06 陜西海外投資發展(陜西省地質勘查行業改革發展情況調查報告)

1.西安的21個景點安，包括西安一個博物館和城墻，被視為全年無限制參觀。

2、柞水洞、洽川處女泉等省內21個景區免費；甘肅省野生動物園、崆峒山等10個周邊景區門票半價，共減免1300多元。

3.天涯海角、張家界等48條線路免費游優惠，立減價值3700多元。

6.陜西省旅游產業升級項目公示

中國鄉村旅游十大發展模式

1.鄉村度假休閑型(農家樂型)

它是指以鄉村生態景觀、鄉村文化和農民為基礎，利用靠近城市和交通便利的條件，在城鎮周圍的村莊開展旅游活動的開發模式生產生活，并以家庭為具體接待單位。這種開發模式的特點是：投資少、風險小、操作靈活、見效快。發展這種模式必須注意以下幾個方面：一是要做好規劃，防止產品的簡單重復；二是挖掘文化內涵，提高產品檔次；三是執行行業質量標準，規范服務；第四，加強農民培訓，提高從業人員素質。

典型的發展模式有四川成都市錦江區的三生花鄉、南京市石牛區重慶市安區、浙江省安吉縣富寶鎮、云南省昆明市西山區團結鎮、循化縣積石鎮、甘肅省天水市麥基鎮后川村、河南省欒川縣重渡溝村、遼寧省大連市金州區石河鎮東溝村、湖南省湘潭縣響水鄉朱慶村、天津市薊縣川房峪。

第二，依托景區發展

是指將附近旅游景點的部分服務功能分離出來，吸引周邊農民參與旅游接待和服務，農民也可以為游客提供旅游商品和農副產品，從而促進農民收入和繁榮以及周邊農村地區的發展。這種開發模式必須具備以下條件：一是必須靠近重點景區；二是游客量大；三是周邊農民有旅游意識和服務意識。發展這種模式要注意：加強配套基礎設施建設，形成一定的服務功能；培養農民旅游意識和服務意識，加強對就業農民的組織和引導。

這種發展模式的典型有湖北秭歸縣周平鄉、北京市房山區杜詩鎮、廣東省信宜市望江村、山東省五蓮縣靴石村、寧夏回族自治區中衛市迎水橋鎮、福建省泰寧縣水集村、江西省宜春市明月山風景區溫塘鎮、海南省瓊海市博鰲鎮南強村、山西省壺關縣橋上鄉、余姚市大蘭鎮

第三，旅游城鎮建設

它是指將旅游開發與城鎮建設有機結合起來，在旅游資源豐富的城鎮建設旅游小城鎮，促進鄉村旅游發展的模式。發展這種模式的條件：一是生活條件和基礎設施有一定基礎；二是旅游資源獨特，旅游吸引力大。這種發展模式要注意：要對小城鎮進行科學規劃，確保規劃的實施不走樣；基于可持續發展，正確處理資源保護與旅游發展的關系；要多渠道增加投入，完善小城鎮基礎設施；要從當地實際出發，充分發揮農民參與小城鎮建設的積極性，讓農民得到實實在在的好處。

這種發展模式的典型有云南省騰沖縣和順鎮、江西省婺源縣江灣鎮、云南省大理州喜洲鎮等。

第四，原生態文化村落類型

是指利用當地原生態村落文化資源，包括當地人居環境、建筑、歌舞的獨特性，優先保護，因地制宜開發旅游，促進鄉村發展的模式。這種類型的開發必須是當地的村落是地道的，有獨特的文化內涵。這種發展模式要注意：一是做好全村的旅游發展規劃；二是引入市場發展機制，促進旅游業發展；第三，要處理好保護與發展的關系，強調對當地原生態環境的保護。

這種發展模式的典型有貴州省凱里市三棵樹鎮南華村、廣東省封開縣羊池村、貴州省江口縣云舍村、江西省婺源縣李坑村、貴州省平壩縣天龍鎮天龍村等。

第五，依托民族風情

是指少數民族地區的農村，以獨特的民族風情為基礎，大力完善基礎設施和旅游接待設施，引導少數民族農民參與旅游開發，促進鄉村旅游發展。這種發展模式對少數民族來說必須是有一定規模的；民族風情獨具魅力。這種發展模式應注意：一是認真挖掘當地少數民族的風俗習慣，提升其文化品位和旅游吸引力；二是引導當地少數民族農民參與旅游接待活動；三是改善當地村容村貌和基礎設施條件。

