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07 技術型貿易壁壘案例(幫忙找一篇關于我國遭遇技術壁壘的典型例子。最好是近幾年,謝謝!!)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-05-31 07:03:25【】2人已围观
简介生產企業和出口企業實實在在地造成了數億美元的損失,教訓相當深刻。引用買粉絲:買粉絲://買粉絲.b2b99.買粉絲/wmks/Wx/l311.htm三、技術性貿易壁壘的限制作用基于上述分析,由于我國大
引用買粉絲:買粉絲://買粉絲.b2b99.買粉絲/wmks/Wx/l311.htm三、技術性貿易壁壘的限制作用
基于上述分析,由于我國大多數企業是由于不了解國外的技術標準或技術要求,或由于其他的原因(如降低成本,提高競爭優勢)而未達到國外產品標準,從而造成了企業的損失。本文認為,這種損失,不應歸咎于國外的技術性貿易措施,而是企業的決策失誤所造成的,是企業合理范圍之內的損失,而且對于這些損失,只要企業稍加注意就完全可以避免。
技術性貿易壁壘對我國出口產品的限制作用體現在什么地方呢?
壁壘如同門檻,就是市場準入條件,其存在是客觀現象,其結果是保護了一部分企業的利益,其代價是損害了另一部分企業的利益。技術性貿易壁壘是通過提高對產品的技術要求(包括安全、環境以及社會等諸方面)來造成一部分企業不能滿足這些要求的事實,這些要求有些是合理的,即第二類中的一部分,有的是不合理的,即第三類技術性貿易措施。眾所周知,技術性貿易壁壘有3種主要表現形式:技術法規、標準和合格評定程序。這3種形式的技術性貿易壁壘相互作用,使國外進口產品的成本提高,競爭力下降。簡單來講,技術法規中提出了對產品的一項新強制性要求,如何實施這一要求,措施實施國又列出相關的標準和合格評定程序供企業作參考,即按這些標準生產或通過相關合格評定程序的產品將被推定為符合該新強制性要求的產品。新要求的提出,意味著企業需要更新生產設備、采取新的生產技術。按新標準生產的企業,如果自己有能力證明產品已符合要求則可,如果自身技術能力不行,或有的國家還強制要求形成某種認證,企業只有委托第三方認證認可機構進行合格評定。如果將合格評定者只限在某個地域的某些機構時,會對進口產品造成很大的成本壓力和諸多不便。
目前,各國對產品的相關標準和合格評定程序迥異且缺乏相互認可協定的約束正是形成技術性貿易壁壘的主要原因。如果一家企業的出口市場分散,其生產的產品必須符合各個不同目的地國的需要,按不同的標準生產,進行不同的合格評定,無法負擔這些重復發生的費用的企業就必然被阻止在市場之外。
那么,技術性貿易壁壘將哪些企業阻擋在其國門之外呢?
一般是中小企業。
技術性貿易壁壘無疑是對我國出口產品競爭力的一個挑戰,但它又是一個企業整合市場的絕好機會,那些先知先覺的企業、具有前瞻眼光的企業、具有國際競爭戰略的企業雖然呼吁取消技術性貿易壁壘,但他們又往往是技術性貿易壁壘的倡導者,一直非常珍視這些技術性貿易壁壘。因為壁壘客觀上必然使一些企業(有時是大部分競爭者)不能通過,從而導致競爭者的減少、利潤的增加和市場份額的重新洗牌。事實上,目前所面臨的各種技術性貿易壁壘對我國一些大型企業和具有一定規模和實力的中小型企業,以及一些發達國家在我國所設立的三資企業負面影響非常校而那些不重視產品安全、環境保護和科研投入,生產工藝和水平低下,國際競爭力弱的小型企業則對技術性貿易壁壘束手無策。
我個人通常用三分法來看待國外技術性貿易壁壘對我國企業的影響。一部分企業是不怕國外的技術性貿易壁壘的,他們早有預見,有所準備;一部分企業存在技術上、資金上、人力上的各種困難,但重視存在的問題,積極化解,通過一個階段的努力,可以克服;余下的部分企業將無法有效解脫技術性貿易壁壘對其的限制,而有時這種限制是致命的。歐盟自2003年初頒布的《電子電氣產品報廢指令》(WEEE)和《關于在電子電氣產品中限制使用某些有害物質指令》(RoHS)曾在國內相關企業中引起了很大的轟動。現在兩年過去了,兩指令實施在即,企業的應對情況如何呢?通過幾次實地調查,再一次證實了本文上述分法的合理性。
