07 我國農產品出口貿易現狀及發展策略研究論文(國際貿易專業畢業論文，急急急)

看弊大于利，長期看利大于弊，既帶來發展機遇，同時也面臨挑戰。

加入WTO后，我國農業將享受絕大多數國家無條件最惠國待遇、發展中國家優惠待遇、減少歧視性待遇、利用有關機制解決貿易爭端等，優化我國農產品出口的外部環境，也為我國利用國際農業市場與資源創造有利的國際環境。在充分發表意見的情況下，我國可以自主參與制定新規則，有利于在多邊體制下爭取和維護自身利益。加入WTO還有利于我國進口資源密集型、比較利益低的農產品，如糧食、棉花和油料，騰出資源發展出口導向的勞動密集型農產品生產，如水果、蔬菜、水產品、畜產品等。加入WTO后，外資進入我國將更通暢，帶來先進的農業技術和管理經驗，提高我國農業的管理水平和生產水平。與國際農業教育、科研、技術的交流與合作也會更為緊密和頻繁，從而加速提高農業科技水平和農業增長的科技含量。此外，我國農業和農村經濟體制將進一步深化改革，按照市場經濟的基本規則，建立和完善國內農業宏觀調控體系。對加快農產品外貿體制和國內流通體制改革也會產生積極的推動作用。由于我國需要在遵守WTO有關規則的基礎上承諾降低農業貿易保護程度、逐步開放國內農產品市場，這就意味著在參與世界農業貿易自由化的進程中，將給我國農業發展帶來風險和挑戰。對此，國內農產品市場面臨對外開放的壓力已不可避免，缺乏比較優勢的農產品將面臨沖擊。耕地密集型、比較利益低的種植業農產品受到的沖擊將比較明顯，如小麥、大豆、玉米、棉花、油及油料、糖及糖料。對于大豆、玉米的主產區如東北和華北地區，進口的增加會給這些地區的生產造成直接壓力，南方一些需要飼料糧省區也可能直接從國際市場進口玉米、大豆。此外，他還認為目前偏低的政策支持水平與我國農業規模不相稱，不利于我國通過農產品價格政策、生產資料補貼政策和收入政策等調控農產品生產成本和市場，調動農民的生產積極性。

盧良恕最后表示，實現我國農業和農村經濟結構戰略性調整的目標，必須緊緊依靠農業科技進步，用現代科學技術改造傳統農業，用現代科學方法管理農業，用現代科學文化知識武裝農民，提高農產品的科技含量和附加值以及農產品品質

一、環境保護在WTO的制度中具有重要位置

（一）WTO環境保護法律規定

《關稅和貿易總協定》中的相關規定：1．GATT第2條確定了保護環境的關稅制度。該條第2款規定，締約國可以對任何輸入產品隨時征收稅費，其中，（甲）項規定，一國可以征收“與相同產品或這一輸入產品賴以全部或部分制造或生產的物品按本協定第3條第2款征收的國內稅相當的費用”；這就是說，只有在第3條第2款——國民待遇的基礎上，一國可以自由適用第2條第2款，對進口的相同產品征收特別的以保護環境為目的的關稅。2．第11條規定了因環保而實施的數量限制。GATT第11條第1款規定：“任何締約國除征收稅捐或其他費用以外，不得設立或維持配額、進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領土的產品的輸入，或向其他締約國領土輸出或銷售出口產品”，根據此規定，一般性的數量限制是不允許的，除非是屬于第11條所規定的三個例外或第20條所規定的例外，而第11條規定的三個例外均可看成與環境保護有關。3．第20條關于一般例外的規定。該條規定，締約方可以為保護環境采取下列措施：“……（乙）為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施；……（己）為保護本國具有藝術、歷史或考古價值的文物而采取的措施；（庚）與國內限制生產與消費的措施相配合，為有效保護可能用竭的天然資源的有關措施；……。”但締約方必須遵守不歧視原則，不得因采取環境保護措施而對情況相同的各國構成武斷的或不合理的差別待遇，也不能構成對國際貿易的變相限制。