這種發展模式的典型有黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區哈拉新村、青海省互助縣土族民俗旅游村、黑龍江省同江市金口赫哲族鄉漁業村、吉林省延邊州安圖縣紅旗村、內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗錫伯榮村、廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣紅巖村等。

不及物動詞特色產業驅動型

是指在村鎮范圍內圍繞某一特色產品或產業鏈實施專業化生產經營，依托區域獨特優勢，一村一業發展，促進鄉村旅游發展的模式。這種模式需要具備三個基本條件：具備生產一些特色產品的歷史傳統和自然條件；在相應行業的帶動下，市場需求旺盛；某個組織形式需要通過產業集群形成規模。這種發展模式必須注意：要定位準確，大而全就是沒有特色；政府可以不能越位、缺位、錯位，要樹立服務意識，避免過度干預市場；注重示范引領作用，分步實施；加強農業與旅游業的融合；注重營銷和自主創新，以特色促品牌。

這種發展模式的典型有山西省陽城縣皇城村、北京市大興區龐各莊鎮、四川省成都市郫縣友愛鎮農科村、廣東省眉縣雁南飛茶場度假村、福建省寧德市三都鎮等。

七。現代農村展示型

是指在一些經濟發達的農村地區，因勢利導，接待游客參觀，展示新農村形象的發展模式。這種模式一定是在經濟發達，交通便利，知名度大的農村。發展這種模式必須注意：一是要處理好發展旅游業和發展其他產業的關系；二要積極引導農民參與旅游接待活動。

這種發展模式的典型例子有江蘇省江陰市華西村、黑龍江省甘南縣市醒獅寺村等。

八、農業旅游開發類型

是指利用農業生產過程的知識性、趣味性和參與性，開發和策劃觀光、休閑、度假等旅游產品，滿足游客需求，促進鄉村旅游發展的模式。這種發展模式必須具備以下條件

是指生態環境良好的鄉村，以生態環境為旅游吸引力，開發觀光、休閑、度假旅游產品，推廣鄉村旅游的發展模式。這種發展模式要有便利的交通和良好的基礎設施條件。這種發展模式應加強對生態環境的保護，防止旅游開發造成的環境破壞和退化；要培養旅游開發經營者和游客的環保意識。

這種發展模式的典型例子有江蘇省常熟市蔣巷村、北京市密云縣石塘路村、重慶市墊江縣沙坪鎮、海南省海口市美蘭區演豐鎮、浙江省奉化市小王廟鎮滕頭村、湖南省長沙縣黃興鎮、廣西壯族自治區北流市民樂鎮羅征村等

X.紅色旅游組合

它是指以紅色旅游資源，結合發展紅色旅游，促進鄉村旅游的發展。這種開發模式必須在知名度大、革命遺跡和遺物豐富、旅游接待有一定規模的村莊進行。

字體不用說，今年在陜西省舉行的最大的活動是第十四屆全運會和第八屆殘奧會。習近平親自出席會議并宣布運動會開幕，掀起了全民健身的新風尚。

其次，第28屆農業高層會議在楊凌召開。疫情形勢下成功舉辦農業高層會議確實不容易。農業高新技術是農業不斷發展進步的不竭動力。

7.陜西省旅游經濟發展戰略

陜西呂雯集團是私營企業。

陜西文化旅游有限公司(以下簡稱陜西呂雯)是陜西文化產業投資控股(集團)有限公司為突出影視娛樂、藝術投資、文化旅游、文化金融、現代傳媒、互聯網六大產業集群的協同效應和generate的規模經濟而打造的市場化、資本化的文化旅游發展平臺。

8.陜西旅游集團2021年新項目

簡介：陜西旅游集團有限公司注冊于-陜西省工商行政管理局。

法定代表人為周冰，經營范圍包括關聯企業管理；旅游資源開發；旅游景點的投資、開發和管理。法定代表人：周冰成立于1998年12月25日。注冊資本：3億元人民幣。工商注冊號：6100000013368。企業類型：有限責任公司(國有獨資)。公司地址：西安航創路1號某航天基地，常西安安區安，陜西人。