我們日常所談及的應對國外技術性貿易壁壘的主要工作是由第二類企業的反應所決定的。第一類企業沒有困難,無從談及應對。第三類企業確實有困難,但他們一般并不能代表某個產業的主流。所以,如果通過工作,第二類企業能最終化解國外技術性貿易壁壘對其可能產生的負作用的話,應該就算成功了。事實上,我國出口貿易額近幾年大幅增加也證明,國外技術性貿易壁壘并沒有對我國產生巨大的負面影響。所以,要正視和客觀評價技術性貿易壁壘,不能輕易用“封殺”一詞來形容國外技術性貿易壁壘對我國的限制作用。盡管許多媒體喜歡用這個詞來吸引讀者的注意。
引用買粉絲:買粉絲://買粉絲.b2b99.買粉絲/wmks/Wx/l312.htm四、技術性貿易壁壘的應對建議
盡管如上所述,但我們還需關注技術性貿易壁壘,因為每年越來越多的世貿組織成員向世貿組織有關委員會通報其制定的技術性貿易措施。如果對這些措施的跟蹤的反應不到位,很容易對我國出口產品造成負面影響。當我們在一個措施實施后才發現其對我國出口產品形成了貿易壁壘,然后再進行交涉,局面就已經被動了。特別是目前一些技術性貿易措施已向綜合化發展,與其他形式的貿易限制,如反傾銷、反補貼、保障措施、知識產權侵權等相互作用,對國際貿易的負作用更加增大,更難于應對。如歐盟制定打火機CR標準的過程中就夾雜著專利問題和反傾銷問題。
如前所述,技術性貿易壁壘是指第三類和部分第二類技術性貿易措施,這種情況決定單個企業,甚至某個部門單獨應對非常吃力,也不可齲應對工作是一項綜合工作,應由政府部門、行業中介組織和企業共同參與完成。
我國加入世貿組織后,商務部、國家質檢總局、科技部等部門就開始了技術性貿易壁壘的應對工作。目前,一些部門也成立了部際聯系會議(即由國務院相關部門參加的一種會議)來協調各部門的應對工作,還有很大的提高空間。這些機制存在的主要問題是在信息披露、分析和共享制度方面有缺陷,相關部門在應對工作中難以形成合力,有時甚至相關的對外口徑和采取的行動相互矛盾,直接影響了應對效果。
2003年,我在日內瓦參加TBT例會時,曾有幸與上述部門的有關同事放棄部門之見,討論如何有效應對國外的技術性貿易壁壘,經過激烈的爭論,大家的共識是形成如下工作架構:
(一)信息獲取后的迅速分享
當前,由一個部門專門負責此類信息是很不現實的,各個部門都有自己不同的單位和機制負責信息搜集,整合工作牽涉到職能和機構的調整,難度非常大,所以,著眼點應是解決從不同部門、渠道獲得信息之后的工作,即實現信息迅速傳遞和共享。因此,需要有一個單獨的常設機構來負責匯總、傳遞相關部門獲得的國外技術性貿易措施信息,其應立即通過互聯網將信息發至相關部門、企業和行業中介組織(包括進出口商會、有關協會和科研機構)的負責此項工作的人員,而不是任何人。
(二)技術支撐的建設
此機制應聘請相關領域的專家形成技術支撐,他們能夠在較短時間內對某一信息進行初步分析和相關評估工作,獲得對某一措施的初步認識,盡可能將措施劃分為上述3類中的一種,并計算其對我國出口的影響。
(三)區別對待,采取不同的應對工作
對于第一類國外技術性貿易措施,應立即通知國內相關企業,建議其按進口國的要求進行生產,如果企業不能主動做到這一點,有可能影響我國大部分出口產品的聲譽時,國家質檢總局應介入,使不合格產品不得出口。這是目前質檢部門對部分產品實施法定檢驗的原因之一。對于第二類措施,科技部門應介入,其有能力聯系一些高校和科研機構,解決企業面臨的技術困難,或將新的生產工藝和技術提供給相關企業,或提供科研支持。商務部也可要求外國政府考慮延長措施實施前的過渡期的可能性。對于第三類措施,應以商務部為主,聯合國務院有關部門、中介組織和相關企業,積極通過雙邊和多邊的渠道打掉對我國歧視性的技術性貿易措施。