（二）WTO中其他協議的規定

二、加入WTO將促進我國環境保護工作

加入WTO對我國可持續發展戰略的總體影響應是利大于弊。其中重要而直接的一點是：有利于國外環保技術和環保資金進入我國環保產業，從而促進我國環保產業的發展。

1、加入WTO有利于國外環保技術和環保資金對我國環保產業的進入。環保產業包括環保產品的開發、生產及營銷，環保工程設施的設計、建設和營運。環保技術的開發、轉讓和交易，環保買粉絲服務等以及“三廢”資源的綜合利用，生態環境保護建設，無公害產品及技術的開發等。目前我國的環保產業主要集中在環保機械產品的開發和生產以及“三廢”綜合利用方面，其他方面比較薄弱。我國環保產品的技術含量低，配套性差，標準化、系列化程度低。作為一種新興的經濟增長點，環保產業的發展和合作前景是十分誘人的。我國政府已公布了國家可持續發展策略，計劃在2010年完成1000個環保項目。國家已把環保產業列入了今后中長期投資的重點領域之一。但我國的環保產業尚未形成規模經濟。生產環保產品的企業以小型和分散為主，尚未形成大產業氣候。多數企業的產品技術含量較低。環保產業的結構也不合理。近幾年來，環保產業的技術水平雖有較大提高，但技術成果的轉化速度、形成生產力的速度較慢，使得絕大部分環保產品的技術含量仍然較低。中國加入世界貿易組織后，將進一步開放大陸環保市場，提升環保產業的技術水平和結構水平。

3、加入WTO的環保宗旨將使許多高污染、高能耗的產品喪失市場，削減規模。在開放市場的大背景和新形勢下，我國企業要在國際舞臺上占有一席之地，就必須加快轉換經營機制，盡快實現規模經營，從資源依托型的生產經營方式轉向技術和知識依托型的經營方式。我國企業必須轉變觀念，充分利用國內外兩種資源、國內外兩個市場，努力研制、開發、生產和銷售科技含量高和附加值高的產品。而這些轉變均有利于對我國自然資源和環境的保護。

4、關稅的降低一方面可使我國企業更可能進口國外產品作為原料，有利于緩解國內的環境壓力，另一方面對中國出口非資源型農產品，如水產品、蔬菜果品、部分畜牧產品等十分有利。增加進口大量占用資源的基本農產品，有利于土地資源短缺的沿海發達地區進行農業結構調整，保護自然生態環境。

當然加入WTO對我國環境發展也有一些不利影響，主要體現在：由于環境標準的差異而導致的環境污染的擴散；由于投資的擴張而導致的對環境要素消耗量的增加；由于運輸的大量增長而導致道路擴建、動植物資源減少和運輸污染增多；貿易自由化注重資源的現時收益，忽略長遠的環境與成本。我們已經加入WTO，今后要做的就是揚長避短，充分發揮積極因素，減少負面的影響。

三、中國加入WTO“綠色貿易壁壘”的形成

烏拉圭回合談判結束以后，關稅進一步降低，傳統的非關稅的逐步拆除，用關稅和傳統的非關稅來限制進口的余地已經很小。與此同時，隨著發達國家經濟的發展和人民生活水平的提高，人們更加注重人體健康和周圍環境的質量，所以更青睞于對環境較為有利的產品，而對有害于人體健康和生態環境的產品則加以抵制。于是“綠色貿易壁壘”作為一種非關稅壁壘便應運而生。所謂綠色貿易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿易活動中，一國以保護環境為由而制定的一系列環境貿易措施，使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產品和市場的目的。綠色貿易壁壘通常分為兩類：一類是政府引導型的綠色壁壘；另一類是非政府引導型的綠色壁壘。綠色貿易壁壘的內容主要包括環境進口附加稅、綠色技術標準、綠色環境標準、綠色市場準入制度、消費者的綠色消費意識等方面的內容。將環保措施納入國際貿易的規則和目標，是環境保護發展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環境的關注，環境保護逐漸成為服務于各國貿易保護主義政策的一種武器，而且成為在國際貿易談判中討價還價的籌碼。

