07 我省為推動國家級外貿轉型升級基地提質增效,積極(青島西海岸新區：高質量發展步伐越走越快)

，扶持天鑫有機復合肥廠、藍海果酒廠、大秦生態農業等龍頭企業發展壯大，新增規模以上企業9家。加快標準化廠房建設，實現企業“拎包入住”。年內建成標準化廠房2萬平方米以上，努力將園區建成縣域工業發展的主陣地。

三、加快景區建設，提升服務品質，打造特色旅游品牌。遵循全域景區理念，以絲綢之路經濟帶建設為契機，做精景區，優化服務，強化宣傳，開拓市場，傾力打造大西安最佳旅游休閑目的地。

（一）注重挖掘內涵，建精品景區。突出紅、綠旅游資源開發兩大重點，借勢造景，豐富內涵，提升品位。完善馬欄革命舊址景區服務設施，建設陽坡頭紅色影視城，做強紅色旅游品牌；開發石門山國家森林公園攀巖探險、拓展訓練中心等參與性、娛樂性較強的體驗項目，滿足游客多元化需求。挖掘先周、秦漢、唐宋、明清時期文化歷史遺存，加快趙家洞石窟群開發前期工作，保護泰塔、文廟，實現文化旅游深度融合。同時，在全縣范圍內精選一批具有地域特色的窯洞、老宅院和村落，保留原有風貌，傳承鄉土文明，豐富旅游文化內涵，推動旅游產業向縱深發展。

（二）著力完善設施，創優質服務。充分發揮縣旅游集團公司作用，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，吸引游客，留住消費。開通境內旅游專線，吸納社會資本，建設園林酒店、商務酒店、旅游定點酒店和鄉村酒店，提升旅游接待水平。鼓勵發展具有旬邑特色的“美食街”、“小吃城”，規范農家樂菜譜和標準，打響旬邑特色小吃品牌。在縣城建設文化旅游商品一條街，集中展銷剪紙、刺繡、布藝、石刻、手工花等旅游產品，提高旅游產業附加值。增設景區標志牌和交通指示牌，完善景區停車場、治安室、醫護室、公廁等配套設施，為游客提供更加舒心的服務。

（三）強化宣傳造勢，樹特色品牌。依托馬欄干部學院資源優勢，堅持省市縣共建，編寫特色教材，靈活培訓方式，建立教育基地，弘揚紅色文化，傳承馬欄革命精神。年內舉辦培訓班50期、培訓干部1萬人（次）。充分發揮市場作用，采取媒體網絡宣傳、旅游企業造勢等方式，精心策劃旅游宣傳營銷活動，多角度宣傳推介旬邑。組織好春季踏青賞花、夏季避暑納涼、秋季蘋果采摘等旅游活動，融入省市旅游發展大格局。同時，引進旅行社和民間社團等中介機構，加強與周邊市縣旅游景區合作，實現客源互送、資源共享，力爭全年接待游客50萬人（次），實現旅游綜合收入2億元。

四、科學合理規劃，規范建設管理，提高城鎮發展水平。以中央城鎮化工作會議精神為指導，按照“以人為本、規范建設、嚴格管理”的思路，遵循規律，因勢利導，建設城鄉共融、山水交融、和諧相融的美麗家園。

（一）突出特色建城鎮。遵循“尊重自然、順應自然、天人合一”的理念，依據城鎮生態優勢，科學開發建設，讓城市和大自然緊密相融。完善城鎮規劃布局，抓好縣城東區和土橋、張洪、太村等鎮控制性詳規修編，為建設新型城鎮繪制藍本。實施東區路網、豳風庭韻保障房小區、棚戶區改造、商業水街、縣城新水廠、西區綠化等項目建設，拉大城市框架，完善服務功能，提升宜居指數，建設水在城中、城在林中、人在景中的“關中明珠”城。深度挖掘各鎮歷史、文化、自然稟賦，突出紅色革命、渭北風情、秦商文化等元素，鞏固提升太村市級重點鎮和職田、張洪等縣級重點鎮建設水平，引領鎮區加快建設，打造特色鮮明、功能完善、環境優美的美麗城鎮。同時，嚴格落實陜西省建筑保護條例，保護重點建筑，杜絕隨意拆遷，避免資源浪費，有序推進城鎮化進程。

（二）創新經營活城鎮。堅持“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，建立分類指導、重點考評機制，錯位發展城鎮經濟。建成太村鎮農副產品交易中心、土橋鎮商業街、張洪鎮供銷商城和馬欄等6個鎮、社區標準化超市，引進知名購物商城、連鎖餐飲、現代物流等勞動密集型企業落戶，增強城鎮產業集聚和人口承載能力。支持縣基礎設施投資公司靈活融資方式，吸納社會資本參與城市公共設施建設，形成多元化的資金投入機制，有效解決城鎮建設資金短缺難題。同時，全面放開城鎮戶籍，按照“自愿、分類、有序”的原則，推進符合條件的農業轉移人口市民化，讓進城農民“進得來、留得住、過得好”，真正實現人的城鎮化。

（三）著眼精細管城鎮。按照“管理精細化、土地集約化、整治網格化”的思路，用先進理念、科學態度、專業人才管理城鎮。積極探索城鎮管理新路徑，細化工作職責，嚴格執法督查，構建政府主導、部門聯動、社會參與的服務型“大城管”格局。啟動國家園林縣城創建工作，爭創一批省、市級園林式單位和居住區；堅持“生態為要、林木為基”，大植樹、廣造綠、造常綠，全面提升縣城生態水平，力爭創建為省級生態園林縣城。落實最嚴格的土地管理制度，鼓勵建設高層樓房、廠房，盤活存量，控制增量，嚴守紅線，提高城鎮建設用地利用率。深入開展“環境衛生精細化管理年”活動，啟動城鄉容貌提升工程和農村環境衛生綜合整治“晉星升級”工作，突出綠化美化，改造沿街立面，維護公共設施，整治衛生死角，提升城鄉容貌。縣財政列支1000萬元，實行以獎代補、分類管理、量化評級，全年建成3個明星鎮、4個示范鎮、5個先進鎮和一批星級村，營造整潔、有序、美觀的城鄉環境。

五、狠抓爭資引項，擴大投資規模，夯實經濟發展基礎。始終把爭項目爭資金作為加速發展、加快轉型的助推器，靠資源招項目，憑優勢引資金，用環境留客商，以項目的大建設推動經濟的大發展。

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