07 各國制定農產品國際貿易政策的母的是什么(各國對外貿易政策的制定與修改是由什么執行的)

雖有下降，但能源凈進口仍占總消費的16％。

美國工業的一些零配件日益依靠進口。美國一些大汽車制造廠，如通用、福特和克萊斯勒，生產汽車用的零部件已有20-30％從國外進口。國內消費的電子產品裝備中，一半以上的零部件是從海外輸入的。

（三）對外貿易是調整工業結構的重要途徑

美國政府有意識地通過對外貿易調整國內的部分工業結構。對一些費原料、費勞力、污染嚴重、技術簡單、利潤小的工業產品和半成品，如金屬軋鋼、紡織品、服裝、鞋類、日用電器等，都逐漸通過進口代替國內生產，或在國外設廠加工后，再將成品運回國內銷售。1994年美國進口鞋類數量為14.25億雙，價值111.41億美元。中國輸美鞋類居第1位。而國內的工業則盡可能向生產和出口高、精、尖的工業產品方面發展。

（四）通過擴大出口減少失業

1989年美國約有700萬人的工作與出口有關。依靠出口維持就業的比重，農業約占10％，礦業約占9％，制造業約占6％。

（五）對外貿易是影響美國國際收支狀況的重要因素

據不完全統計，1946-1970年的25年間，美國靠對外貿易獲得966億美元巨額盈余，對彌補國際收支逆差起了很大的作用。進入70年代，對外貿易經常出現逆差，使美國國際收支狀況更加惡化。

三、戰后美國對外貿易政策與措施

（一）貿易自由化

從二次大戰結束到70年代中期，美國外貿政策主要傾向是貿易自由化。

1947年美國同其他資本主義國家一起簽訂了“關稅與貿易總協定”。美國同意平均降低關稅21％，但降低關稅的商品主要是美國壟斷企業及戰略儲備所需要的錳砂、鎳、鋁、云母等工業原料，而對棉布等消費品減稅極少。

1962年10月4日，肯尼迪政府為了迅速擺脫1960-1961年經濟危機的影響，并企圖突破西歐共同市場的關稅壁壘，制定并簽署了《擴大貿易法》，以取代1934年的《貿易協定法》。該貿易法除了授權總統可削減關稅最多50％外，還規定總統可以削減關稅50％以上，直到100％。美國政府依據上述貿易法案同西歐共同市場及其他國家共50余國于1964年5月開始舉行“肯尼迪回合”減稅談判，1967年6月30日勉強達成協議，在“關稅與貿易總協定”范圍內工業品關稅平均削減了35％，減稅分五期進行，至1972年1月1日全部完成。

在“肯尼迪回合”減稅談判實現以后，1974年12月美國國會通過了《1974年貿易法》。

《1974年貿易法》有以下特點：（1）新貿易法的重點在于授權總統就消除非關稅壁壘與各國進行談判。而原來的“擴大貿易法”的重點在于關稅減讓，基本上未涉及非關稅壁壘問題。這是由于在“肯尼迪回合”后，資本主義世界貿易戰的重點由關稅壁壘轉向非關稅壁壘。（2）美國為了進一步擴大農產品出口，新貿易法強調關稅和非關稅壁壘的消除不僅包括工業品，也包括農產品，而農產品貿易問題在以前的貿易法中卻未占重要地位。（3）新貿易法還規定了“進口補救”措施，即當進口商品的競爭發生“嚴重危害”時，總統有權采取提高關稅、設置進口限額等措施。（4）新貿易法授權總統在國際收支發生緊急情況或外匯市場上美元匯價過度下跌時，可采取有效期150天的進口限制措施，如進口附加稅和臨時性的進口限額。（5）這個新貿易法的矛頭還直接指向發展中國家，規定了對凡是參加石油輸出國組織和原料輸出國組織以及把美資企業的資金收歸國有的國家，一律不給予普遍優惠制的待遇。

