06 近幾年貿易壁壘的案例(求助：我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的案例有哪些？)

收到的貨物化學指標超標為由，將他們告上地方法院，并要求法院將本次交易貨款扣押，以充當日后賠償的資金

遠東皮業集團董事長王敏對此提出質疑，因為根據通行的國際慣例，在貨物到港后，買方要提出索賠最多不超過28天，否則視為接受

而弗德龐特公司的索賠期限早已過期;同時按照國際慣例，在提出索賠時至少80%以上的貨物必須保存完好，但弗德龐特公司早就將這批貨物賣光;最重要的是，弗德龐特公司訴訟請求中提出的遠東集團皮革六價鉻超標問題不成立，因為歐盟乃至全球到目前為止，并沒有具體制訂皮革六價鉻含量標準

遠東集團毫不猶豫地予以反擊，他們首先與中國皮革協會取得了聯系，一邊匯報案情，一邊共同研究緊急應對方案

在中國皮革工業協會的幫助下，3月，公司與中國國際貿易促進委員會法律顧問處及中國國際仲裁委員會法務部聯系，并委托后者的律師作為遠東集團本案的中國代理律師

同時，公司又在意大利委托了一名當地律師作為本案代理

4月24日，意大利地方法院第一次聆訊

7月，遠東集團將相關的情況向國家商務部做了整理和匯報

9月12日是意大利地方法院做出裁決的日子，在法庭上，原被告雙方代理律師辯論得很激烈

經過審理，意大利地方法院正式宣布扣押令無效，遠東公司成功收回了貨款

然而事情并沒有結束，輸了官司的弗德龐特公司似乎受到了前所未有的挫敗，10月他們又向上級法院提出上訴，要求駁回原判

更為關鍵的是，遠東集團皮革產品是否化學指標超標的問題還沒有正式審理，等待遠東集團的或許會是漫長的訴訟之旅

幫忙找一篇關于我國遭遇技術壁壘的典型例子。最好是近幾年，謝謝！！

溫州打火機抵制歐盟CR技術壁壘等一度引起國內媒體廣泛關注，媒體稱其為“中國加入WTO第一案”。此案最終以我方勝訴而告終，因此，通過此案例的分析可以從中學習如何按國際貿易規則辦事，如何交涉以至最后成功地突破歐盟技術壁壘。

2001年秋，歐盟啟動制定限制中國打火機出口的CR法規程序。該技術壁壘規定出口價在2歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開啟的“安全鎖”，否則不準進入歐洲。中國打火機企業(主要來自溫州)獲悉后，在國家原外經貿部的有力支持并帶領下，組成“中國民間第一團”，跟隨中國政府代表團前往歐盟有關機構當面陳述、抵制。2002年5月中旬，歐盟依然通過了從2004年6月起正式實施的CR標準。國家有關部門組織溫州外經貿局及打火機協會、企業對打火機的定理、分類進行科學評估，對各類打火機的安全性能。進行科學實驗，并拿出科學論據，將之提交歐盟參考。2004年10月，國家有關部門又帶領溫州尼博煙具公司等打火機企業負責人前往歐盟進行抵制CR標準的談判、交涉。這一系列工作對歐盟產生進一步的影響。

2003年12月9日，歐盟《通用產品安全規定指令》(GPSD)緊急委員會召開相關會議，研究決定是否在歐盟官方期刊中公布CR標準(一旦公布即付諸實施)，各成員國并未達成一致意見。該委由此決定公布此規定不應在現階段提出，且委員會應進一步調查由某些成員國提出來的問題。據此，歐盟原定對打火機制造商、進口商及零售商分別從2004年6月19日和2005年6月19日起強制執行。

CR的決議不再生效。

一、成功原因分析

第一，高度重視行業協會的作用。面對應訴貿易壁壘，必須是民間行為和各家單體企業無力應對(即使單家企業打贏官司也不能惠及全行業)的兩難境地。溫州打火機協會在有關法律和應對反傾銷專家的指導下，共聘律師、聯合應訴。16家企業無償集資200多萬元巨資，聘請國際間有關精通WTO事務的律師積極應訴。這一決策惠及整個中國打火機行業。在戰術上，兵分兩路出擊。應訴中，協會也與歐洲打火機進口商協會建立“民間聯盟接口”，雙方互動，從而形成了信息預警機制。溫州打火機協會這些舉措，開了中國應訴國際貿易壁壘的先河。協會挑頭和自我建立預警機制的做法，為中國的企業應對“技術壁壘”提供了有益的借鑒。