“綠色貿易壁壘“給我國企業帶來的貿易影響是深遠的：首先，由于經濟、技術信息等方面原因，我國實施ISO14000等環境標準的速度以及規模將大大滯后，這將影響到我國產品的市場準入和競爭力；其次，由于產業結構的不同，我國高污染行業較多，而這些行業實施ISO14000需要的環保投入很大，這在短期內將影響發展我國企業的競爭力；再次，由于我國企業的規模普遍較小，銷售額較低，缺乏雄厚的資金和高素質的人員，而實施環境治理的費用昂貴，銷售額較小的企業無力承擔這些費用；最后，由于制定ISO14000系列標準的各技術工作組均是發達國家的人員，他們在制定標準時往往只考慮自身利益而忽視發展中國家的國情，會給發展中國家的企業提出超出實際情況的要求。

四、加入WTO在農業貿易經濟中的意義

從世界135個經濟體先后加入關貿總協定到世界貿易組織的多邊組織，迄今沒有一個成員退出，30多個經濟體正在努力申請加入和我國13年孜孜不倦的努力可以看出，加入多邊組織對一個國家的長遠發展具有很大的積極意義。盡管中國為加入世界貿易組織需要付出一定的“入門費”，為此可能產生一定的臨時性的負面影響。但只要我們拿出應對措施，正面影響一定會遠勝于負面影響：

1.有利于中國更快、更好地融入國際經濟社會。

世界經濟一體化、全球化是當今世界經濟發展的主流，加入這個主流，可以充分分享國際分工利益，與世界先進經濟技術同步前進。加入世界貿易組織可以幫助中國經濟更好地融入國際經濟社會，更好地利用國際資源和國際市場的優化資源配置功能，發展我國的社會主義市場經濟。

2.有利于維護我國的經濟利益。

WTO是三大全球性國際經濟組織之一，被稱為“經濟聯合國”。WTO具有制訂和管理世界經貿秩序的作用，目前WTO規則主要由美歐等發達國家制訂。加入WTO，將使我國在國際經濟舞臺上擁有更大的發言權，可以為建立公平合理的國際經濟新秩序，維護包括我國在內的發展中國家的利益，作出更大的貢獻。

3.有利于推進我國經濟體制改革。

WTO是以市場經濟為基點的一整套多邊秩序。加入WTO，與我國建立市場經濟方向的改革目標相一致。可以鞏固我國經濟體制改革的成果，并以WTO規則為參照，有力推進我國市場經濟的健全和完善。

4.有利于擴大出口貿易。

加入WTO后，我國可獲得多邊、穩定、無條件的最惠國待遇，并以發展中國家身份獲得普惠制等特殊優惠待遇，有利于實現市場的多元化，使我國出口貿易有較大的增加，短期內紡織品服裝的出口將受益最大。由于目前中國尚不是WTO的締約方，中國的出口商品常常受到歧視性待遇，比如在一些國家我國不能獲得普惠制待遇，在有的國家被實施配額限制，還有一些國家以中國為“非市場經濟國家”，在反傾銷案中主觀選定類比國價格或生產成本作為測算中國出口商品傾銷率的依據，致使針對中國的反傾銷案不斷增多。加入WTO后，當與其他國家發生貿易糾紛時，可以通過WTO貿易爭端解決機制，比較公正、合理地解決貿易爭端，維護我國國家和企業利益。

5.有利于引進外資。

加入WTO，實施WTO的有關協議，中國的國內市場，尤其是服務市場將更加開放；對外商投資企業的產品外銷比例將不再適用；外匯平衡制約不復存在；外經貿政策的透明度增加；中國將給予外商投資企業國民待遇。這樣，隨著投資環境的進一步改善，外國直接投資的總量將大幅增加，投資方式實現多樣化，從而大大活躍投資市場，擴大生產規模，有力地促進我國經濟的發展。

6.有利于激發中國企業的競爭意識。

7.有利于我國技術進步。

我國是一個發展中國家，迫切需要引進國外先進技術。由于我國不是WTO的締約方，目前主要工業發達國對我國實行技術出口管制，同時由于我國未參加WTO知識產權保護協議，外國企業對我國知識產權保護的法律環境尚存疑慮，不愿向我國出售先進技術。加入WTO后，我國在獲得高新技術產品和先進技術方面的條件將大大改善。

8.有利于國民生產總值(GDP)的增長。

據國外專家估計，加入WTO

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