06 資本輸出國采取的鼓勵海外投資措施(用辯證唯物主義的有關知識，請你為我國企業在澳大利亞投資提幾條合理化建議)

D.該制度提供的是一種政府保證或國家保證

35、(單選) 國際貨幣基金組織提供給會員國的貸款只能用于解決該會員國()

A、建設資金的不足 B、國際收支失衡

C、建設公共工程時資金的短缺 D、對外貿易的不平衡

36、(多選)下列哪些是作為國際融資擔保方式的備用信用證的特點?()。

A、保證人是銀行

B、貸款人出具信用證要求的違約證明時，保證人即向貸款人付款，并不需要對違約的事實進行審查

C、開證行作為保證人承擔第一位付款責任，而不是次位債務人

D、它一般不具有法律效力，在法律上難以執行，對擔保人通常只具有道義上的約束力

37、(單選)針對跨國聯屬企業利用轉移定價來實施國際避稅的行為，各國通常采用下列哪種原則來實行反避稅?()

A、正常交易原則 B、固定基地原則 C、常設機構原則 D、引力原則

(1)下列關于法律適用的表述哪些是正確的?()

A、如果該船舶碰撞案在中國法院審理，應當適用中國法律

B、如果該船舶碰撞案在中國法院審理，應當適用新加坡法律或西班牙法律

C、如果有關該國際貨物買賣合同的爭議在中國法院審理，應當適用中國法律

D、如果有關該國際貨物買賣合同的爭議在中國法院審理，應當適用美國法律

(2)關于本案中的船貨損失賠償責任，下列哪些表述是正確的?()

A、“切西”號應當賠償“尼加”號船舶和貨物的全部損失，因為這些損失是其航行過失所致

B、“切西”號應當賠償“尼加”號船舶和貨物的損失，但可以請求海事賠償責任限制

C、“切西”號應當賠償“尼加”號船舶和貨物的損失，以及“切西”號所載貨物的損失，因為這些損失都是因“切西”號的航行過失所致

D、“切西”號應當賠償“尼加”號船舶和貨物的損失，以及“切西”號所載貨物的損失，但可以請求海事賠償責任限制

(3)關于本案中貨物運輸保險人的責任，下列哪些說法是錯誤的?()

A、“切西”號可以請求保險公司賠償了“尼加”號船舶和貨物的損失， 因為其投保的是一切險

B、“切西”號所載貨物在整個運輸途中遭遇的損失， 都可以向保險公司索賠， 因為其投保的是一切險

C、保險公司在賠償了“切西”號所載貨物的損失后，可以向“切西”號所屬的新加坡公司代位求償

D、“切西”號所遭遇的碰撞損失可以向保險公司索賠， 但因強熱帶風暴產生的濕損不能向保險公司索賠，因為這屬于保險公司的除外責任

1、(多選) 【答案】CD

2、(多選) 【答案】BD

3、(多選) 【答案】BC

4、(多選) 【答案】AC

5、(多選) 【答案】ABD

6、(單選) 【答案】A

7、(單選) 【答案】A

8、(單選) 【答案】C

9、(多選) 【答案】BC

10、(多選) 【答案】BC

11、(任選) 【答案】C

12、(多選) 【答案】BD

13、(任選) 【答案】(1)CD (2)C(3)BCD

14、(多選) 【答案】BCD

中國要成為世界旅游大國 該采取哪些措施

我國旅游業正處于加快發展的關鍵時期。新世紀新階段，既是旅游業發展的重要機遇期，也是戰略轉型期和矛盾凸顯期。世界經濟的持續平穩增長，我國國民經濟的健康較快發展，全球化、區域化合作的日益深化，促進了我國旅游業的加速發展，我國作為世界旅游大國的形象日益鮮明，在全球旅游界的綜合影響力顯著增強。隨著工業化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，人民生活需求加速向物質與精神并重轉變，休閑消費的大眾化時代正在加速到來，旅游業發展面臨著更加美好的前景。