第二，把握情況“有理有節”。在應對工作中，他們在認真分析和甄別的基礎上，一方面對歐方保護兒童和提高產品質量的愿望表示支持，另一方面以我方檢測數據為依據回擊外方歪曲。同時，他們始終根據WTO規則賦予我國的權利，有步驟地開展應對工作，兩次赴歐游說均明確指出 CR標準與WTO規則不符之處，通過有理、有利、有節的交涉，迫使歐方不得不接受中方大多數建議。

二、突破“技術壁壘”所面臨的主要問題

據浙江省外經貿廳調查資料顯示，浙江省之所以頻頻遭遇各種貿易壁壘，一方面是由于浙江省出口產品競爭能力較強，引起世界競爭對手的恐慌，招致“圍剿”。上面這個案例的起因就是因為我打火機占了七成國際市場份額，打破了原來日韓、歐洲等國家壟斷世界打火機市場的局面，而使部分歐洲打火機生產商起了封堵、剿殺的念頭。另一方面，浙江省強大的出口競爭優勢也存在著一些不安全隱患，在接受國際游戲規則檢驗時也暴露了其不足。浙江省企業與產品的競爭能力比較單一的，主要是以低價的勞動力成本與批量化、專業化生產等產業優勢換來的價格競爭能力與競爭優勢。這種競爭能力與競爭優勢，一旦被技術設限，就會陷于被動局面。

另一方面，由于長期積累的一些因素，面對貿易壁壘，我企業突圍的難度相當大。國外企業一般在知識產權外圍戰中做了充分準備后，再對我產品設置技術壁壘，采取的是步步為營的封堵政策。在遭遇技術壁壘后，我企業突圍難度相當大。無論是開發自主知識產權技術還是購買許可證，代價都非常昂貴。我國企業的知識產權保護意識不夠強，在國際競爭中運用知識產權戰略制勝的能力更有待提高。

三、浙江省出口貿易中遇到技術壁壘的特點

1、出口貿易中遇到的技術壁壘涉及的行業廣、品種多，不僅新興的高新技術產業面臨著苛刻的技術壁壘，而且傳統的服裝、打火機、農產品也受到了壁壘的困擾。

2、出口貿易中遇到的技術壁壘已經從針對產品本身的性能、質量標準，發展到覆蓋產品生產、加工、運輸等全過程。有時產品質量符合標準，一些國家也往往借口該產品的生產、運輸乃至銷售過程不符合其技術法規要求而被拒之門外。特別是在綠色壁壘盛行的新形勢下，技術壁壘范圍更廣，ISO14000所要求的清潔生產也成為許多國家限制浙江省產品準入的技術壁壘。

3、繁瑣、苛刻的認證認可制度與檢驗程序，使產品成本增加，造成市場競爭力下降。近年來，由于人們對人類生命安全以及世界環境問題的關心，發達國家的技術標準和技術法規中對這方面的要求日益提高，使出口貿易適應困難，造成市場準入障礙。

4、國外嚴格的環保技術法規、環保標準和“綠色環保標志制度”正在對產品出口產生越來越大的影響。歐美等國的環保法規中，對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標準，而我國出口商品的傳統包裝材料落后、不易處理回收，這就造成了許多產品因包裝問題而無法出口。

四、技術壁壘對浙江省相關產業發展的影響

技術壁壘已經在很大程度上影響到浙江省出口行業的發展，特別是浙江省具有出口優勢的機電、紡織品和服裝、農水產品等領域。

1、對電子電器產品出口的影響

歐盟2004年8月13日實施的《報廢電子電氣設備指令》、《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》。兩項《指令》規定了十類產品的電壓新標準，并禁止銷售含鉛、汞、鎘等六種有害物質的電器電子產品，同時還要求生產者必須承擔報廢產品的回收處理費用。這必然造成浙江省相關產品向歐盟市場出口的重大阻力。不但加大了企業出口產品的成本，使現有低生產成本優勢受到嚴重沖擊，還將會有連鎖反應，潛在危機大。估計每年影響浙江省出口近10億美元。

