06 第一個海外基地的特殊之處(我國可利用的國外主要資源狀況分析)

人政治地位仍與獨立之前相同，因此除南非和葡萄牙等少數國家之外，包括英國在內的世界各國均不承認羅得西亞為獨立國家，英國還提出了被稱為“NIBMAR”的原則，即“(實現)非洲人的多數統治之前沒有真正的獨立”（No Independence Before Majority African Rule）

作為參照標準，聯合國非殖民化特別委員會列出的“非自治領土”名單中，只列入了存在著土著爭取獨立運動的法屬新喀里多尼亞，而將瓜德羅普、馬提尼克、法屬圭亞那等法國海外省排除在外。波多黎各和格陵蘭由于獲得了高度內部自治，也未被加入該名單。

各國對南極洲均不能提出領土要求或宣布其為殖民地。

現存的殖民地和海外領地

海外領地

英國

內部自治的海外領地（Internally self-買粉絲erning overseas territory）：安圭拉、百慕大群島、開曼群島

無自治權的海外領地（Non-sovereign Overseas territory）：英屬印度洋領地、英屬維爾京群島、直布羅陀、蒙特塞拉特、皮特凱恩島、圣赫勒拿、特克斯和凱科斯群島

殖民地（crown 買粉絲lony）：福克蘭群島、南喬治亞島和南桑威奇群島

海外領地（Overseas territory）：塞浦路斯英屬基地區

法國

海外省（Départements d'outre-mer）：馬提尼克、瓜德羅普、法屬圭亞那、留尼汪

海外地方行政區（Collectivités territoriales d'outre-mer）：圣皮埃爾和密克隆群島、瓦利斯和富圖納群島

海外行政實體（Collectivité départementale d'outre-mer）：馬約特

海外國土（Pays d'outre-mer）：法屬波利尼西亞

特殊地位的地方實體（Collectivité sui generis）：新喀里多尼亞

海外領地（Territoire d'outre-mer）：法屬南方和南極領地

荷蘭

內部自治領地：阿魯巴、荷屬安的列斯

丹麥

自治地區：法羅群島

內部自治地區：格陵蘭

挪威

南極領地：布韋島

西班牙

海外省：加那利群島

海外領土：休達、梅利利亞

葡萄牙

海外省：馬德拉群島、亞速爾群島

美國

自由聯邦：波多黎各

無建制自治領地：關島

殖民：美屬薩摩亞、美屬維爾京群島

澳大利亞

海外領地：圣誕島、諾福克島、麥夸里島、赫德島、科科斯群島

新西蘭

完全的內部自治領地：庫克群島

內部自治領地：紐埃島、托克勞群島

急！美國為什么選擇珍珠港為主要軍事基地？

美國為什么選擇珍珠港為主要軍事基地的主要原因：

一、地理位置的重要性

從空中看，珍珠港像一只展開的鷹爪伸向夏威夷內陸、地理條件相當優越。珍珠港地處瓦胡島南岸的科勞山脈和懷阿奈山脈之間平原的最低處，與唯一的深水港火奴魯魯港相鄰，也是北太平洋島嶼中最大最好的安全停泊港口之一。珍珠港特殊的地理位置，是確立美國在太平洋上的軍事兵力部署的一個十分重要的依據。1898年，日益強大的美利堅合眾國又從西班牙手中奪得了這塊寶地，并著手在此建設海軍基地。從1902年起，他們就開挖珍珠港，1908年，美國國會通過，指定珍珠港為美國海軍基地。第一艘進入珍珠港的美國軍艦是加里福尼亞號，于1911年駛入。其后，又在1919年和1922年在那里設立了潛艇基地和航空站。

二、國際形勢的必然性

1933年以后，當時日本退出國際聯盟，并進一步于1934年宣布廢除華盛頓條約。日本不斷膨脹的野心對美國造成越來越大的威脅。為了對付迅速崛起的日本海軍力量，遏制其在太平洋上的行動，美國也積極著手擴充軍備，并從1939年開始，把常駐本土西海岸的艦隊調往夏威夷，進駐珍珠港，指望這支艦隊會威脅日本，使他們不敢進攻西方在亞洲的殖民地。因此珍珠港真正被引起重視，得以全面建設、完善和利用，是在1933年以后，至“珍珠港事件”前，該港的常駐兵力猛增到水面艦艇100多艘（3艘航母、9艘戰列艦、20艘巡洋艦、69艘驅逐艦），潛艇27艘，作戰飛機349架。