到2020年把我國建設成為世界旅游強國，是全行業在世紀之交提出的奮斗目標。當前，加速實現這一目標，關鍵是促進旅游產業轉型升級和結構優化，進一步實現由粗放型向集約化轉變、由數量擴張向素質提升轉變、由滿足基本需求向強化服務質量轉變、由經濟功能為主向經濟社會功能并重轉變，切實推動旅游業又好又快地發展。當前，旅游業尤其需要從戰略發展的高度關注以下問題：

旅游強國指標要進一步科學化

2000年，國家旅游局面向21世紀研究提出的旅游強國目標，主要參考了世界旅游組織的一項預測，“到2020年中國將成為世界上第一位的旅游接待大國和第四位的客源輸出國”。除此以外，旅游強國指標還應有哪些具體內容，一直是旅游業界十分關注的問題。

目前，旅游業界對旅游強國指標的認識，大多還停留在對旅游大國特征的認識水平，往往把發展規模、在世界排位，以及接近上述預測作為對躋身旅游強國程度的判斷。對于世界旅游組織的預測，我們應予關注和重視，把它作為一項重要參考，但更應清醒地認識到，這些預測不等于一套完整的國際競爭力評價體系，也不宜作為衡量我國成為世界旅游強國的單一指標。

從全球公認的旅游強國的情況看，衡量的指標是比較寬泛的、多元化的一些數據。既包括了旅游總收入占GDP比重、過夜旅游接待和旅游創匯的世界排位，還包括了其它方面的數據指標。從WTTC每年發布的旅游發達國家的統計數據看，包括美國、西班牙、英國、法國、意大利、德國、加拿大、日本等在內，不管其旅游經濟規模是多大，相同的許多項指標占了全國總份額的10%以上，例如，旅游收入占GDP的比例、旅游就業占的比例、旅游投資占的比例、旅游稅收占的比例、旅游出口占的比例等。這說明，旅游業發達與否是一個綜合性概念，而不在于單項指標有多大。

近年來，海外人士十分關注我國經濟發展，對強國標準也多有探討，對我們理解旅游強國有一定的借鑒。例如，新加坡《聯合早報》發表了《中國應為“盛世”做好準備》(2004年11月)的文章，認為強國不應是單一的國內生產總值或人均GDP水平，而應是一個復合型的指標體系，包括人民生活、教科文衛、思想文化等領域都應處于領先地位。

信息產業是旅游產業的近鄰，都是快速發展的新興產業，在建設強國問題上有一定借鑒性。我國信息產業發展速度和單項產值的世界排位已超過了旅游產業，但距信息產業強國的目標還有較大差距。2006年，我國以年產9300萬臺電腦、4.8億部手機的規模，成為世界信息產業的第二大國，但世界各國公認的《全球信息技術報告》將我國排在全球信息化水平的第59位。排在前三位的國家依次是丹麥、瑞典、新加坡，雖產出規模小于我國，但技術創新和綜合競爭力明顯高于我國。從我國旅游業發展水平看，我國入境旅游總量已經超過英國、德國、奧地利、加拿大，但綜合素質和競爭力還不夠強，這也是主要差距所在。

因此，旅游強國目標是一個科學的指標體系，既應具有橫向的可比性，更應能夠反映綜合產業素質。

旅游要素建設要進一步產業化

產業化是對產業發展較高的要求，是產業發展機制逐步健全的目標。國家旅游局在研究“十一五”發展目標時，把完善產業化體系列為三大任務之一，產業化問題受到空前重視。加快旅游發展的產業化進程，實質上就是從體系和機制上推動旅游業發展，全面按照產業經濟的發展規律辦事。

