06 簡述國際貿易政策類型及其歷史演變(國際貿易的歷史演變過程)

能力和實力。

總之，在世界經營全球化發展趨勢和我國加入WTO這一有利條件下，內陸中小企業只有遵循國際市場經濟規律，結合自身經營條件和外部經營環境的實際變化，發揮優勢，選準定位，才能在與國際市場對接過程中把握好機遇和挑戰。

（作者系中共河北省辛集市委常委、宣傳部長）

中小企業上市的途徑

簡述金本位制演變過程。手打謝謝。

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1、金塊本位制和金匯對本位制。隨著資本主義矛盾的發展，破壞國際貨幣體系穩定性的因素也日益增長起來。由于維持金本位制的一些必要條件逐漸遭到破壞，國際貨幣體系的穩定性也就失去了保證。第一次世界大戰爆發后，各國停止銀行券兌現并禁止輸出，金本位制陷于崩潰。戰爭期間，各國實行自由浮動的匯率制度，匯價波動劇烈，國際貨幣體系的穩定性已不復存在。大戰結束后，資本主義各國已無力恢復金本位制。

金匯兌本位制又稱虛金本位制，它是以存放在金塊本位制或金幣本位制國家的外匯資產為準備金，以有法定含金量的紙幣作為流通手段的一種貨幣制度，第一次世界大戰以前，許多殖民地國家曾經實行過這種貨幣制度。第一次世界大戰后，一些無力恢復金本位制但又未采用金塊本位制的資本主義國家，也推行金匯兌本位制。

由于實行金匯兌本位制的國家的貨幣與某一國家貨幣保持著固定比價，金匯兌本制國家的對外貿易和金融政策必然受金塊本位制的國家的影響和控制。因此，金匯兌本位制是一種削弱了的極不穩定分金本位制度。

2、國際金本位制的崩潰。國際金本位制在1929年爆發的世界性經濟危機和1931

的國際金融危機中全部瓦解。國際金本位制徹底崩潰后，30年代的國際貨幣制

度一片混亂，正常的國際貨幣秩序遭到破壞。主要的三種國際貨幣，即英鎊、美

元和法郎，各自組成相互對立的貨幣集團——英鎊集團、美元集團、法郎集團

結果國際貿易嚴重受阻，國際資本流動幾乎陷于停頓。

二、布雷頓森林體系

（一）布雷頓森林體系的建立

經過第一次世界大戰和1929—1933年的世界經濟大衰退之后，國際金本位制已經推出歷史舞臺。各個貨幣集團的建立和各國外戶管理的加強，使國際金融位置更加不穩定，成為世界經濟發展的障礙。因此，建立一個統一的國際貨幣制度，改變國際金融領域的動蕩局面，已成為國際社會的迫切任務。

在第二次世界大戰后期，英美兩國政府出于本國利益的考慮，構思和設計戰后國際貨幣體系，分別提出了“懷特計劃”和“凱恩思計劃”。

以美國財政部官員名字命名的“懷特計劃”是在1943年4月提出的，全稱為“聯合國外匯穩定方案”。“懷特計劃”反應了美國的經濟力量日益強盛，從而試圖操縱和控制基金，獲得國際金融領域的統治地位。對此，尚有相當經濟實力的英國當然不甘示弱。為了分享國際金融的領導權，英國于“懷特計劃”發表的一天拋出了“凱恩思計劃”。

“凱恩思計劃”實際上是一個“國際清算聯盟”方案，它是由英國經濟學家凱恩思提出的。這一計劃的內容明顯對英國有利。經過長達3個月的討價還價，英美兩國終于達成協議。在此基礎上，1944年7月，在美國的新罕布什爾州布雷頓森林召開了有44國參加的聯合國國際貨幣金融會議。會議通過了以“懷特計劃”為基礎制訂的《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》，宣布了戰后國際貨幣體系，即布雷頓森林體系的建立。

布雷頓森林體系的中心內容是雙掛鉤，即美元與黃金直接掛鉤，而其他國家的貨幣與美元掛鉤，與此同時，確立了固定匯率制。

按照“布雷頓森林協定”，國際貨幣基金組織的會員國必須確認美國政府在1934年規定的35美元折合1盎司黃金的官價。美國政府承擔各國按此價格用美元向美國兌換黃金的義務。當黃金官價受到國際金融市場上的炒家沖擊時，各國政府要協同美國政府進行干預。

