07 海外人才工作站啟動運行(天津發布人才戰略意見 標注可直接在津落戶人員范圍)

才培養，引導各類人才服務創新發展。

四、探索更加靈活高效的體制機制，精準扶持人才創新創業

（九）提升創新創業載體功能。建設科研創新領航區，推進大型地震工程模擬研究設施、國家曙光先進計算機產業創新中心、組分中藥國家重點實驗室、國家應用數學中心等重大創新平臺建設，發揮重大科研設施“筑巢引鳳”作用。加快建設生物醫藥產業生態區、無人機駕駛航空試驗基地、網絡信息安全產品和服務產業集群、“北方聲谷”、“細胞谷”、“京津醫藥谷”和“信創谷”，打造創新創業要素集聚、生活配套服務齊全、交通出行便利的標志性產業聚集區。深入推進產教城融合發展，打造若干個大學科技園，構筑知識、人才、產業、城市空間融合發展的創新高地。支持中心城區聚焦培育平臺經濟、共享經濟等新經濟、新業態、新模式，盤活閑置樓宇資源，建設“專精特新”眾創空間，提升對高端人才和青年人才的吸附能力。

（十）完善人才評價使用機制。堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向，不把人才榮譽性稱號作為承擔科研項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。推行代表作評價制度，突出標志性成果的質量、貢獻、影響。在高層次人才計劃中，試行科學家、企業家直接舉薦制度。完善技術轉移轉化人才評價工作，在工程技術系列中新增設技術經紀職稱專業，業績突出的人才可不受學歷、資歷、下一級職稱等限制，直接申報高級職稱。在具有國際影響力的專業前沿領域，放開事業單位“雙肩挑”人才兼職限制。按規定對符合條件的專業技術人才等適當延長退休年齡。

（十一）實行以增加知識價值為導向的分配機制。高校和科研院所可在核定的績效工資總量內，自主決定績效考核和績效分配辦法。對高校、科研院所全時全職承擔國家和我市關鍵領域核心技術攻關任務的負責人實行年薪制、協議工資制或者項目工資制，所需績效工資總量在單位績效工資總量中單列，不受年人均收入調控線和年收入增幅限制，不納入單位工資總量基數。完善科技成果轉化利益分配機制，賦予科研人員職務成果所有權或長期使用權，允許試點單位科研人員以持有的不低于10年職務科技成果長期使用權作價入股。完善科研人員職務科技成果轉化政策，通過提高轉化收益比例等方式對發明人或團隊予以獎勵。研究實施金融等重點領域高級管理和科研人才所得稅稅負差額補貼政策。落實職務科技成果轉化現金獎勵稅收減免等政策。

（十二）建立更加順暢的人才流動機制。設立京津冀科技成果轉化基金，加快京津冀科技成果轉化聯盟、通武廊人才一體化發展示范區等重大平臺建設，吸引和承接北京非首都功能疏解溢出的人才、團隊和項目。深入推進無人機和新材料、智能軌道交通、智能網聯汽車、半導體和集成電路、高端裝備和智能制造、互聯網新經濟、動力與電氣、電子信息與大數據、生物醫藥、航空航天等十大產業人才創新創業聯盟建設，推進人才工程、人才計劃和人才項目向聯盟傾斜，促進科技創新和產業需求無縫銜接，推進企校人才資源共享共用。鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才到高校和科研院所兼職。實施助力鄉村教師專業發展、高校畢業生“三支一扶”、選派科技特派員和特聘農技員等基層服務項目，面向全國招錄優秀農村專職黨務工作者，引導人才向農村基層一線流動。

（十三）實施更加有力的金融支持政策。落實國家融資擔保基金、天津市融資擔保發展基金、政府性融資擔保機構和金融機構風險分擔機制。鼓勵金融機構開發提供人才貸、人才投、人才險等創新產品，鼓勵保險機構開發推出覆蓋研發、創業以及人才健康等領域的保險產品。推進知識產權質押融資增量擴面，完善商業銀行與風險投資、天使投資投貸聯動，緩解人才創業初期融資困難。依托上交所資本市場服務（天津）基地、天津科技金融路演中心、天津濱海柜臺交易市場等平臺，協助企業對接海河產業基金等各類創投基金和私募股權基金進行股權融資，支持人才創業企業在主板、中小企業板、科創板等各級資本市場掛牌上市。