2、對紡織品、服裝出口的影響

入世后，隨著《紡織品和服裝協定》(簡稱ATC協定)的實施，浙江省紡織品和服裝出口不得不面對以產品質量的環境指標為代表的“綠色技術壁壘”。歐盟頒布并實施的《未來化學品政策戰略白皮書》和《關于化學品的注冊、評估、許可辦法(REACH)》，預示著占浙江省出口總額33.8%的紡織品、服裝及相關產品出口必需進行注冊、評估和檢測。相關企業也必須按照歐盟的有關要求對產品進行附加實驗，并承擔產品的安全性責任。

3、對農產品、水產品出口的影響

自2004年起，歐盟正式禁止 320種農藥在歐盟的銷售，其中涉及中國的有60余種，而浙江就占了22種。由于禁令中的農藥大多屬種植業常用的品種，將對浙江省向歐盟出口的水果、蔬菜、茶葉等農產品構成壁壘。最典型的是歐盟對浙江省茶葉的農殘檢測項目已由29項增至62項。2002年日本等國制定了入境農殘檢驗的冷凍蔬菜目錄，同時提高了對農水產品的檢測標準，使浙江寧波的冷凍蔬菜和水產品出口與上年同期相比下降了30%。特別是出口的烤鰻由于氯霉素殘留量過高等因素，2003年上半年出口額與上年同比下降了55.41%。

五、地方政府如何應對國外技術壁壘

從浙江外貿出口遭遇“技術壁壘”的現狀分析可以看出，技術壁壘對我國出口企業造成了許多不利影響，如：減少國際市場份額、失去貿易機會、退出市場、損害企業信譽等。并使國外消費者對我國部分產品尤其是農產品、食品信心下降，給我國出口帶來長期的負面影響。技術壁壘將成為今后長期制約我國外貿出口的最大屏障。就政府層面而言，應加強對此項工作的領導，密切有關主管部門間的合作，引導企業應對“技術壁壘”。

(一)政府要完善技術性貿易保護體系，建立快速反應系統

1、完善技術性貿易保護體系

要進一步完善現有的技術性貿易保護體系，建立政府有關部門聯席會議制度，發揮有關主管部門的職能作用，形成統一協調的行政管理與行政執法運作體系；其次，要從中長期發展戰略角度出發，將應對技術壁壘的技術支撐能力建設，列入科技發展的中長期規劃，以技術性貿易措施體系為主要手段，為政府調整、優化產業結構提供決策依據。

2、建立技術性貿易壁壘預警與快速反應系統

(二)重視和發揮行業協會(商會)等社團組織的作用

近年來，在處理技術性貿易糾紛過程中，行業協會等起到了舉足輕重的作用。溫州打火機行業協會經艱苦努力，迫使歐盟最終突破其擅自設置的技術壁壘，撤回對中國打火機出口歐盟的反傾銷訴訟。因此，要建立政府有關主管部門與行業協會的溝通機制，發揮行業協會等組織的“橋梁”作用；要引導行業協會等加強自身建設及業務培訓，提高應對技術壁壘的能力和水平；幫助行業協會等履行好服務職能，一方面要承擔起保護企業的職責，及時引導企業規避出口風險；另一方面要及時向政府有關部門反映，形成利用技術性貿易措施進行出口產業保護的快速反應機制。

(三)實施標準戰略，幫助企業“苦練內功”

必須明確認識到技術壁壘應對能力，是一個國家、一個行業、一個企業技術競爭能力的體現。“技術壁壘”的破解最根本的辦法還要靠提高自身的競爭能力來解決。

實施標準戰略，引導企業加強標準化和質量管理基礎工作。實施標準戰略有利于企業實現利潤的最大化，也是企業參與國際市場競爭的必備條件。積極創造條件，努力采用和推廣國際標準，加強出口產品的國際認證；其次，要引導企業加強標準化工作，促進企業技術標準盡快與國際標準接軌，并逐步采用國際標準；再次，要幫助企業強化質量管理，完善質量標準和檢測體系，嚴格按照國際質量管理標準組織產品的設計、生產、銷售、安裝調試和售后服務。

幫助企業“苦練內功”，提高技術創新能力和水平。企業跨越技術壁壘在很大程度上取決于自主知識產權的獲取能力。標準體系中的知識產權問題，主要是專利權問題。

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