韓國海外礦業資源開發戰略的啟示

金慶花

（中國地質調查局發展研究中心，北京，100037）

一、資源開發簡介

韓國礦產資源有限（見表1），有56種法定礦產，到2002年還在生產中的礦種有23種（包括金屬礦7種，非金屬礦16種），能供給所需礦產90%的礦種僅有10種，多種礦產需依賴進口才能滿足日益增長的需要。據2002年統計，韓國金屬礦的自給率是0.27%，非金屬礦的自給率是73.41%，國內急需的礦產資源如煤、銅、鐵、鉛鋅礦、石膏、鎂礦和磷酸鹽等幾乎100%須從國外進口。近半個世紀以來，韓國的鋼鐵、汽車、造船、電子等重工業迅猛發展，對礦產資源的需求量逐年增大，但其本國的礦產資源供應遠遠不能滿足其需求（見圖1）。韓國政府和企業采取貿易進口、買斷礦山、獨立或合作開發等多種途徑，積極利用境外礦產資源以彌補本國資源的不足，不斷參與全球礦產資源的開發與利用和再分配競爭。到2003年，已與36個國家合作進行石油、煤炭、鈾礦等礦種海外資源開發項目共284個，其中已合作完成項目130個。目前，正在也門、澳大利亞、印度尼西亞、加拿大、中國等國家進行石油、天然氣、褐煤和金屬礦勘探開發。通過海外資源開發事業，確保國內能源、礦產資源的可采儲量以及從國外勘探開發進口，保障了韓國能源和經濟產業發展所需的基礎原材料的穩定供給。

表1韓國主要金屬礦產礦石儲量單位：千噸；金：千克

資料來源：韓國產業資源部，2004。

圖1韓國主要金屬礦產進口量占其產量的倍數

資料來源：韓國產業資源部，2004。

二、海外礦業開發狀況

韓國礦產資源貧乏，石油、褐煤、鈾礦、銅礦等資源的全部以及鐵需求量的99%等主要礦產依賴于進口。為了保證礦產資源的穩定供應，韓國形成了以其政府的支撐體系為中心，以有效的合作勘查機制為依托，并以高效的開發過程為手段的資源競爭系統，取得了舉世矚目的成績。

（一）政府的支撐體系

韓國政府為了維持穩定的國民生活及持續的經濟增長，不得不積極推進海外資源開發項目，以保障國內最基本的能源及資源的穩定供給。根據海外資源開發事業高投資、高風險、投資回收周期長的特點，韓國政府通過一定的法規及技術和財政上的支持等，推進民間企業參與海外資源開發，保證海外投資事業的穩定性及經濟效益。

1.制定并逐漸健全礦業法規

韓國政府在地礦工作的管理方式上，特別重視各項相關法規的建設，不斷完善其法規體系。早在1951年12月就頒布了礦業法（先后修訂10次），加強了礦業權的管理。1967年3月頒布了大韓礦業振興公社法（先后修訂9次），規定了作為政府扶持機構的韓國礦業振興公社的職能、目標、工作內容等。隨著韓國國內動力資源的發展，1978年1月，韓國政府開始對海外資源開發進行了綜合調研；同年12月5日，《海外資源開發促進法》的頒布預示了海外資源開發事業的正式啟動。該法規定，由韓國礦業振興公社設立海外資源開發基金，支持海外煤礦及一般礦產的開發調查所需的資金。韓國政府在1982年12月將《海外資源開發促進法》更名為《海外資源開發事業法》（先后修訂2次），將農畜產品、水產品以及林產品列入海外資源范圍內，增加了許多內容并加以完善。1986年12月又頒布了海外資源開發補貼預算及管理法規，以國家補貼、優惠貸款、減免稅收等形式不斷吸引國內企業加入海外礦產資源勘探開發行列。而到1994年3月頒布《能源和資源事業特別審議法》，取消了海外資源開發基金、石油事業基金等5項基金，統一由能源和資源事業特別審議會提供資金和貸款。1997年8月，強化了對海外資源開發事業的支持制度，大幅整頓了轉為申報制的海外資源開發有關條款，以積極推進海外資源開發事業。以上法律法規對韓國開展海外礦產資源開發的系統工作進行了明確規定，有效地保障了政府和企業進行海外礦產開發的順利進程。