06 歐盟對外貿易政策預測(歐盟的發展)

進一步增加，將毫無疑問會對GDP的增長有較強貢獻

綜合分析國際、國內經濟形勢，結合我國對外貿易的具體情況，99年對外貿易的狀況和98年相比不會有太大的變動

照前半年的情況看，99年凈出口估計會低于98年的數字，因此對外貿易對GDP增長的貢獻度基本不會高于98年0

5%的水平，其在GDP增幅中充其量只能占0

5個百分點

凈出口總額會在(400-450)億美元之間

(2)經過20年的發展，我國對外貿易的結構基本已形成較合理的格局，從理論上講一種格局的形成是個時段的問題，因此一兩年內無論是產品結構還是地區結構都不會有實質的變化

工業制成品在進出口中都占有絕對的優勢，盡管初級品進口不斷增加，但短期內不會危及目前的格局

這種格局是：工業制成品進口占總額80%，出口占85%左右；初級品進口占總額近20%，出口占總額15%弱

在地區結構上，廣東、上海、江蘇等省(市)將會保持絕對優勢不變

我國主要的貿易對象仍是美國、日本、香港和歐盟，但并不排除我國與其他國家貿易量的增加，如非洲和拉美

冷戰后歐洲或歐盟對外戰略

對于歐盟來說，能源安全因素有兩個：一是供應量的穩定，二是價格的穩定。這兩者是相互聯系的。歐盟的戰略目標是在世界上尋找價格最穩定、運輸最便利、供應量穩定增長的能源。具體地講，歐盟的對外能源戰略包括：

在致力于能源資源多樣化的同時，使能源進口來源多樣化。在能源來源地方面，不僅考慮到經濟因素，也考慮到環境和地緣政治的因素、恐怖主義的威脅。重新審視對中東石油的依賴。

加強與能源出口國的聯系，特別是發展與臨近能源大國俄羅斯（天然氣出口第一大國和石油出口第二大國）的戰略合作伙伴關系。

通過能源外交，以及其他多種控制能源供給的形式，在更大的地域范圍內建立與歐盟能源網絡相聯通的能源大市場。

進口能源來源的多樣化

歐盟將未來能源進口增量的希望寄托在環里海國家（包括俄羅斯）。環里海5國的石油儲量是全球已探明儲量的14.6%，天然氣儲量將近全球已探明儲量的50%。由于亞洲和中國將吸納OPEC增產的大部分石油，環里海地區石油生產的增長對于歐盟經濟增長的需求來說就是至關重要的。如果沒有環里海地區的石油，那么2010年，歐洲從海灣地區的進口就要每天增加50萬桶，如果能夠確保環里海地區的能源供應，那么2010年歐洲從波斯灣地區的石油進口就可以降到每天150萬桶。這個前景雖然也有很大的不確定性，但是考慮到海灣地區諸多的不穩定因素，經略環里海地區對于歐盟來說就是大有可為的。

經略環里海地區的優勢不僅表現在能源的種類上：環里海地區有豐富的天然氣儲量，而歐盟要實現能源清潔的目標，已經加重了天然氣在歐盟能源消費中的比重。環里海地區是歐盟的近鄰，可以通過架設運輸管線，直接向歐盟各國供應能源。更重要的是：歐盟在環里海地區各國已經通過各種途徑進行了政治和感情的投資。這個地區的政治生態對于歐盟來說，比中東海灣地區更加容易控制。

歐盟在環里海地區發展的前景看好：目前，歐盟進口的石油大約有40%來自于中東海灣地區，48%來自于前蘇聯地區和北非。歐盟進口的天然氣96%來自于前蘇聯和北非。歐盟已經在環里海地區確定了一些關鍵性的項目和供應商，其中多數是私營企業。歐盟目前正在調動財力和物力，組織在當地進行能源開發。與此同時，歐盟還穩定了來自北非和阿爾及利亞的原油供應，并且和俄羅斯展開長期供貨談判。從表中可以看出，歐盟現在和未來的能源安全與環里海地區和北非息息相關：

進行能源對話與發展戰略合作伙伴關系

歐盟與海灣石油國和俄羅斯等天然氣輸出國都發展了特殊關系。1991年，國際能源生產國和消費國之間開始對話，這個對話機制在1999年更名為“國際能源論壇”。2000年利雅得的第七次論壇決定設立一個秘書處和一個有15名委員組成的執行會，委員包括來自生產國和消費國、國際能源機構和OPEC的代表。歐盟積極參與這樣的行動，但是這種沒有約束力的交換意見的渠道并不能解決高油價的威脅。

2005年4月，在歐盟委員會能源與交通總司的支持下，歐洲幾個能源研究機構共同完成了長達614頁的“歐盟與海灣產油國之間關于能源穩定和可持續問題的對話。”對話不是簡單的交換意見，而是解決實質性的問題。例如，歐盟與烏克蘭之間進行了持續有效的對話，對話的核心是烏克蘭在歐盟與中亞新獨立國家之間起中介作用。在歐盟委員會的參與下，烏克蘭和波蘭簽署了一項石油管線協定，來自里海的石油通過烏克蘭輸往西北歐。歐盟與所有能源供應者之間都建立了建設性的雙邊對話關系。與阿爾及利亞的雙邊對話使雙方解決了長期天然氣合同中的一些具體問題，使阿出口到意大利和西班牙的天然氣能夠加倍。