通過關稅與貿易總協定主持的七輪貿易談判，美國的關稅壁壘大大降低。在總協定成立之前的1946年，美國進口商品平均關稅水平為26.4％，到1987年東京回合的減稅完成之后，美國除石油以外的工業品關稅將減至4.3％。

（二）新貿易保護主義

新貿易保護主義從70年代中期起在美國出現。1983年以后的經濟復蘇并未影響新貿易保護主義的加強。

新貿易保護主義的主要表現是：

1．限制進口的主要措施從關稅壁壘轉向非關稅壁壘

據統計，美國進口商品受非關稅壁壘影響的進口額從1966年的93.79億美元增至1986年的1030.69億美元， 20年內增長了10倍。同期受到影響的進口額占美國總進口額的比重則由36.4％增至45％，凈增8.6％。

2．擴大征收“反傾銷稅”和“反補貼稅”的行動

在1984-1985年度，美國進行的反傾銷調查總共有61起。美國進行反傾銷和反補貼調查占所有國家進行反傾銷和反補貼調查的比重，分別從1983-1984年度的26％和45％提高到1984-1985年度的31％和78％。

3．加強財政、金融、外匯等鼓勵出口措施

在財政方面，通過對出口商品減免稅收和提供補貼以鼓勵出口；在金融方面，設立美國進出口銀行向出口廠商提供優惠的出口信貸；在外匯方面，干預外匯市場，降低美元匯價。

（三）加強外貿管理

在貿易自由化和新貿易保護主義的基礎上，出現了管理貿易制度。

1．以立法形式強調單邊協調管理，使外貿管理制度法律化

1984年10月30日，美國總統里根簽署了一項規定美國以后10年貿易政策的法律《1984年關稅與貿易法》。該法是適應美國加強對外貿管理的需要而制定的，其主要目的在于擴大出口，限制進口，改善美國大量貿易逆差的狀況。1988年8月23日美國總統里根簽署了保護貿易色彩十分濃厚的《1988年綜合貿易法》，該法又稱為“一攬子貿易法案”。該法確立了戰后美國貿易政策，在新的歷史條件下的基本格調與戰略。 《1988年綜合貿易法》的實施則是以立法形式加強單邊行動的具體表現。根據該法案“超級301條款”，美國可以對其出口產品實行“不公平貿易”行為的進口國家，實施報復措施，這表明美國將以單方面的政策手段來解決貿易爭端或迫使對方開放市場。

3．突出對知識產權的管理

美國是世界上最大的知識產權貿易國，所以80年代以來，美國更加關心和加強其對知識產權的保護和管理。《1988年綜合貿易法》針對外國對美國知識產權存在的保護問題而制定了“特殊301條款”，授權美國貿易代表將對知識產權沒有提供保護的國家認定為“重點國家”，并可自行根據該條款對上述國家的“不公正”貿易做法進行調查和采取報復措施。

進行國際貿易的原因?