珍珠港簡介：

珍珠港海軍基地：距火奴魯魯13公里，系美國太平洋艦隊司令部所在地，美國在太平洋地區最大的前沿基地。該基地負責為水面艦艇和24艘核動力攻擊潛艇提供補給，是太平洋地區潛艇部署最密集的地區。

1941年12月7日清晨，日本海軍的航空母艦艦載飛機和微型潛艇突然襲擊美國海軍太平洋艦隊在夏威夷基地珍珠港以及美國陸軍和海軍在瓦胡島上的飛機場。太平洋戰爭由此爆發。這次襲擊最終將美國卷入第二次世界大戰，它是繼19世紀中墨西哥戰爭后第一次另一個國家對美國領土的攻擊。這個事件也被稱為珍珠港事件或奇襲珍珠港。

我國海外軍事基地數量第一

我國海外軍事基地數量僅有一個。

目前全球僅15國擁有海外軍事基地，其中，美國、英國、法國、俄羅斯擁有海外軍事基地居多，中國、日本、希臘、以色列、巴基斯坦這5國目前僅有一個海外軍事基地。15國海外軍事基地具體部署情況如下：

亞洲：7國有海外軍事基地

目前，中國、日本、以色列、巴基斯坦、阿聯酋、印度、土耳其這亞洲7國擁有海外軍事基地。中國唯一海外軍事基地位于吉布提一個名叫奧博克港口城市，曾是法國殖民地。日本也在吉布提駐兵，部署有反海盜執法部署空軍部門。以色列在戈蘭高地駐兵。巴基斯坦在沙特阿拉伯塔布克有駐扎1000多名軍人。阿聯酋在索馬里和也門有軍事基地。印度有4個海外軍事基地，分別為駐扎在不丹西部的印度軍事訓練隊、駐馬達加斯加北部的監聽雷達站、駐毛里求斯海岸監視雷達系統和駐塞舌爾海岸監視雷達系統。土耳其是亞洲擁有最多海外軍事基地的國家，目前在阿塞拜疆、北塞浦路斯、伊拉克、卡塔爾、索馬里和敘共6國駐有軍事基地。

歐洲：6國有海外軍事基地

目前，英國、法國、俄羅斯、意大利、德國、希臘這歐洲6國有海外軍事基地。英國在巴林、伯利茲、文萊、加拿大、塞浦路斯、德國、肯尼亞、尼泊爾、新加坡、卡塔爾10國駐扎軍事基地。法國在9國駐扎基地，其在吉布提也有軍事部署。俄羅斯在亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦等9國駐扎軍事基地。意大利在吉布提和阿聯酋有駐扎軍隊，德國在法國也駐扎有空軍訓練基地。希臘在塞浦路斯駐扎部隊。

美洲：1國有海外軍事基地

目前，北美洲地區僅美國一家擁有海外軍事基地，也持有全球數量最多海外軍事基地，規模達700～800個。美國常駐海外軍事基地設在阿富汗、澳大利亞、比利時、英國、以色列、意大利、吉布提、日本等30多個國家，部署規模可謂遍布全球。

大洋洲：1國有海外軍事基地

目前，大洋洲僅澳大利亞一國有海外軍事基地。澳大利亞在馬來西亞和阿聯酋這兩國駐有空軍基地。

我國可利用的國外主要資源狀況分析

我國與世界主要資源國尤其是周邊國家，呈現較強的資源互補性。可以認為，目前我國可利用的國外資源是較為豐富的。但是，這些資源能否形成產能，能否進入市場，能否為我國所用，則主要取決于我國全球礦產資源戰略的實施情況。以下我們分別從區域和礦種兩個角度對我國可利用的國外主要資源狀況進行簡單的分析。

