07 美國公布中國官員海外資產人員名單(喬木、棕櫚、灌木、地被，還有什么是屬于同一等級分類的，謝謝！)

出現憲法的國家。

（2）美國憲法是世界上產生最早的成文憲法，美國憲法產生之前，有些政治法律文件，如：1776年的美國獨立宣言。馬克思把它稱為世界上第一個人權宣言。1787年制定的美國憲法是世界憲法史上第一部成文憲法。憲法典由憲法序言、憲法正文、憲法修正案（現在有27條修正案）組成；

1787年美國憲法產生之前，美國還有兩個著名的文件，即《獨立宣言》和《邦聯條例》。這兩個文件為美國憲法的產生奠定了基礎。

（3）法國的憲法，1789年的《人權宣言》（提出主權在民，權力分立，法律面前人人平等，罪刑法定，無罪推定等資產階級法制原則）。1791年的憲法是第一部憲法，是歐洲大陸最早的成文憲法，其突出的弱點是把公民分為積極公民和消極公民，1918年的蘇俄憲法是世界上第一部社會主義類型的憲法。

法國憲法以往考過一題，1789年法國的《人權宣言》是不是1791年法國憲法的組成部分？是，因為法國將《人權宣言》納入了憲法的序言，所以它是憲法的組成部分。

二、我們國家現行的憲法是1982年的憲法，我們建國以后第一個憲法性文件是中國人民共同政治協商會議綱領，是1949年9月制定的。第一部憲法是1954年制定的（第一部社會主義類型的憲法，干擾項：中國歷史上第一部憲法，第一部新民主主義憲法），后來的75、78、82憲法，其中78年憲法在79年、80年做過兩次部分修改。1982年12月4日產生了新中國第四部憲法，即1982年的憲法。1．指導思想是堅持四項基本原則。2．82憲法在88、93、99年三次以附修正案的方式進行了修改：

（1）88年的修改：關于土地的制度作了變動（土地的使用權可以依法轉讓），還有根據我國經濟體制改革的成果，我們在憲法中規定了私營經濟的問題，私營經濟的合法存在（國家保護私營經濟合法的權利和利益，對他們實行引導、監督和管理，他們是社會主義公有經濟的補充）。

（2）1993年修改的內容較多。

A．我們所處的社會發展階段和中國特色社會主義道路的問題，在憲法中第一次把初級階段理論納入憲法；

B．我們國家共產黨領導的多黨合作制度和政治協商這兩個制度，也是93年納入憲法的；

C．農村的經濟體制改革取得了很大成果，我們把農村以家庭聯產承包責任制為基礎的經濟形勢為主確定下來了；

D．第一次把社會主義市場經濟的規定納入憲法；

E．縣級人大的任期調整到5年；

（3）1999年的修正案，是6個方面：

A．發展階段方面，強調了我國社會主義初級階段的長期性，指導思想中增加了鄧小平理論；

B．在我國法制建設中規定，要依法治國，建設社會主義法制化國家；

C．基本經濟制度發生了重大變革，以公有制為主，多種經濟制度共同發展的基本經濟制度。分配制度也相應變成了，以按勞分配為主，多種分配形式并存；

D．農村的經營體制又發生變化，以家庭聯產承包責任制為基礎，統分結合的雙層經營體制。

E．非公有制經濟（個體經濟，私營經濟），從社會主義經濟的補充形式變成了社會主義市場經濟的重要組成部分。

F．反革命的稱謂改成了叛國和危害國家安全。

（4）2004.3.14修正案

A．三個代表入憲；

B．國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或征用并給予補償；

C．國家保護私有經濟、私營經濟等非公有制經濟合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法進行監督和管理；

D．重新闡釋愛國統一戰線，認為廣泛的愛國統一戰線由全體社會主義勞動者、社會主義的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成；

E．公民合法的私有財產不受侵犯，同時出于公共利益之需要，國家可依法對公民的私有財產實行征收或征用并給予補償；

F．國家尊重和保障人權，并建立同全國經濟發展水平相適應的社會保障制度；

G．確定中華人民共和國國歌是義勇軍進行曲。

第三節 憲法的基本原則

憲法的四大原則：人民主權、基本人權、法治和權力制約。

資產階級憲法和社會主義憲法通用以上原則，但是表現不同，尤其是權力制約原則，資產階級是三權分立基礎上的權力制約原則，社會主義國家是民主集中制原則基礎上的權力制約原則。

第四節 憲法的作用

確認和鞏固（政權）作用，限制和規范（公共權力）作用，指引和協調作用，評價作用。

第5節 憲法的淵源和憲法的結構

一、憲法的淵源

1．成文的憲法典。憲法文件不同于憲法典。

2．憲法性法律，在不成文憲法國家，如英國規定憲法問題的所有法律都叫憲法性法律，因為沒有憲法典。在我國成文憲法國家，由國家立法機關為實施憲法而制定的有關規定憲法內容的法律。因此在成文憲法國家，既存在根本法意義上的憲法，既憲法典，又存在部門法意義上的憲法，即普通法律中有關規定憲法內容的法律，如組織法、選舉法、代表法、立法法、代議機關議事規則等等。

下列哪那些法律文件屬于憲法性文件：（多選）

A香港特別行政區基本法

B民族區域自治法

C立法法

D義務教育法

此題答案應為：ABCD

3．憲法慣例，指憲法條文無明確規定，但在實際政治生活中存在，并為國際機關、黨政及公眾普遍遵循，且與憲法具有同等效力的習慣或傳統。違反憲法慣例不構成違憲。不成文憲法國家的憲法慣例很多，成文憲法國家也有憲法慣例，如我國從20世紀50年代開始直到如今，凡是人大開會的時候，政協就同時開會，政協委員可以列席人大會議，任何法律法規均未作此規定，這種事實上“人大政協一同開會，政協委員列席人代會”即我國的憲法慣例。

