07 中國對外貿易法律制度與國際規范接軌的重要意義(我國在海事司法實務中如何合理使用我國與國際法律規則)

哥，其他政黨的態度和主張仍很重要。總之，一個企業要想掌握外國政府的政治氣候，就必須研究現政府的主張，并且盡 可能考慮其政治發展的長遠方向

2．政府政策的長期性 �

政府政策的穩定性直接影響企業經營戰略的長期性。盡管政府政策始終處于某種漸變狀態， 但企業首要關注的是一國對外政策的根本性變化。這種根本變化可以定義為不穩定性。國際營銷中政治環境的不穩定性可以從以下幾方面入手分析。�

（1）政權的頻繁更替。

（2）東道國政局不穩還表現在頻繁發生暴力事件、治安混亂和示威游行等方面。�

（3）文化分裂是政治不穩定的又一因素。

（4）宗教對立經常是政治動蕩的根源。�

3．民族主義 �

盡管政黨和政府的更替可能會引起政府—企業關系的不穩定變化，但當今世界影響國際營銷最關鍵的政治因素應數強烈的經濟民族主義。�

人們要認 清一個基本事實：無論哪一個民族國家，不管它作過什么保證，也不會容忍外國公司對其市場和經濟的無限滲透，特別是在東道國認為外商的決策沒有顧及本國的社會經濟發展需要時。即使在外國企業較少的美國，國會也頒布一些條款，限制外商的侵入。

民族主義對外國企業的影響，無論在發達國家還是發展中國家都是一樣的，只是激烈程度不同而已。但是，所有的東道國都會在其國內控制利潤和借貸；控制外商對本國公司的沖擊(如削減進口，推動本國產品出口)；控制外資對本國企業的投資規模等。�

4．政治風險 �

政治風險來自于東道國未來政治變化的不確定性，和東道國政府對外國 企業未來利益損害的不確定性。它一般包括四類：總體政局風險，所有權/控制風險，經營風險，轉移風險。�

總體政局風險產生于企業對東道國政治制度前景認識的不確定性。例如1998年印度尼西亞5月騷亂，導致許多華人企業嚴重損失。總政局不穩定不一定會迫使企業放棄投資項目，但肯定會干撓企業經營決策和獲利水平。�

所有權/控制風險產生于企業對東道國政府注銷或限制外商企業行為認識的不確定性。這類風險包括政府的沒收和國有化行為。�

經營風險產生于企業對東道國政府控制性懲罰認識的不確定性。它主要表現在對生產、銷售 、財務等經營職能方面的限制。�

轉移風險主要產生于對東道國政府限制經營所得和資本的匯出認識的不確定性。轉移風險還包括貨幣貶值的風險.

（二）國際營銷法律環境

法律代表一個國家書面的或正式的政治意愿。在這種意義上，一個國家的政治與法律制度是密切相關的。國際市場營銷的法律環境是由企業本國法律(國內法律)、國際法律和東道國法律組合而成的。�

1．國內法律 �

許多國家為了保護國內市場，增加國內就業機會，以及更好地與國際慣例接軌，都制定了明確的法律規定。其內容大體包括四個方面：出口控制，進口控制，外匯管制。�

2．國際經濟法律 �

國際法是調整交往中國家間相互關系，并規定其權利和義務的原則和制度。國際法的主體， 即權利和義務的承擔者一般是國家而不是個人。其主要依據是國際條約、國際慣例、國際組織的決議，以及有關國際問題的判例等等。這些條約或慣例可能適用于兩國間的雙邊關系，也可能適用于許多國家間的多邊關系。盡管國際上沒有一個相當于各國立法機構的國際法 制定機構，也沒有一個國際性執行機構實施國際法，也沒實際的法官去裁判國際法，國際法依然在國際商業事務中扮演了重要的角色。例如關稅與貿易總協定(GATT)對其成員國規定了若干經濟實踐準則。盡管這些規定并不直接對各個公司發生作用，但是它們提供了一個較為穩定的國際市場環境，從而間接地促進了公司的國際營銷活動。

目前世界上對于國際市場營銷活動影響較大的國際經濟法，主要有以下幾個方面的立法：保護消費者利益的立法，保護生產制造者和銷售者的立法，保護公平競爭的立法和調整國際間經濟貿易行為的立法。

3．東道國法律 �

影響國際市場營銷活動最經常、最直接的因素是目標市場國即東道國有關外國企業在該國活動的法律規范。�

（1）法律制度的兩大體系。目前，世界上大多數國家現行的法律制度，大致可分為兩大體系： 成文法系和習慣法系。�

成文法又稱大陸法，法國、德國和其他一些歐洲大陸國家，以及南美洲各國、日本、土耳其、中國等，世界上大多數國家的法律制度，都屬于成文法體系。成文法系最重要的特點就是以法典為第一法律淵源，在實行成文法的國家，明確的法律條文非常重要。成文法系國家的司法不是依據法院以前的裁決，同樣的條文，可能產生解釋上的偏差。這樣就使國際營銷人員面臨一個不確定的法律環境。

習慣法系又稱不成文法或普通法。習慣法系最重要的特點是以傳統導向為主，重視習慣和案例，過去案例的判決理由，對以后的案件有約束力，即所謂的先例原則。近年來英國、美國等國家制定了大量的成文法，作為對習慣法的補充，但是合同法與侵權行為法仍為習慣法。�

不同的法律制度對同一事物可能有不同的解釋。因此，國際市場營銷者在進行國際市場營銷時，必須對國外市場的法律環境進行慎重而明確的分析。�

（2）東道國法律對營銷的影響。由于各國法律體系極其復雜，這里只討論它們直接對國際營銷組合的影響。�

① 產品、由于產品的物 理和化學特性事關消費者的安全問題，所以各國都對產品的純度、 安全性能有詳細的法律規定。各國法律對包裝也有不同規定。例如，比利時規定只能用八邊型的褐黃色玻璃瓶盛裝藥劑， 以其它容器盛裝的藥劑不得進入該國市場。�

有關標簽的法律要求更嚴格。一般來說，標簽上須注明的項目包括：產品的名字；生產商或分銷商的名字；產品的成分或使用說明；重量(凈重或毛重)；產地。

各國對保修單的要求比較寬松，不過，不成文法系國家一般對此要求較嚴格，而成文法系國家對此要求又相對寬松。�

品牌名稱和商標的法律要求也不一致。世界許多主要大國都是“巴黎同盟”或其它國際商標公約的成員國。因此，這方面的要求比較統一。可是，成文法系國家與習慣法系國家關于品牌或商標所有權的法律處理截然不同。前者實行“注冊在先”，而后者則實行“使用在先”。 因此，必須了解在什么地方和什么情況下會發生侵權問題。�

②定價、如何控制定價是世界各國普遍遇到的問題。許多國家對“維持再售價格”(Resale Price Maintenance, RPM)都有法律規定。但是，“維持再售價格”的范圍和方式因國而異。 �

許多國家通過政府價格控制部門來制定法律規定。它們中有的對所有產品都實行價格控制， 而有的只對極個別產品實行價格控制。例如，法國政府凍結若干個產品的價格。而日本只對一種消費品——大米實行價格控制。�

③分銷、各國法律關于分銷的規定比較少，所以企業在選擇東道國分銷渠道時自由度比較大。當然，有些東道國某些分銷渠道也并不一定適用。例如，法國法律特別禁止挨門挨戶推銷。事實上各國最強硬的法律限制也不會根本影響國際企業在東道國的分銷，但是通過分銷商或代理商銷售的出口企業卻不能不受到東道國有關法律的限制。出口企業必須知曉東道國關于分銷商合同的法律條文，以避免造成損失。 �

④促銷、在國際營銷中，關于廣告的爭議最多，而且廣告也最易受到控制。世界上大多數 國家都制定有關于廣告的法律規定，許多國家的廣告組織也有自己的約束準則。例如，新西 蘭關于廣告的法律條令不少于33個。世界各國的廣告規則有如下幾種形式：�

一是關于“廣告詞”的可信度。例如，德國不允許使用比較性廣告和“較好”或“最好”的 廣告詞。

二是限制為某些產品做廣告。例如，英國不許在電視上做煙草或酒類廣告。

三是限制促銷技巧。例如，傭金的規模、價值和種類也被許多國家明確限定：傭金只能占產品銷售額的有限部 分和傭金的使用只能與該項產品有關，也就是說，手表的廣告傭金不能用來做肥皂的廣告等 。

4．解決國際貿易爭端的途徑 �

在國際商務中，難免要發生爭議。一般發生法律糾紛的雙方有三種情況：一是政府間；二是公司與政府間；三是兩家公司間。政府間的爭議可訴諸國際法庭，而后兩種爭議則必須由有關雙方中的一方所屬的國家法庭進行審理或仲裁。這里有幾個重要的問題需要考慮。�

（1）法庭和法律的選擇問題。國內法律只適用于一國之內的營銷。當兩個不同國家的當事人之間發生商務爭端時，最重要的問題是要明確訴諸哪種法津。如果交易雙方沒有對裁決事項有共同協議，一旦發生糾紛，國際營銷人員就將面臨兩種選擇：

①以簽訂合同所在地的法律作為依據；

②以合同履行所在地的法律作為依據。一般來說，如果合同中沒有寫明以何地法律為準，多以簽訂合同所在地的法律為準。但是為了降低不確定性，避免不必要的矛盾，國際營銷者在簽訂合同時應該寫明裁決方式。�

（2）訴訟問題。有很多原因使企業不愿在法院打官司。除了花費大、拖延時間長和使事情更加惡化外，還有以下一些原因：�

①害怕產生不好的名聲，以至影響公共關系。�

②害怕外國法院的不公正待遇。�

③害怕泄密。�

企業在發生國際商業爭端時往往愿意通過較為和平的方式(協調、調解和仲裁)解決問題。

（3）仲裁問題。仲裁一般可以避免訴訟的缺點：裁決快、費用省。而且由于仲裁過程秘密并且不存在敵意行為，所以對商譽沒有破壞性影響。正是由于仲裁具有調節特點，所以國際商務中大約有1/3的案件在裁決之前就通過當事人直接對話解決了。由于仲裁者不以法官面目出現并且經驗豐富，所以仲裁結果比較公正，也易于被當事人接受。仲裁期間，允許當事雙方一面爭議一面繼續做生意，所以避免了更大的損失。仲裁的依據不是法律條文，而是基于對事實的公道處理，爭執雙方也因此而不必訴諸對方的國家法庭，所以感到滿意。正因如此 ，仲裁在解決國際商務爭端中的作用越來越大。甚至，在斯德哥爾摩還成立了解決東西方貿易爭端的仲裁機關。�

仲裁的程序簡單、直接。如果國際企業希望對未來爭端通過仲裁解決，那么只須在合同中注明仲裁條款即可。�

仲裁的優點及其地位越來越重要。它已成為解決商業爭端中廣受歡迎的措施。不過，仲裁不是包治百病的萬靈藥，在個別情況下，一項仲裁耗時數年

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