在布雷頓森林體系下，基金組織各會員國的貨幣必須與美元保持固定比價。美國政府根據上述黃金官價，規定1美元的含金量為0.888671克純金，各會員國貨幣對美元的匯率按各國貨幣的含金量與美元確定固定比價，或直接規定與美元的固定比價，但不得輕易改變。匯率波動幅度應維持在固定比價的上下1％以內。如果貨幣含金量的變動超過1％，必須得到國際貨幣基金組織的批準。

布雷頓森林體系的雙掛鉤，使美元等同于黃金，各國貨幣只有通過美元才能與黃金發生聯系，從而確立了美元在國際貨幣制度中的中心地位。在這一貨幣制度下，資本主義世界各國都用美元作為主要的國際支付手段，許多國家還以美元作為主要的外匯儲備，有的甚至還用美元作為發行貨幣的準備金。因此，戰后的國際貨幣制度實際上是一種美元本位制。

（二）布雷頓森林體系的特點和作用

布雷頓森林貨幣體系實際上是一種國際金匯兌本位制，但與戰前不同，主要區別是：（1）國際儲備中黃金和美元并重。（2）戰前時期處于統治地位的儲備貨幣有英鎊、美元和法郎，依附于這些通貨的貨幣，主要是英美法三國各自勢力范圍內的貨幣，而戰后以美元為中心的國際貨幣制度中的中心的國際貨幣體系幾乎包括資本主義世界所有國家的貨幣，而美元卻是惟一的主要儲備資產。（3）戰前英美法三國都允許居民兌換黃金，戰后美國只同意外國政府在一定條件下用美元向美國兌換黃金，而不允許外國居民用美元向美國兌換，所以這是一種大大削弱了的金匯兌本位制。（4）雖然英國在戰前國際貨幣關系中占有統治地位，但沒沒有一個國家機構維持著國際貨幣秩序，而戰后卻有國際貨幣基金組織成為國際貨幣體系正常運轉的中心機構。

布雷頓森林體系的建立和運轉對戰后國際貿易和世界經濟的發展起了一定的積極作用。

第一，布雷頓森林體系確立了美元與黃金、各國貨幣與美元的雙掛鉤原則，結束了戰前國際貨幣金融領域的動蕩混亂狀態，使得國際金融關系進入了相對穩定時期。這為戰后50～60年代世界經濟的穩定發展創造了良好的條件。

第二，美元成為最主要的國際儲備貨幣，彌補了國際清算能力的不足，這在一定程度上解決了由于黃金供應不足帶來的國際儲備短缺的問題。

第三，布雷頓森林體系實行了可調整的盯住匯率制，匯率的波動受到嚴格的約束，貨幣匯率保持相對的穩定，這對于國際商品流通和國際資本流動非常有利。

第四，國際貨幣基金組織對一些工業國家，尤其是一些國際收支不平衡的發展中國家，提供各種類型的短期貸款和中長期貸款，在一定程度上緩和了會員國家的國際收支困難，使它們的對外貿易和經濟發展得以正常進行，從而有利于世界的經濟的穩定增長。

總之，布雷頓森林體系是戰后國際貨幣合作的一個比較成功的事例，它為穩定國際金融和擴大國際貿易提供了有利條件。

(三)布雷頓森林體系的崩潰

雖然布雷頓森林體系對戰后世界經濟的發展產生了重要的積極影響，但事實上，該體系存在著不可解脫的矛盾。

1、美元享有特殊地位導致美國貨幣政策對各國經濟產生重要影響。由于美元是主要的儲備資產，享有“紙黃金”之稱，美國就可以利用美元直接對外投資，購買外國企業，或利用彌補國際收支逆差，美國貨幣金融當局的一舉一動都將波及整個世界金融領域，從而導致世界金融體系的不穩定。

2、以一國貨幣作為主要的儲備資產，必然給國際儲備帶來難以克服的矛盾。戰后，由于黃金生產的停滯，美元在國際儲備總額中的比重顯著增加。而國際貿易和國際金融的發展要求國際儲備相應擴大，在這種情況下，世界各國儲備的增長需要仰仗美國國際收支持續出現逆差，但這必然影響美元信用，引起美元危機。如果美國保持國際收支平衡，穩定美元，則又會斷絕國際儲備的來源，導致國際清償能力的不足，這是一個不可克服的矛盾。