4．憲法判例，是指實行憲法法院監督或普通法院有憲法審查權的國家，他們的法院在判決憲法案件過程中作出來的判決，而且這個國家又是實行判例法的國家，判出來的判決對下級法院或者以后的判決能夠發生法律效力能夠作為法律來引用的憲法。

5．國際條約和國際習慣

二、憲法的結構

序言，正文，附則

附則的地位（憲法的一部分，因而其法律效力當然應該與一般條文相同）和作用，兩大特點：1．特定性；2．臨時性。

第6節 憲法規范

一、 憲法規范的概念：調整國家最基本、最重要的社會關系，一、 并具有最高法律效力的各種規范的總和

二、憲法規范的主要特點：（1）根本性；（2）最高權威性；（3）原則性；（4）綱領性；（5）相對穩定性。

第7節 憲法關系

一、 憲法關系的概念

二、憲法關系的主體：公民，國家，其它機關（國家機關，民族，政黨和利益集團）

憲法法律關系和其他法律關系相比有自身的特點，就在于這種關系非常廣泛，其中永遠有一方跟國家有關系。憲法關系的內容可以出一個多選題，包括四個方面：第一，是國家和公民之間的關系，第二，是國有和國內各民族、社會團體、企業、事業組織之間的關系，第三，是國家機關之間的關系，第四，是國家機關內部的關系，這些是憲法關系的內容。

三、憲法關系的內容

四、憲法關系的客體

第8節 憲法與憲政

一、憲政的概念特征

憲政是以憲法為前提的，以民主政治為核心的，以法治為基石的，以保障人權為目的。（四要素：民主、法治、人權＋憲法）

三大特征：

1．憲法實施是建立憲政的基本途徑；

2．建立有限政府是憲政的基本精神；

3．樹立憲法的最高權威是憲政的集中表現。

憲法是憲政的前提，憲政是憲法的生命，憲法是靜態的憲政，憲政是動態的憲法。

下列有關憲法與憲政的表述，哪些是正確的？

A.憲法是憲政的前提

B.近代的憲法與憲政以限制國家權力、保障人權為目的

C.樹立憲法的最高權威是憲政的集中體現

D.近代的憲法與憲政是商品經濟發展的產物

【答 案】ABCD

【知識點】

憲法與憲政

【詳 解】

憲政是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權為目的的政治形態或政治過程，因此A選項正確。

一般說來，憲法與憲政都是商品經濟發展的產物，都是民主政治建設和法治國家建設的重要表現，都以限制國家權力、保障人權為目的。因此B、D選項正確。

只有真正樹立起憲法的最高權威，公共權力的限制、公民權利的實現也才能有堅實的保障，因此樹立憲法的最高權威是憲政的集中體現，C選項正確。

第2章 國家的基本制度（上）

第1節 人民民主專政的制度

一、國體的類型，我們是以人民民主專政的社會主義國家，以工人階級領導的，工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我們的人民民主專政是無產階級專政的特殊形式。領導力量，階級基礎，專政職能，歷史使命都相同。

二、重點是多黨合作制度和政治協商制度

1．多黨合作制度，我國政黨制度是共產黨領導的多黨合作制度，共產黨是唯一的執政黨、領導黨，民主黨派是參政黨。共產黨和民主黨派的合作基礎或指導方針是：長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共。愛國統一戰線，愛國統一戰線的組成，以工人階級領導的，工農聯盟為基礎的愛國者政治聯盟，分為大陸部分的聯盟和港澳臺與海外部分的聯盟。

2．政治協商會議是統一戰線的一個組織形式，政協從中央到地方都有它的組織，中央：中國人民政治協商會議全國委員會，地方：地方委員會。政協不等同于國家機關，更不是一般群眾團體、企業單位。政治協商會議是我國進行多黨合作、政治協商、參政議政的政權組織，簡單的說是統一戰線的組織。

第二節 國家的基本經濟制度

一、基本經濟制度在99年修改后變成了以公有制為主體，多種經濟制度共同發展的經濟制度了。根據我國憲法的規定，自然資源可以歸國家所有也可以歸集體所有，有兩種只能歸國家所有的是：礦藏和水流這兩種自然資源。土地中自然資源，特殊的政策，原來是不允許任何形式的非法轉讓，現在改成了土地的使用權可以依法轉讓，城市的土地歸國家所有，農村的土地原則上歸集體所有。城市郊區的土地有的歸國家所有，有的歸集體所有。農村的宅基地也是集體的土地，但城市居民的宅基地歸國家所有。

二、個體經濟、私營經濟和集體經濟我國分別對他們實行了不同的政策，尤其是對個體經濟和私營經濟99年發生的變化，99年以前個體經濟和私營經濟是分別實行不同的政策的，現在他們實行的政策都是一樣的，都是引導、監督和管理。

第三節 社會主義精神文明建設

物質文明和精神文明的關系，物質是基礎。社會主義精神文明建設的內容：思想道德建設和教育文化建設。

第三章 國家基本制度（下）

第一節 人民代表大會制度

人民代表大會制度是我國根本的政治制度。我國政體屬于共和制

中華人民共和國的一切權力屬于人民（非公民，人民是一種集體概念）；

人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；可以出選擇題，一般會設干擾項，如：國務院、地方各級政府。

中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉

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