(四)技術法規、標準與合格評定問題
應調整現有的技術法規、標準和合格評定程序制定體系,將標準和合格評定程序與技術法規分割開來,使標準和合格評定程序易與國際接軌;積極參與制定國際標準,在國際標準的制定過程中滲入中國元素;改革認證體系,提高國內認證機構的能力建設,促進國際互認。
需要說明的是,在整個應對過程中,相關的部門之間的信息和技術共享是至關重要的,但在不同的環節和情況下,各部門發揮的角色不同。
如果說對于某個國外技術性貿易壁壘應對不利,分析其原因,主要是經過4年的工作與努力,上述機制未能有效完善和發揮作用。本文始終認為,在提高應對國外技術性貿易壁壘、化解其對我國出口產品限制作用的過程中,基礎工作是信息搜集、分析和共享,關鍵工作是建立起龐大的專家庫,后勤保障是部門間合理的分工與協作,而企業和行業中介組織的主動參與則是源源不斷的動力所在。
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求幾個中國企業遭遇非關稅壁壘的案例
2003年2月,意大利弗德龐特皮革公司(FODERPOINT SRL)以中國最大的皮革出口商———遠東皮業集團香港子公司交易產品化學指標超標為由,將后者告上法庭,要求賠償以前交易的所有損失,并利用意大利法律的特有規定通過法院扣押了后者應收的貨款
在有關政府部門和中國皮革工業協會的協助下,通過積極應訴,遠東皮業集團成功地贏得首場官司的勝利,解除了法院的扣押,收回了貨款
但弗德龐特公司不服判決,又提出上訴
遠東公司于2004年3月向浙江溫州市中級人民法院提起訴訟,狀告意大利弗德龐特公司,理由是后者涉嫌商業詐騙
目前,中國和意大利地方法院正在分別審理此案
對于遠東皮業集團,乃至整個中國皮革企業,這不是一場簡單的貿易糾紛
因為如果敗訴,不僅貨款會被追回,而且由于賠償金額巨大,目前的貨款不足以償還,遠東集團任何進入意大利的貨款都會被扣押,以抵償賠款的不足
遠東皮業集團是中國民營企業500強之一,經過10年的發展,現已成為全球規模最大的豬皮革產銷企業,公司年生產加工豬皮革950多萬張,產品銷往意大利、西班牙、葡萄牙、印尼、印度等60多個國家和地區
遠東集團2000年開始開拓意大利市場
意大利是全球最頂級的皮革市場,中國皮革企業要做大做強,在國際上占有一席之地,必須到意大利去拓展市場
抱著這種信念,遠東集團與弗德龐特等意大利皮革公司開展了大量高起點的業務合作
據了解,遠東集團與弗德龐特公司在2000年建立貿易關系,此后生意來往一直較穩定
但到了2002年5月,該客戶訂單突然銳減,幾乎終止采購
到10月,經過協調溝通,雙方又開始了商業來往
弗德龐特公司當時同意訂一個貨柜,稱等貨到后看看質量,再討論新的業務
為表示誠意,遠東集團在價格上給予了很大優惠,付款方式也定為60天遠期信用證
為了雙方的合作,遠東公司對這批貨十分重視,完全按照客戶的各項要求來生產
出貨前還快遞了兩張皮給客戶驗收
貨物于12月發往意大利,之后一切順利,對方銀行也已承諾付款
然而,就在付款期限屆滿的前幾天,對方銀行向遠東方銀行發來電函說,客戶向當地法院申請了禁止令,此筆貨款被法院扣押
經過詢問,遠東集團才知道弗德龐特公司是以2000年初至2002年5月期間收到的貨物化學指標超標為由,將他們告上地方法院,并要求法院將本次交易貨款扣押,以充當日后賠償的資金
遠東皮業集團董事長王敏對此提出質疑,因為根據通行的國際慣例,在貨物到港后,買方要提出索賠最多不超過28天,否則視為接受
而弗德龐特公司的索賠期限早已過期;同時按照國際慣例,在提出索賠時至少80%以
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