3、匯率機制卻反彈性，導致國際收支調節機制失靈。布雷頓森林貨幣體系過分強調匯率的穩定，各國不能利用匯率的變動來達到調節國際收支平衡的目的，而只能消極地實行外匯管制，或放棄穩定國內經濟的政策目標。前者必然阻礙貿易的發展，后者則違反了穩定和發展本國經濟的原則，這兩者都是不可取的。可見，缺乏彈性的匯率機制不利于各國經濟的穩定發展。

美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元掛鉤是布雷頓森林體系賴以生存的兩大支柱。自20世紀50年代始，上述種種缺陷不斷地動搖了布雷頓森林體系的基礎，從而終于在70年代使其陷入崩潰的境地。

戰后，美國的經濟實力空前增強，1949年美國擁有但是世界黃金儲備的71.2％達245.6億美元。但是飽受戰爭創傷的西歐、日本為發展經濟需要大量美元，但又無法通過商品和勞務輸出來滿足，從而形成了普遍的美元荒。50年代初，美國發動侵朝戰爭，國際收支由順差轉為逆差，黃金儲備開始流失，1960年，美國的黃金儲備下降到178億美元。與此同時，西歐和日本的經濟已經恢復，進入迅速發展時期，出口大幅度增長，國際收支由逆差轉為順差，從而爆發了第一次美元危機。1960年10月，國際金融市場上掀起了拋售美元搶購黃金的風潮，倫敦金融市場的金價暴漲到41.5美元1盎司，高出黃金官價的18.5％。

美元危機的爆發嚴重動搖了美元的國際信譽，為了挽救美元的頹勢，美國與有關國家采取了一系列維持黃金官價和美元的國際信譽，為了挽救美元的頹勢，美國與有關國家采取了一系列維持黃金官價和美元匯率的措施，包括“君子協定”、“巴塞爾協定”、“黃金總庫”以及組成“十國集團”簽定“借款總安排”等等，目的在于當匯率波動時，運用各國力量共同干預外匯市場，盡管如此，也未能阻止美元危機的再度發生。

60年代中期以后，美國擴大了侵越戰爭，國際收支更加惡化，黃金儲備不斷減少，對外債務急劇增加。1968年3月，第二次美元危機爆發，巴黎市場的金價漲至44美元1盎司，美國的黃金儲備半個月之內流失了14億美元。“黃金總庫”被迫解散，美國與有關國家達成“黃金雙價制”的協議，即黃金市場的金價由供求關系自行決定，35美元1盎司的黃金官價僅限于各國政府或中央一那還能夠向美國兌換。

70年代中期以后，美國經濟狀況繼續惡化，1971年爆發了新的美元危機，美國的黃金儲備降至102美元，不及其短期債務的1/5。1971年8月15日美國政府宣布實行“新經濟政策”，內容之一就是對外停止履行美元兌換黃金的義務，切斷了美元與黃金的直接聯系，從根本上動搖了布雷頓森林體系。

美元停兌黃金以后，引起了國際金融市場的極度混亂，西方各國對美國的做法表示強烈的不滿，經過長期的磋商，“十國集團”于1971年2月通過了“史密森協議”。其主要內容是，美元貶值7.89％，黃金官價升至每盎司38美元，西方主要通貨的匯率也作了相應的調整，并規定匯率的波動幅度為不超過貨幣平價的上下各2.25％。此后，美國的國際收支狀況并未好轉，1973年1月下旬，國際金融市場又爆發了新的美元危機。美元被迫再次貶值，幅度為10％，黃金官價升至42.22美元。

美元第二次貶值后，外匯市場重新開放。拋售美元的風潮再度發生。為維持本國的經濟利益，西方各國紛紛放棄固定匯率，實行浮動匯率。歐共體作出決定，不再與美元保持固定比價，實行聯合浮動。各國貨幣的全面浮動，使美元完全喪失了中心貨幣的地位，這標志著以美元為中心的國際貨幣體系的徹底瓦解。

三、牙買加貨幣體系

布雷頓森林體系崩潰后，國際金融形勢更加不安，各國都在探尋貨幣制度改革的新方案。1976年國際貨幣基金組織國際貨幣制度臨時委員會在牙買加國際貨幣基金組織理事會通過國際貨幣基金組織協定的第二次修正案（第一次修正案是1968年，授權國際貨幣基金組織發行特別提款權），從而形成了國際貨幣關系的新格局。

（一）牙買加貨幣協定的主要內容<

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