能源外交也是歐俄關系的重心，因為能源對于雙方來說都蘊含著最大的戰略和經濟利益。歐俄能源對話從2000年10月開始，通過對話確定了一系列重要的基礎設施項目，例如建立北歐天然氣管道，在莫斯科建立能源技術中心等。2004年1月又啟動了俄國和擴大后的歐盟之間進行核材料貿易的談判和改善海上石油運輸安全標準的合作。

建立以歐盟為中心的跨國能源大市場

除了通過平等對話的外交談判方式，達到簽署長期合同的目的以外，歐盟還采取了一些前瞻性的措施，以便通過“緩慢的能源市場一體化”，逐步建立一個以歐盟為中心的跨國能源大市場。2003年5月，歐盟委員會公布了一個關于“鄰國能源政策的通訊”，提議通過大規模的基礎設施建設項目，使歐盟能源伙伴的能源系統現代化，并使之相互連接，建立一個電力和天然氣的更加廣闊的市場。2001年10月的歐俄首腦會議就已經涉及到歐俄之間電網同步聯接的可能性。可行性研究2005年啟動，受到歐盟的資助，向希望加入大歐洲天然氣和電力市場的國家開放。這里所說的開放意味著使用同樣的規則：互惠性地開放市場，類似的競爭條件，以及有可比性的環境保護水平和核安全措施。

按照同一個思路，歐洲與地中海沿岸國家的能源合作自2003年有了新的發展。環地中海能源合作開始于1995年，原則是實施切實可行的共同能源政策。為了達到這個目的，歐盟委員會建立了一個技術平臺，確定了財政工具。在2003年雅典的會議上，能源部長們表示要盡快落實協議的備忘錄，到2006年實現阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯的電力市場與歐盟的內部電力市場的一體化，形成土耳其供應希臘，阿爾及利亞供應西班牙，阿爾及利亞供應意大利和法國的地中海電力圈。歐盟還希望在中東―以色列/巴勒斯坦控制區內建立這種市場，并且在能源市場的基礎上實現與歐盟市場的對接，讓這個市場向周邊的能源出口國，如埃及、利比亞和敘利亞等開放。

從能源戰略的角度審視地緣政治，土耳其的戰略和中介角色就顯得十分突出。歐盟委員會正在與土耳其合作，建設通過希臘和意大利的天然氣管道，以及通過羅馬尼亞、保加利亞和匈牙利的管道。歐盟近幾年來也在與海灣合作委員會（Gulf Cooperation Council）談判建立自由貿易區的問題。為了加強對能源市場的控制，歐洲統計局還致力于《共同的石油月統計》項目，以便更快地更新石油生產、需求和庫存的數據，掌握市場的動態，規避價格風險。

歐盟對外貿易的特點誰知道？謝謝了，急用```

歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。

一、中國與歐盟的雙邊貿易政策

(一)中國與歐盟貿易的總量分析。

第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。

21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。

第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。

從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以后，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。

從進出口的對比關系上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以后，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其后的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現征兆，該年逆差接近為零，并在1997年迅速轉變為數十億美元的順差。

第三，中國與歐盟的雙邊貿易地位。在我國對外貿易中，歐盟與美國和日本并列為三大市場。

在出口方面，我國的三大主要出口市場依次是美國、日本和歐盟，1999年分別占我國出口額的比重為21．5％、16．6％和15．5％，三者共計53％，如果考慮到經香港轉口這三大市場的份額，則比重還會上升。歐盟位居美國和日本之后，為我國出口第三大市場。

在進口方面，我國的主要貨源地依次為日本、歐盟和美國，1999年分別占我國進口額的比重為20．4％、15．4％和11．8％，三者合計47％，加上香港的轉口，也可以達到50％以上。歐盟位居日本和美國之間，為我國進口商品的第二大來源地。

從進出口兩方面來看，我國與這三大市場的進出口額超過了我國進出口總額的一半。1999年我國對這三個市場的依存度分別為，日本37％，排名第一；美國33％，排名第二；歐盟31％，排名第三。這一位次與1997年的日本、美國和歐盟的排序相比，歐盟的地位沒有發生變化，仍排在第三。但是，從依存度的動態發展來看，對日本的依存度基本未變，對美國的依存度提高了近4個百分點，對歐盟的依存度提高了近5個百分點。在這種情況下，考慮到美國自2001年國內經濟開始減緩，日本經濟長期不振的國際大環境，歐盟經濟的相對平穩發展，使得我國對與歐盟的貿易關系具有了更大的依賴性，歐盟市場對我國出口貿易的穩定與增長具有了更為重要的意義。

我國對歐盟的進出口貿易在歐盟的進出口貿易中所占的地位可以揭示歐盟對華貿易政策的特征。根據1997年的數據，歐盟向主要貿易伙伴的出口，美國占19．6％，瑞士占7．4％，日本占5％，俄羅斯古3.5％，中國占2．3％，僅排在第五位，且與排在第一位的美國相差七八倍，就是與瑞士這樣的小國相比，也僅為其1／3；歐盟從主要貿易伙伴的進口，美國占20．5％，日本占8．9％，瑞士占6．7％，中國占5．6％，排在第四位，與排名第一的美國相比，約為其1／4強，與瑞士還有1個百分點的差距。這一狀況決定了我國國內市場在目前雙邊的貿易發展中能夠對歐盟貿易政策產生影響的水平。

綜合上面的分析，可以得出這樣一個結論，即歐盟市場對我國進出口貿易發展的重要性超出

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