對于旅游產業化問題，業內的研究還較為膚淺，相當一些人認為產業要素發展就是產業化，這種認識有些片面和偏頗。其實道理比較簡單，就如同僅在農業生產中使用幾種機械，不能算是實現了機械化；把電話、傳真、電腦等僅作為辦公用具，也不等于實現了信息化。改革開放以來，為促進旅游業發展，各級政府出臺了涉及產業定位、產業政策、產業立法、資金扶持等鼓勵措施，有力地推動了旅游各產業要素的發展，但對產業化體系建設則涉及不多。最近10年，國家旅游局開展了創建“中國優秀旅游城市”工作，全國現有271個城市獲得了榮譽稱號，其評價體系包括20大項、176個評分點，既有對發展規模、產出水平、各產業要素的具體要求，更有很多事關發展環境、基礎設施、支撐條件、配套保障等“外圍”性要求，一定程度上反映了旅游產業化體系的輪廓和框架。

產業化發展不是對所有地區提出的普遍性要求。旅游發展正處于起步階段的地方，產業要素還正在萌芽，要求產業化發展是不現實的；而旅游業已有相當發展基礎，并致力于把旅游業培育成為重要產業的地方，產業化發展則是必然性要求；對于當前全國旅游業來說，產業化發展則是刻不容緩的迫切任務，是促進旅游產業升級的必要條件和重要基礎。

促進旅游要素的產業化發展，應著重抓好以下方面：一是促進旅游產業要素的發展與升級。在大力推動產業要素發展的同時，要積極促進產業要素的配套發展，努力形成綜合配套、協調發展的產業體系。要統籌協調與相關產業的要素關系，將旅游新興領域和業態納入產業要素范疇。二是逐步完善旅游產品體系。要全面提升觀光產品，大力開發休閑度假產品，積極培育專項旅游產品，構建有中國特色的復合型旅游產品體系。三是加快完善協調配套的旅游要素體系。旅游業的投資者、開發者、經營者應遵循旅游產業發展規律，建立分工合理的市場利益共享關系；上下游企業之間、相關企業之間、同類企業之間，應實現符合市場經濟規律的集團化、網絡化、協作化。四是建立較為完善的旅游法規、制度和標準體系，努力培育有利于旅游發展的宏觀環境和旅游消費環境。五是加快旅游人才體系建設，積極培育旅游業發展的良性機制。

旅游發展機制要進一步市場化

開放性和外向型是旅游業的天然特征。旅游資源的無限性和客源的廣闊性，決定了旅游業是沒有邊界的，是市場化程度很高的經濟產業。

改革開放以來，旅游業市場環境不斷改善和優化，但不夠開放的現象仍然存在，并以對內開放不夠最為明顯，成為制約旅游業發展的重要障礙。一是地方保護壁壘較多，阻礙了全國統一大市場的形成，也影響了對外開放效應的整體發揮。二是現代企業制度尚未深入建立，一部分旅游企業仍是國有體制，或者改制不夠徹底。以2005年旅游星級飯店為例，國有的共5528家，占全部總數的46.74%，國有的飯店房間62.67萬間，占總數的47.05%。三是市場在配置資源中尚未充分發揮基礎性作用，個別地方以行政決策取代市場規律和市場行為的現象還時有發生。四是旅游市場監管過于行政化，動輒采取“運動式”的專項整治，對違規者采取“一次性死亡法”，但并未達到標本兼治的效果。

大力推進旅游發展機制的市場化，重點應抓好以下方面：一是進一步轉變政府職能。旅游業發展離不開政府的領導、統籌和推動，但絕不能替代或排斥市場化作用。各級旅游部門要由對行業具體事務性的管理，轉向對旅游業發展的促進、引導和服務，為旅游產業發展營造良好的環境。二是正確處理政府職能與市場作用的關系。政府要重點在戰略規劃、政策環境、市場培育、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務和設施建設、安全保障等方面發揮職能作用；市場要重點在旅游投資、市場開發、產品促銷、經營服務等與旅游企業經營行為密切相關領域發揮導向作用。三是堅持對內開放與對外開放并重。要盡快消除行政分割和地區壁壘，建立公開、平等、規范的市場準入制度，對從事旅游經營的各類企業，應公平對待，不得區別歧視。與此同時，進一步擴大對外開放。四是進一步創新企業機制。要以資產重組為契機，以產權制度改革為內容，以培育多元化的市場主體為著力點，深化現代企業制度建設步伐。

旅游增長方式要進一步集約化

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