07 化工外貿公司賣毒品(巴西購法國軍火，俄羅斯購法國的軍火，還有俄羅斯購意大利軍火，世界各國的運輸機，美國的影響力等等問題)

高科技，包括產品和技術，海關對最終用戶實施監管，防止這些軍民兩用技術被進口國用于軍事目的。海關對敏感高科技產品施行的監管由以下幾個層次組成：

第一， 進口國須提交《國際進口證明》（CII），出口商憑此證明向法國外貿許可證局（SETICE： SERVICE DES TITRES DU COMMERCE EXTERIEUR）申請《出口許可證》；

第二， 海關憑法國外貿許可證局簽發的《出口許可證》驗貨放行；

第三， 一年后出口商須向法國外貿許可證局提交《商品用途檢驗證明》（CVL），證明進口國的最終用戶符合要求。

2． 進口管理

海關對進口的管理主要體現在征稅、配額管理和原產地管理。

1） 征稅：海關對進口到歐盟統一大市場的第三國商品征收兩大類稅賦，一是關稅，二是增值稅；前面我們講到，歐盟15個成員國已經統一了關稅制度，對外實行統一的關稅政策、統一的稅率。但是增值稅各成員國間仍存在著很大差異，增值稅是各國海關分別征收。

2） 關稅稅率：歐盟成員國實行“共同關稅稅則”（TDC:TARIF DOUANIER COMMUN），在1993年1月1日以前，這種關稅稱為“共同對外關稅稅則”（T.E.C.: TARIF EXTERIEUR COMMUN）。

二、海關及間接稅總局簡介：

（一）主要職能

法國海關是一個稅務機關，成立于1791年。直到1959年，他都被賦予軍事職能，監督國土安全。

海關及間接稅總局現隸屬于法國經濟、財政及工業部，由預算國務秘書主管，有員工近2萬名。自1993年1月1日歐洲大市場形成后，法國海關又被賦予了歐盟的使命，它保護著歐盟15個成員國的經濟和公民，特別是與非法貿易做斗爭。

由于歐洲內部大市場的建立，并取消了稅收邊界，法國海關的職能又有了新的界定。除傳統意義上的對進口商品征收關稅、打擊非法貿易及監管貨物及人員的進出境外，其職能擴展到其它領域。目前，海關及間接稅總局替代了稅務總局，負責管理間接稅。但它也與其它部門合作，參與打擊假冒、保護文化遺產、保護環境或查禁放射性物品的流通。

1．海關：一個稅務機關

法國海關每年平均征稅額為近3000億法朗（合457.35億歐元，1999年為3524億法郎，合537.23億歐元）。海關每年上繳的關稅占法國政府國庫收入的16%。這些稅收主要由消費稅、某些消費品的直接稅（如石油產品、煙及酒等）組成。海關同時對進口產品征收增值稅。對于地方及不同部門，海關征收眾多種類的分攤費、非歐盟國家的特殊稅或附加稅，對歐盟外國家產品征收海關關稅及各種稅，以支持歐盟預算。

2． 保護歐盟財政利益

目前，歐盟預算增長到5000億法郎（762億歐元），這筆數字中相當一部分是因走私形成的，它有三種形式：

n 影響到海關關稅收入的偷漏稅，特別是那些偷漏交的進口商品配額稅；

n 過境手續中的偷漏關稅，使商品在歐盟內流通而不交關稅。最常見的是從歐盟外國家進口商品不交關稅。非法交易者使用假單據、偷蓋公章及偽造公章。

n 鑒于財政收入的需要，為打擊非法交易者偷漏關稅，保護歐盟預算是海關的一項長期及優先的任務。

n 1995年，歐盟成員國制訂了一項制裁有害于歐盟預算的偷漏稅行為的協同政策。

2.1.打擊走私香煙

海關打擊非法走私香煙，防止非法銷售響煙，防止稅收的流失。

2.2. 核查歐盟內部增值稅

在歐盟成員國內部的貿易中，增值稅的支付在消費國間進行，產品是免稅的。為打擊偷漏增值稅，海關與稅務總局一起合作，核查發票的違規行為，查獲無發票購物的渠道或虛假銷售。這些行為都涉及不合法競爭及偷渡，給地下經濟的發展提供了便利。

3.海關是一個經濟機關

國際貿易自由化要求在國家及企業間進行公平的競爭。世界貿易組織及歐盟通過共同的貿易政策，確定了海關應遵循的規則。法國是世界上第四大貿易強國，一慣遵守國際貿易規則。

海關負責監督實施正當貿易做法，以保護企業利益。同時，海關對進口的不正常低價產品征收反傾銷稅；它在某個領域面臨嚴重危機時采用保障條款；它保證由歐盟簽署的協議的執行（這些協議準許根據不同國家及產品性質調低稅率）；它控制商品的海關價值，海關價值是用于計算應征關稅的基數；它阻止以擾亂海關規定為目的的非法貿易；在紡織品領域，它實施多種纖維協議，限制最敏感的紡織品進口到歐盟成員國內。

4.共同農業政策：

海關被授權負責保證歐盟共同農業政策的實施。它監督是否遵循建立在干預農產品價格水平政策及共同優先原則基礎上政策的實施。

－就進口而言，為彌補國際市場價格及歐盟內實施價格之間的差距，海關征收關稅及相當作用的其它稅；

－就出口而言，當世界市場價格低于歐盟價格時，則提供“援助”。

在法國國內市場，海關監控水果和蔬菜的提貨，檢查使用情況，監控某些接受“援助”的農產品的流向。自1993年以來，海關負責所有有關農產品交易的行政手續，監督流向。

5.間接稅：

很久以來，法國海關一直負責征收某些間接稅（特別是針對石油產品的內部稅）。1993年歐盟大市場形成后，改為管理及監督所有間接稅，這項工作以前由稅務總局負責（主要是煙草、酒及貴金屬制品）。

