07 美國數字貿易政策是()(中國目前的貿易政策)

億美元，比2002年增長53.6％，其中中方出口額為33.44億美元，進口額為45.51億美元。2004年，中印貿易額達到136億美元。據印方統計，中國出口到印度的商品總額在2002—2003年度印度進口額中，已躍居第3位，僅次于美國及比利時。同期印度出口到中國的商品總額也已位于第6位，僅在美國、阿聯酋、英國、中國香港和德國之后。從中印雙方經貿地位的提升可以預測兩國合作的潛力是巨大的。

二、中國與印度經濟比較

同為發展中大國的中國與印度，在經濟發展方面存在很多相似與相異之處。50年前，兩國都是比較的落后的農業國家，進入21世紀初，兩國都取了長足進步，都保持了較高的經濟增長率，在世界上的地位也有了根本的變化。

（一）經濟發展模式：“世界工廠”與“世界辦公室”

中國當年學的是東亞“四小”模式，通過引進外資，建立強大的、能給為數眾多的農業人口提供工作的工業部門，發展勞動密集型產業，實現粗放式增長。因此，中國正處于工業化與城市化的進程中，工業在GDP中的比重逐年上升。中國正成為“世界的工廠”。

而印度則相反，它重視的是服務業。印度的服務行業在GDP占50%以上，而工業和農業則分別只占26%和22.8%。印度想成為“世界辦公室”。印度是世界上第一個通過勞動起家的發展中國家，如果說20世紀90年代的全球化是以制造業打頭陣的全球化“第一波”，那么，21世紀初期將迎來以服務業打頭陣的全球化的“第二波”。中國在“第一波”中占盡優勢，印度則在“第二波”中顯示出對中國的壓倒優勢。例如，2003年有2萬美國人的稅表財會統計是在印度完成的。2004年有20萬個稅表被送到印度作財會統計。

印度之所以走了一條與中國不同的道路，主要有以下原因：

1. 印度對外開放時間較晚，直到1991年才真正開放，而此時與開放初的中國大不一樣了，新一輪的科技革命初露端倪。

2. 印度精英教育為印度培養大量的科技人才。印度雖然文盲的比例較高，但它卻是一個人才大國。印度政府對高等教育非常重視，從而確立了它世界第二人才大國的地位。印度的大學為印度培養了數量僅次于美國的講英語的科技人才庫。依靠這些具有全球競爭力的人才，印度的高科技產業有了很大的發展。目前，美、英等國科技人才中印度人的比例相當高。

3. 印度糟糕的基礎設施對發展工業起了阻礙作用。印度公路、鐵路、港口、航空、通訊發展滯后，問題重重；印度的電力供應不足，國內能源分布不均，印度貯藏的石油主要分布在西部、北部，煤大多分布在東南部，運輸壓力大。

4．印度可耕地面積世界第二，灌溉面積則高居世界之首。農村勞動力的轉移不如中國緊迫。

（二）對外經濟戰略：

在對外貿易政策上，印度從獨立至20世紀70年代末實行的是“進口替代型”政策以保護和發展民族產業，與外界的聯系不密切；至20世紀80年代開始實行“進口替代”與“出口促進”并重的貿易政策；從90年代開始，特別是在加入WTO之后，印度開始實行“出口導向型”的對外貿易政策。由于印度長期實行保護國內市場的內向型進口替代經濟發展戰略，對國內市場實行高度保護（由于頻繁實施反傾銷調查，2001年印度被世界銀行認定為貿易壁壘最嚴重的國家），導致印度進出口貿易發展緩慢，長期處于貿易逆差狀態，外貿對國內生產總值的貢獻率也很低，最終影響了印度經濟發展速度。中國則自20世紀80年代初以來，就致力于出口導向型的經濟發展，在東南沿海實行了外向型經濟。

2004年，印度的雙向貿易總額只有1500億美元，在全球貿易總額中年份額不到1%，而到2003年，中國在世界出口中所占份額是5.8%，在世界進口中所占份額是5.3%。2004年，雙向貿易增長36%，中國超過日本成為第三大貿易國，僅次于美國與德國。在20世紀90年代，中國的貿易額與GDP之增長70%以上。而印度的貿易額與GDP之比只增長23%。

在吸引外資方面，與印度相比，中國在股權、投資領域、稅收等方面政策優惠得多。我國對外資的吸引力比印度相對要大一些。印度由于民族、教派矛盾復雜、政局動蕩、議會反對黨力量強大、非政府組織影響大，制約了政府的利用外資政策。目前，印度的外資政策發生了一些變化。20世紀90年代，印度曾嚴格限制外資進入，而現在，印度政府加大了吸引外商投資的力度。印度仿照中國，采取一系列優惠措施，在全國范圍內設立約20個經濟特區，招商引資。

近年來，有一些跨國企業工廠轉移到了印度，印度成為了不少大公司的研發中心。印度的優勢得到了凸現。

1. 人才優勢。不僅是大量的講英語的科技人才，而且包括大量的管理人才。

2. 法律制度優勢。印度的國家機器和法律體系在發展中國家顯得相對比較健全、穩定，法律制度比較完善。

在與世界主要大國、國際經濟組織以及區域經濟組織的聯系上，1997年，印度對APEC21國的出口占其總出口額的48.0%,依次為歐盟15國（24.7%），北美自由貿易區（20.3%），環印度洋地區合作組織18國（18.9%）,海灣合作委員會（7.1%），東盟10國（6.8%），孟加拉國、緬甸、斯里蘭卡、印度、泰國合作組織，即BIMSTEC-4(4.5%),南亞地區合作組織（4.1%），其中與海灣合作委員會的貿易就要是能源。