五、建設更加包容和諧的宜居宜業環境，營造人才發展生態體系

（十四）優化人才公共服務。升級“海河英才”網站，建設運營權威統一的綜合性人才門戶網站，實現政策發布、崗位征集、人才對接、項目合作“一網統覽”。建立“海河英才之家”，定期開展主題沙龍、學術論壇、成果展示等活動，搭建資本對接、技術交流和項目合作平臺。建立一支熟悉政策、精通業務、善于溝通的人才服務專員隊伍，為高端人才科研、創業、生活提供專業服務。開發推出“海河英才服務碼”，實現人才服務項目“一碼集成”，為人才提供優質高效綜合服務。

（十五）強化人才安居保障。通過改擴建一批現有房、轉化一批保障房、租購一批商品房、新建一批公寓房，多渠道規劃建設人才公寓。落實人才公寓水、電、熱支持性價格政策。支持承擔國家和我市重點項目、創新人才集聚的企事業單位在符合相關規劃的前提下，利用自有產權土地建設租賃住房。大力推廣代理經租等市場化方式，拓寬租賃房房源籌措渠道，滿足人才階段性住房需求。

（十六）加強人才服務保障。設立人才檔案專庫，為企業家和創業人才接轉、存儲和使用人事檔案等提供專屬服務。為符合規定的領軍人才辦理醫療保健證，在定點保健醫院享受相應醫療保健服務。領軍人才經認定可直接申領一個小客車指標。對領軍人才配偶，由市、區組織人事部門或人才所在單位按照對口原則協調安排工作，暫未就業的發放生活補助。保障領軍人才子女入學權益，根據需求就近安排入園入學，即來即辦。

六、提升人才治理能力，構筑更具競爭優勢的發展格局

（十七）完善黨管人才工作格局。完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管、用人主體主動作為、社會力量積極參與的人才工作新格局。整合全市平臺、機構和項目資源，構建立體化人才工作矩陣，實行扁平化服務管理。落實人才工作目標責任制，將人才工作任務完成情況納入區和部門績效考核指標體系，考核結果作為領導班子評優、干部評價的重要依據。

（十八）健全聯系服務專家制度。加強政治引領和政治吸納，發揮黨組織凝聚人才作用。完善黨委聯系專家制度，黨政領導干部直接聯系人才。加大在人才群體中發展黨員、選拔干部工作力度，推薦優秀人才作為黨代會代表、人大代表和政協委員提名人選。推進人才智庫建設，建立完善專家建言獻策機制。關心關愛人才，定期組織走訪慰問、休假療養等活動。

（十九）營造良好環境。加強人才發展法治保障，適時出臺天津市人才發展促進條例，深化人才培養、引進、管理、使用、評價、激勵和保障等制度改革。建立人才工作法律顧問制度，組建人才工作法律顧問團，提供集約化、精準化、專業化“一站式”法治服務。全面優化營商環境，推行包容審慎監管模式，支持創辦新技術、新產業、新業態、新模式等各類商事主體。建立人才創新創業項目容錯免責制度，鼓勵創新，寬容失敗。大力弘揚新時代科學家精神，講好創新創業人才在天津奮斗故事，積極選樹和宣傳先進典型，營造促進人才發展良好氛圍。

來源：天津日報

山東省海外高層次人才工作站申報條件

具備法人資格，有一定經濟實力等。

1、具備法人資格，不附加任何政治條件，有一定經濟實力和良好信譽。

2、具備從事開展國際人才智力交流業務必備的人員、場所和設施，其中全職工作人員不低于3人，在所在城市中心城區或科研機構、高科技產業聚集地帶有固定辦公場所。

3、具有與當地政府、科研機構、知名企業良好的溝通能力，了解當地人才智力資源的相關情況。

4、應掌握50名以上副教授、研究員、企業高管及相應層次以上的海外高層次人才信息，且能夠每年更新。

5、建有專門網站并能正常更新，或在當地人才中具備較好的宣傳推廣能力。

6、具備獨立承辦海外引才引智活動的能力。

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