06 民國時期對外貿易政策研究(外國學者對中國歷史的研究)

中國。對于英國的這項建議，“法國準備合作，但決定在日本和美國觀望不前的

時候，暫不派遣代表”；日本表示不派代表參與，并聲稱“美國對華的經 們致?br />

是比日本的軍事政策還要厲害的”。

李滋·羅斯來華后對中國的法幣改革起了特別重要的作用。表現在：第一，

排除了中國對日英關系的疑慮。在此前幾次有關中國貨幣問題的談判中，美國和

英國曾詢問過并企圖得悉中國改革幣制計劃的詳情，中國都加以拒絕了。因為當

時英國正在與日本討論這個問題，中方擔心英國會將中國的計劃透露給日本。而

李滋·羅斯來華，英國單獨與中國會談，國民政府認為這是英國對中國幣制支持

的表示。英國的支持還表現在實行法幣后對在中國的銀行及僑民發出通告，引述

和強調了中國有關“禁止英國國民用銀償債或支付任何其它金錢義務”，要求他

們在中國實行法幣后，承認和接受中國新貨幣，交出白銀兌換法幣。而且，除日

本以外的其它國家也都這樣做了。盡管當時英鎊遇到困難，但英國在中國的財政

威信還是高的。英國給予的支持和合作就可能使中國避免“在財政上放任自流造

成紙幣不能兌現的危機”，避免“在沒有多大成功把握的情形下冒然進行改革的

可能”。第二，李滋·羅斯贊同并支持了楊格等人的方案。李滋·羅斯經加拿

大、日本于1935年9月到達中國伊始，楊格便在南京向他談及中國“整個局勢”以

及在幣制改革方面“應當推行的方案”。10月2日，宋子文、 祥熙等人又將以楊

格方案為基礎形成的官方方案通告李滋·羅斯。對于這個方案，李滋·羅斯“一

般地表示同意。他和他的同僚錫瑞爾·羅杰斯和霍百器都出力協助提供意見”。

“他的來臨加上財政局勢的進一步惡化，促使中國人像觸電一樣起而行動”推進

幣制改革。

同一日，美國人楊格重新建議，將要推行的法幣匯率最好“在0.29美元至

0.30美元，或14便士至15便士的幅度之內選定”。因為，這一水平“是白銀市場

被美國政府收購政策擾亂之前匯價的近似平均水平”。楊格覺得，“選擇一個新

的，不至使通貨的價值過高的外匯價格水平，至關重要”，“英國曾經在二十年

代有過采用過高價值水平遇到嚴重困難的經驗，并且拿法國在比較低的水平上穩

定法郎價格獲得好處的經驗與之作了對比”。他甚至預言，“新貨幣如能在一個

適當的水平上牢牢穩住，外逃的資本可能會大量涌回，從而大大增加外幣準備，

使幣制改革得告成功”。之后，雖然幣制改革之初，“中國公開聲明，中國的通

貨制度是獨立的，不與任何一種外幣掛鉤”，但不久便先后與英鎊、美元掛起鉤

來，并且大體上是采用了楊格事先設計的這一水準。

“幣制改革在中國普遍地為人們所接受，認為這是穩定匯價、結束金融市場

上長期以來陷于混亂狀態的勇敢步驟。各地報紙，無論中外，一致給以好評。這

次改革不僅在上海，也在華南和華北受到歡迎”。有影響的《字林西報》評論員

于1935年12月4日說，中國政府的意圖，“差不多已經得到普遍一致的稱許”。“

來自倫敦的評論贊揚了這次改革。美國方面的評論，起初是不明白表態，但是隨

著改革一開始即告順利的形勢發展轉變為給以好評。”

綜上所述，政府所推行的重大經濟、金融改革將涉及到社會生活的方方面

面，在世界經濟一體化的趨勢下它還必然影響于世界經濟。南京國民政府在推行

中國幣制改革時，抓住世界經濟大危機給中國造成的機遇，實行兩步走的分步到

位的審慎、穩健方法，為幣制改革的成功創造了條件；法幣改革后的方案在公布

前仔細地聽取并部分采納了外國專家的意見，使方案盡可能合于國內、國際實

際；法幣改革方案在推行中動員和利用最有金融實力的江浙銀行家們，穩住了上

海、江浙，法幣改革便成功了一半。所以，較好地處理相關因素，是法幣改革成

功的重要原因。

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