三、涅磐重生－－“印度模式”？

（一）“印度模式”的特點

在《邁向2050年》報告中，高盛公司預測印度在未來50年里，有望成為世界主要經濟體中經濟發展最快的國家。許多學者看好印度未來的發展，他們認為印度的經濟制度與市場結構更能保證長期的發展潛力。

圣雄甘地、建國之父尼赫魯等印度政治家們一直在探索符合印度現代化的道路。這條道路走得好曲折，但是日益顯示出它的端晲。部分學者認為印度選擇了一條比中國更健康、更持續性的發展路徑。如果說以“硬”為特色的“中國模式”，即中國經濟的增長是由物質基礎設施和制造業的擴張推動的，屬于汗水(inspiration)驅動型；那么，所謂“印度模式”，就是以“軟”為特色，由它的制度基礎設施與企業家精神(aspiration)來塑造的。中國的經濟實力更多地物化在了建筑物(包括廠房)上面，是硬的，看得見的，而印度的經濟實力則由它的潛力決定，是軟的。 這里的“軟”既包括技術，也包括廣義的制度，包括文化。

在印度引以為豪的服務業中，增長最快的是軟件業。 印度是世界上五大計算機軟件供應國之一，是僅次于美國的第二大計算機軟件出口大國，軟件出口額占全球市場份額的20%，美國客戶購買的軟件產品有60%是印度制造的。世界經濟論壇2004年3月9日發布的2004至2005年度《全球信息技術報告》顯示印度由去年的第45位升至第39位。在發展中國家居于前列。

（二）“印度模式”形成的原因

如果說“軟”只是印度經濟發展的一個象征，那么，它的深層次的力量來自于內生體制性因素。

印度所具備的體制演進比較優勢（institutional evolving perspectives）。從甘地開始，印度經濟上實行的是與前蘇聯不一樣的社會主義，更偏向于像歐洲的那種議會社會主義。拉奧總理在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上說，印度的經濟發展要走“中間道路”，印度要“均衡地實行自己的經濟模式”。

印度的金融體系延續了英國人留下來的金融制度，它的銀行體系有130年歷史，印度銀行多數都是民營銀行，運轉良好，壞帳率很低，整個銀行體制比較健全，具有較佳的國際信譽。股票市場也有百年以上歷史。 孟買的證券交易所世界聞名。23家交易所上市的企業超過6000家。

印度的市場秩序較好、資源配置以市場為主，支持了私營經濟的快速發展，創造了嶄新的企業家精神。國際投資者認為，與中國相比，印度擁有更完善的公司信息披露制度、更有力的產權保護措施和對投資者更友好的競爭體制。如塔倫•凱納(Tarun Khanna，麻省理工學院)和黃亞聲(Yasheng Huang，哈佛商學院) 在2003年七八月號的《外交政策》上發表文章——《印度能否超過中國？》。他們在文中闡述了這樣的觀點：一國經濟未來的發展最終還是取決于本國資源的調動。由于印度私營企業發展較快，而且注重自身內部的有機增長，這使得印度對資源的利用更加充分。

印度擁有發展中國國家獨特的優勢――良好的英語教育、符合國際化的管理等。英語為通用語言，受殖民地文化的影響，印度精英教育中國際化人才更容易接受國際先進的管理經驗。擁有一大批國際化的人才、一大批能夠與歐美國際競爭的跨國公司，印度融入全球經濟體系的步伐更為堅實。

有學者們認為，經過90年代以來的改革，印度經濟、政治模式開始糅合東亞的特性。正如保羅•克魯格曼指出，中國等東亞國家經濟奇跡得力于資本的極大驅動。最近，印度在這方面也顯示出強勁的勢頭。《金融快報》發表文章稱，印度不僅要大力發展“軟件模式”，同樣也要在吸引外資方面勝出中國。英國科爾尼管理買粉絲公司公布的一項2004年度報告顯示，印度已成為僅次于中國、美國之后全球第三大最具吸引力的投資目的地。

四、印度經濟展望：機遇與挑戰并存

對于2005—25年印度年均GDP增長率有不同的預測，分別是7.0%、8.0%、9.0%、10.0%（參見附表），其實現程度受國內經濟條件（基礎設施建設、能源供應情況等）與國際經濟環境（國際油價等）影響。在未來20年，印度將加大對這方面的投入（參見附表）。印度將會在世界技術進口市場占據重要地位，到2025年，其軟件出口將占全球軟件出口的15.%。除此之外，有發展潛力的產業還包括：1）旅游業；2）信息服務業；3）買粉絲管理業；4)瑜珈等緩解壓力的教育與培訓；5）中等技術勞動力出口；6）高技術人員出口等。與世界大國、區域組織的關系方面，主要是“向東看”戰略，將重點加強與東盟等地區組織與大國的經貿關系。

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