4.2.1 區域分析

從區域上看，我國可利用的國外主要資源，周邊國家是重點，非洲、拉丁美洲等資源豐富的發展中國家是基礎，部分發達國家中的資源國也可為我國所用。從供應安全保障角度看，重點是資源優勢互補的我國周邊、近鄰國家，實施周邊戰略，建立周邊礦產資源協作開發圈。從為礦產資源產業的繁榮和發展尋找新的生長點這個角度看，根據礦產資源的比較優勢，除實施周邊戰略外，還要實施礦產資源海外供應基地戰略，著力發展與非洲和拉丁美洲發展中的資源國的合作。針對周邊、非洲和拉丁美洲，應分別按照“面、線、點”的模式，構建我國礦產資源全球供應格局。

4.2.1.1 周邊國家

我國周邊國家礦產資源十分豐富，發現并探明了一大批鈾、鐵、錳、鉻、銅、鋁、鉀鹽和鉑族元素等大型-特大型礦床，與我國礦產資源具有極好的互補性。充分利用周邊睦鄰友好的國際環境和較為安全的陸地運輸方式，最大限度地分享周邊國家豐富的礦產資源，是保障我國礦產資源穩定供應的重要途徑，也是實施全球礦產資源戰略最為重要和現實的舉措。

周邊礦產資源豐富的國家（地區）主要包括東北亞地區的俄羅斯遠東地區、蒙古，中亞的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦5國，中南半島的緬甸、老撾、泰國、越南和柬埔寨。根據地質礦產勘查工作程度，上述國家可分為3類，一類是原蘇聯國家，這些國家地質、礦產勘查工作程度較高，發現了數量眾多大型、超大型礦床，但由于資金缺乏，采礦設備落后和基礎設施差，開發利用率低；另一類是中南半島5國，這些國家地質、礦產勘查工作程度低，已發現的大型、超大型礦床相對較少，但資源潛力大；第三類是蒙古，介于二者之間，近年隨著投入的增加，陸續新發現許多大型、超大型礦床。目前，蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、緬甸等國家的勘查開發條件最為有利。

據統計，我國周邊國家（圖4.1，表4.1）的天然氣儲量占世界42.0%，鐵占33.9%，銅占22.6%，鎳占23.1%，鎢占26.6%，錫占35.4%，金占17.5%，鉀鹽占27.6%，資源優勢十分明顯。這些周邊國家與我國大陸山水相連，具有運輸距離短和安全性高等優勢，且大部分國家都與我國建立了良好的地學合作關系，為進一步開展工作奠定了良好的基礎。作為我國經濟、政治、外交工作的重點地區之一，周邊國家近年來與我國的經貿和民間往來日益頻繁，睦鄰關系友好。因此，無論是從礦產資源潛力，還是從地緣政治和經濟的角度考慮，選擇這些國家作為我國實施資源“走出去”戰略的首選之地，不僅有利于維護我國的資源安全，也符合我國經濟發展的長遠利益。

圖4.1 周邊國家主要金屬礦產大型礦床分布圖

表4.1 周邊主要國家優勢礦產資源一覽表

1）重點一：東北亞地區。東北亞地區位于東西向中亞-東亞構造帶與華北、西伯利亞板塊的接合區，經強烈的中生代構造-巖漿活動所活化，形成了銅、鉛鋅、錫、鉬、金、銀、鉑鈀、鐵、鎳、鉻、鈷、鈾以及石油、煤、金剛石等礦產，其中有些礦床規模位居世界前列，如巴列依金礦床、達拉宋金礦床、斯特列措夫鈾鉬礦床、諾依昂-塔洛格鉛鋅銀礦床、克魯契寧鐵鈦礦床、別列佐夫鐵礦床、高爾索努依螢石礦床、查夫銀鉛鋅礦床、烏蘭鉛鋅銀礦床和奧尤陶勒蓋銅金礦床等。東北亞地區的優勢礦產有金、銀、銅、鉛鋅、鎢、錫、鈾、鉬、鉑鈀、煤等，目前已發現大量大型、超大型礦床，同時仍然具有極大的資源潛力，特別是蒙古南部地區和朝鮮。鑒于俄羅斯和蒙古2國，特別是蒙古逐步開放其礦業市場，并制定了許多優惠政策吸引外資，且俄羅斯、蒙古東部的絕大多數已勘探礦床尚未開發利用，因此，應積極探討加強與蒙古和俄羅斯在礦產資源勘查開發領域合作的可行性。

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