縣自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，拆除地上新建建筑物和其他設施，并處罰款8.15萬元。目前，涉案地塊已復耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮某采石場破壞農用地案。2018年，洞口縣石江鎮某采石場未經批準擅自占用農用地12.8畝（永久基本農田12.62畝）建設采石場，開采建筑石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責令拆除地上建筑物，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，公安機關已向檢察院送達《起訴意見書》。目前，地上建筑物已拆除，土地已復耕。

十九、廣東省廣州市番禺區李某違法占地建設停車場案。2019年10月，廣州市番禺區李某未經批準擅自占用南村鎮員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設停車場。2020年4月，廣州市規劃和自然資源局番禺區分局立案查處，責令退還土地，拆除地上建筑物，恢復土地原狀，并處罰款48.3727萬元。同年12月，當事人拆除地上建筑物、硬化地面，復耕并退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十、廣西某木業有限公司違法占地建設貯木場案。2020年8月，廣西某木業有限公司未經批準擅自占用崇左市扶綏縣柳橋鎮西華林場上屯分場土地161.5畝（永久基本農田160.78畝）建西華林場貯木場。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，限期對永久基本農田進行復耕復綠。4月，涉案土地復耕復綠到位。

二十一、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法占地建設私家莊園案。2017年，孫某、李某未經批準擅自占用樂東黎族自治縣尖峰鎮嶺頭村耕地11.15畝建設私家莊園。2019年1月，樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處，責令拆除地上違法建筑并恢復種植條件。同年11月，樂東縣自然資源和規劃局聯合綜合行政執法局拆除了地上建筑物和設施，并恢復種植條件。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年12月，海南省第二中級人民法院對當事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個月，并處罰金1萬元；判處李某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金1萬元。

二十二、重慶某旅游開發有限公司違法占地堆場案。2019年1月，重慶某旅游開發有限公司未經批準擅自占用重慶市長壽區長壽湖鎮回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長壽區規劃和自然資源局下達《責令改正違法行為通知書》。同年11月，涉案地塊恢復原狀，復耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法占地建設廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經批準擅自占用瀘州市江陽區通灘鎮玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設廠房及附屬設施。2020年10月，瀘州市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的地上建筑物，拆除不符合規劃的地上建筑物，并處罰款17.72萬元。同年11月，當事人退還土地，全額繳納罰款，對不符合規劃的地塊復耕到位，符合規劃的地上建筑物已沒收并移交江陽區人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態農莊違法占地案。2018年8月，凱里市某生態農莊未經批準擅自占用凱里市舟溪鎮舟南村土地15.39畝（永久基本農田12.5畝）建設2個游泳池、10棟建筑物并硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當事人自行拆除復墾。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十五、云南省玉溪市元江縣周某等人違法占地建設停車場案。2018年9月，周某等人未經批準擅自占用玉溪市元江縣紅河街道興元社區大路新寨組、大水平社區新民組耕地63.73畝建設停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責令當事人退還土地，限期拆除地上建筑物和其他設施，恢復土地原狀。同年5月，當事人自行拆除、復耕涉案地塊。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。司法機關對3名當事人判處緩刑、罰金20萬元。

二十六、陜西省寶雞某實業有限公司違法占地建廠房案。2020年6月，寶雞某實業有限公司未經批準擅自占用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設圍墻，開挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責令停止違法行為，恢復土地原貌并處罰款9.0667萬元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍墻，回填基坑，涉案地塊復耕到位。眉縣紀委監委對4名相關責任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿城有限公司違法占地案。2018年11月，蘭州某商貿城有限公司未經批準擅自占用蘭州市榆中縣和平鎮袁家營村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設商貿城項目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款18.982萬元。同年8月，當事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強制執行，法院裁定準予執行沒收地上建筑物決定。2名責任人受到政務處分。

二十八、青海省西寧市湟中區李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經批準擅自占用西寧市湟中區田家寨鎮毛二村永久基本農田13.11畝修建魚塘。同月，湟中區自然資源局立案查處。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，當事人已回填魚塘。湟中區人民法院判處李某拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣0.3萬元。

二十九、寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法占地建設市場案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮金鑫村村委會未經批準擅自占用該村耕地23.12畝建設金山西瓜批發市場。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款9.2491萬元。同年8月，村委會繳納了罰款，沒收建筑物移交至賀蘭縣財政局。相關責任人受到政務處分。

三十、新疆某建筑安裝工程有限公司違法占地建景觀項目案。2020年10月，新疆某建筑安裝工程有限公司未經批準擅自占用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮土地825.36畝（耕地497.42畝）建設庭州灣景觀項目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責令退還土地，沒收地上建筑物和其他設施，并處罰款275.1214萬元。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，地上建筑物和其他設施已沒收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法占地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經批準擅自占用新疆生產建設兵團66團4連耕地50.6畝建設木材加工廠。2019年7月，兵團第四師自然資源和規劃局立案查處，責令拆除廠房、地面硬化等設施，并處罰款7.59萬元。2020年10月，地上建筑物被拆除，土地已復墾，罰款已繳納。同年12月，兵團第四師紀委監委對9名相關責任人作出談話提醒、誡勉談話、責令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現了各級自然資源主管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署，嚴肅查處違法占用耕地、破壞耕地行為的態度和決心。同時也反映出耕地保護工作要持續發力、久久為功。地方各級人民政府和自然資源主管部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，持續打擊和遏制違法占用耕地特別是永久基本農田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。

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