通過管理間接稅，海關負責監督多種產品是否遵守生產、貿易、銷售的規則。同時，海關在葡萄種植、煙草、石油產品及貴金屬、谷物及油料作物籽等產品的交易中起到重要的經濟作用。

6、外貿統計：

海關為政府提供詳盡的外貿統計數據，為企業提供重要信息，有利于企業進行市場調研。

統計數據的收集依據為與歐盟以外國家貿易海關申報單及在歐盟內部交易的申報單。

這些統計數據分月度、季度及年度分別在“BEATRICE”數據庫、MINITEL及網上發表。根據需要，海關還可進行研究，由國家海關外貿統計局負責。

此外，海關在保護消費者、運輸（陸路、水陸及航空）、反毒品、反洗錢、保護公眾安全、反假冒、保護環境、保護文化遺產、參與管理移民、反偷渡及海上防衛等方面都發揮著重要作用。

(二)主要部門：

2002年4月，海關及間接稅總局進行了機構重新設置，現下設6個職能局及統計及經濟研究司：

1． 人力資源、社會關系及組織局；（sous-direction A Ressources humaines, relations sociales et organisation）；

2． 規劃、預算及資金局（sous-direction B Programmation, budget et moyens）；

3. 信息系統及通訊局（sous-direction C Systèmes d’information et de télé買粉絲munication）；

4.法律事務、訴訟、管理及反走私局（sous-direction D Affaires juridiques, 買粉絲ntentieux, 買粉絲ntrôles et lutte 買粉絲ntre la fraude）；

5. 國際貿易局（sous-direction E Commerce international）；

6. 間接稅局（sous-direction F Droits indirects）；

7．統計及經濟研究司(Département des statistiques et des études é買粉絲nomiques)

三、中法海關合作：

根據中國政府和歐洲聯盟委員會簽署的合作項目協議及歐盟委員會招標選擇項目執行機構的結果，法國海關統計及經濟研究司自1999年來參與了與中國海關總署在外貿統計方面的合作。根據項目協議，該項目應于2001年結束，后延期到2002年8月結束，以達到項目預期目標。根據法國海關與歐盟委員會簽訂的合同，法國海關在中國和法國進行了幾期有關法國外貿統計方面的培訓，有關費用由歐盟支付。

根據項目協議，法國海關統計及經濟研究司的一位專家分別于2000年10月及2002年8月到中國進行了為期一周及兩周的技術援助，內容涉及統計方法；此外，在法國海關進行了兩期關于建立外貿統計制度方面的培訓；中國派由13名海關人員組成的代表團于1999年6月來巴黎訪問；2000年7月，中國海關17人代表團來訪。

上海自貿區有哪些優惠政策

1、首先給各位網民介紹下上海自由貿易試驗區，是中國第一個自由貿易試驗區，到目前為止已經有很高知名度和各項成熟的配套服務，上海自貿區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、陸家嘴金融貿易試驗區、張江自貿區試驗區、金橋自貿區等7個區域，每個自貿區爭對各行業企業的優惠政策也大不相同，外高橋爭對進出口貿易行業，張江爭對高新科技技術行業，陸家嘴針對金融服務行業，其他也各有不同。

2、自貿區優惠政策詳解：

A、出口退稅、進口保稅、轉口免稅；

B、金融貸款利率低；

C、企業退稅、返稅快，并且比例高；

D、品牌知名度大，有利于企業品牌推廣；

E、銀行賬戶兌外幣自動結匯；

F、外資企業政策優先使用，門檻低，外資股東要求少

誰能給我提供些“綠色壁壘”方面的資料？要包括數據、圖形的。

主要發達國家在國際貿易中的技術壁壘狀況

隨著時代的發展，人類環境意識的增強，世界政治經濟格局發生重大分化重組，國際領域也呈現出引人注目的新特色。關貿總協定(現為世貿組織)在削減關稅方面所取得的節節勝利、世界貿易組織的正式成立，以及如火如荼、方興未艾的國際經濟一體化運動，使得整個國際貿易呈現出貿易自由化的趨勢。在這種趨勢之下，國際貿易中的保護措施發生了較大的變化，特別是近幾年來，西方發達國家如美國、日本、歐共體等主要資本主義國家紛紛采用隱蔽性較強、透明度較低、不易監督和預測的保護措施——技術壁壘，給我國及其他國家尤其是發展中國家的對外貿易造成很大的障礙，同時也成為阻擋外國產品進入本國市場的屏障，是當今國際貿易中最隱蔽、最難對付的一種貿易壁壘。

技術壁壘主要是指商品進口國家所制定的那些強制性和非強制性的商品標準、法規以及檢驗商品的合格性評定所形成的貿易障礙，即通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定苛刻的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高產品技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。就目前國際貿易中技術壁壘的具體情況來看，主要是發達國家如美、日、歐盟等國憑借其自身的技術、經濟優勢，制定了苛刻的技術標準、技術法規和技術認證制度等，對發展中國家的出口貿易產生了巨大的限制作用，因此，研究發達國家在國際貿易中的所實施的技術壁壘的狀況，無論是對我國的出口貿易還是企業的生產都具有十分重要的意義。

一. 主要發達國家關于技術標準和技術法規的技術壁壘狀況

(一)技術標準、法規為發達國家廣泛用來設置技術壁壘的具體體現

經過分析研究發現，在國際貿易中用來設置技術壁壘最為廣泛的是技術標準和技術法

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