問題一：影響國際貿易的主要因素有哪些? 在經濟全球化和加入世貿組織的背景下，提高我國外貿企業的國際競爭力己成為關鍵。為了最大限度地獲得貿易發展的動態利益，更好地通過貿易發展戰略來促進產業結構的良性調整，提高貿易商品的國際競爭力，我國應充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀的對外貿易發展戰略，實現我國從貿易大國向貿易強國的轉變。 一、引言經濟全球化是指世界各國在全球范圍內的經濟融合，它是世界生產力發展的結果，其推動力是追求利潤、取得競爭優勢和謀求經濟的發展。90年代以來，經濟全球化的趨勢大大加強，導致經濟全球化的直接原因是國際直接投資與貿易環境出現了新變化。在21世紀，經濟全球化己成為不可逆轉的歷史潮流，一個不以人的意志為轉移的大趨勢。經濟全球化可以帶來整個世界范圍內的經濟發展和資源最優配置，這一點對于包括中國在內的廣大發展中國家來說具有尤其重要的意義。可以說經濟全球化為中國實現經濟發展和趕超發達國家提供了前所未有的大好機遇。 同時，經濟全球化作為無法回避的客觀現實，中國只有積極參與才能求得生存和發展。中國加入世貿組織，是實現經濟現代化的需要，是建立社會主義市場經濟體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進入世貿組織后，對外開放的廣度和深度將進一步發展，故在21世紀經濟全球化對中國經濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發展機遇，也將面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰。二、WTO與國際貿易的發展潮流 （一）國際貿易的歷史發展潮流。考察國際貿易的變遷歷史，一國對外貿易的產生、發展都是在其國家干預、保護下而進行的，國際貿易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預而存在。那種認為國際貿易是在自由的市場經濟中自發產生、發展的觀點是沒有歷史依據的。經濟學家卡爾？博蘭尼論證了這一觀點。他認為從起源上說，對外貿易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰爭的性質，而非以物易物的市場交換關系。同時對外貿易也絕非意味著雙向的和平關系，即使它共有這樣的內涵，通常是根據互惠原則建立起來的，而不是市場交換的原則。 （二）WTO與國際貿易發展。WTO是一個調整國際經濟和貿易關系的國際經濟組織。它通過規定各國 *** 所應承擔的主要契約義務，來規范各國對外貿易立法與規章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿易體制規范的范圍，將長期游離于GATTs規則和紀律之外的主要貨物貿易領域--農產品貿易以及紡織品與服裝貿易拉上了自由貿易之路，還擴展至服務貿易、知識貿易和與貿易有關的投資措施，并加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿易。支持者自然認為WTO是在促進貿易自由化，是為了打破貿易障礙和建立一套自由和平等的競爭規則。批評者盡管對WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當作為自由貿易推動者的迷惑。

問題二：為什么要進行國際貿易！絕對優勢的原則是什么？ 我國經貿理論界一直推崇大衛・李嘉圖的關于國際分工與貿易展開的原因及其利益所在的比較優勢理論 .然而 ,關于國際分工與貿易 ,亞當・斯密的絕對優勢論才是具有普遍規律性的 .絕對優勢論不僅可以解釋發達國家與發展中國家的產業間貿易 ,也可以解釋發達國家或發展中國家之間的產業內貿易 .由于絕對優勢論在國際貿易中的普遍規律性 ,對于發展中國家而言 ,參與國際貿易重要的不是獲取靜態的貿易利益 ,而是動態的貿易利益 :即通過國際貿易 ,引進資本和技術 ,實現產業結構升級和貿易結構的調整 ,以促進經濟增長

問題三：中國與美國之間的國際貿易產生的主要原因是什么 中美都是世界影響力強的國家，美國是超級大國，中國是經濟大國。

在這個經濟全球化的時代，中國制造征服了世界，美國不可能與中國斷絕貿易往來。

主要原因是美國需要中國的人多，不管是因為人多造成的廉價勞動力還是龐大的市場；中國有錢，美國需要中國購買并持有美國國債。

中國需要美國的高新技術，只有跟美國加強了經濟聯系，加強美國對華經濟的依賴程度，美國干涉我國內政就有談判和制裁的砝碼了。

中國要想發展經濟就得跟世界上的任何一個獨立的國家發展合作。

所以只有通過加強與美國的經貿合作，才可以維護中美經貿關系持久發展的基礎、提升中美經貿關系持久發展驅動力，加強中美經貿合作符合兩國和兩國人民的根本利益。加強發展平等、互利的雙邊經貿關系對中美關系全面健康發展具有重要意義。

對外貿易是正確的道路，是所以經濟學家都極力主張的方向，無論是兩個國家生產互有強弱，還是一個國家全面超過另一個，貿易是必須的。最后回到這個比喻，對外貿易打破了能量守恒定律，不僅可以總能量增加，而且每個個體的能量也增加了。

問題五：我們應該加入國際貿易的理由、 21世紀:建立統一文化空間問題也是此次峰會受關注的內容之一。但是上合組織各成員國文化傳統差異很大,那么您對成員國之間的文化合作前景持怎樣的一種態度和評價?

努爾加利耶夫:我認為,上合組織成員國在人文空間上的合作發展很有潛力。這次峰會就討

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