07 貿易非效率項(貿易非效率項是什么意思)

科教興威戰略。探索建立多元化的投入機制，大力發展教育事業，加快建立與市場經濟相適應的科技創新體系，提高經濟增長中的知識含量，以技術升級推動產業升級。�

堅持實施經濟國際化戰略。適應國際經濟發展的潮流，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，把我市經濟全面融入國際經濟大循環中，實現生產、投融資、市場等生產要素配置國際化。�堅持實施城市化戰略。把推進城市化進程擺在加快發展的突出位置，科學搞好城鄉建設布局

，完善中心城市的載體功能，抓好次中心城市、中心鎮建設，使城市化成為加快經濟發展的“助推器”。�

堅持實施可持續發展戰略。正確處理好人口、資源、環境與經濟發展的關系，重視對水、土地等重要資源的保護和合理開發，加大環境污染整治力度，嚴格控制人口自然增長，促進經濟與社會的協調發展。�

（五）發展目標�

“十五”期間，我市經濟和社會發展將轉到優化結構、提高質量效益的軌道上來，經濟增長速度要保持在適度合理的區間。主要目標為： �

經濟總量持續增長。國內生產總值年均增長10％，其中第一產業增加值增長5%，第二產業增加值增長11%，第三產業增加值增長12%；全社會固定資產投資年均增長13%；全社會消費品零售總額年均增長12%；地方財政收入年均增長13％。�

經濟結構進一步優化。三次產業占國內生產總值的比重調整為12：51：37，高新技術產品銷售收入占工業銷售收入的比重達到25％左右，非農產業勞動力占全社會勞動力的比重達到65%，城市化水平達到47%以上。�

經濟運行質量和效益大幅度提高。科技進步對經濟增長的貢獻率達到55%，地方財政收入占國內生產總值的比重接近5%，工業企業總資產貢獻率達到20%以上。�

經濟國際化程度進一步提高。全市進出口總額達到40億美元，年均增長15%，其中出口26億美元，年均增長15％；五年累計實際利用外資19億美元。�

社會事業全面進步。全市大專以上文化程度人口占總人口的比重提高到8％，適齡人口人均受教育年限達到10年；人口自然增長率控制在3‰以內；基本建成與市場經濟相適應的社會保障體系，城鎮職工登記失業率控制在3％以內。�

生態環境質量再上新水平。全市環境污染得到有效控制，各類水質達到相應功能區水質標準要求，城市空氣污染指數控制在50以下，林木覆蓋率達到40%以上，自然環境質量達到亞洲發達國家水平，建成“全國生態示范城市”和國家環境保護模范城市群。�

居民生活質量明顯改善。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入年均分別增長8％，城鎮居民人均居住面積達到15平方米，農村居住條件進一步改善，人均期望壽命達到76歲。�

在此基礎上，再經過五年的發展與提高，到2010年，全市綜合經濟實力和競爭能力明顯增強，經濟增長方式得到根本性轉變，經濟運行實現市場化、國際化，生態環境良性循環，人民生活充實富足，全市社會主義現代化建設事業向更高層次邁進。�

三、經濟建設的五大任務�

（六）大力調整產業結構�

全市產業結構調整總的方向是，加強第一產業，優化第二產業，加快發展第三產業。在具體產業布局上，加大力度培植海洋經濟、旅游、機械制造、電子信息四大支柱產業，加快改造傳統工業，穩步發展現代農業，大力發展高新技術產業和現代服務業，構建以現代農業為基礎、高技術產業和傳統優勢工業為核心、發達的第三產業相配套的產業發展體系。�

1.改造優化傳統工業。立足我市工業存量資產，堅持以市場為導向，按照改造一批、壯大一批、培植一批、轉移淘汰一批的總體思路，發揮比較優勢，走創新改造、培育名牌的路子，壯大優勢行業、企業和產品。�

機械制造業。緊緊抓住國家大力振興裝備工業的有利機遇，轉變產業體系自求平衡的觀念，以機械零部件生產和“專、精、特、新”專用裝備為發展方向，加快技術引進與創新，加大改造重組力度，發展以汽車零部件、通用機械、輸變電系列產品、船舶修造等為主體的制造業，形成一批“小件巨人”。汽車零部件工業，是鼓勵發展的重點產業，以天潤曲軸、山海連桿、大宇汽車等企業為主體，加強與國內外合作，擴大曲軸、連桿的生產規模，活化大宇汽車零部件的資產經營，搞好齒輪箱、高頻電子點火器、活塞環、汽車電機、減振器、液壓油缸等產品升級，鼓勵開發新的生產項目，努力將我市培育成國內外重要的汽車零部件生產基地之一。通用機械工業，大規模應用電子技術，推動產品開發向自動化、數控化、成套化方向發展，重點發展小型多色膠印機械、制版印刷一體機械、高檔成套數控節材木工機械、高效智能節能電機、智能環保泵、除塵設備、飛機牽引車、精密扳手、鉆夾頭等產品。搞好輸變電系列產品開發，加快改造升級高壓斷路器、全封閉組合電器和充氣柜等系列產品，實現規模化生產。�

化學工業。重點發展橡膠加工、精細化工，創造條件發展石油化工。橡膠加工，以三角集團、成山集團為龍頭，加快輪胎工業的發展，壓縮斜交胎生產，加快研制開發載重輪胎、輕卡胎、工程胎、轎車胎等系列子午胎，搞好100萬套全鋼載重子午胎、300萬套半鋼子午胎和鋼絲簾線、胎圈鋼絲兩個配套項目的建設，到2005年，全市輪胎子午化率達到70%，建成國內外最大的橡膠加工出口基地之一。精細化工，圍繞橡膠、食品、生物化學等工業的發展要求，積極開發橡膠助劑、促進劑、催化劑、防老劑等系列產品。利用液體石油碼頭，有選擇地發展后道工序化學工業，爭取在合成材料等方面取得突破。�

輕工工業。堅持品牌、規模、質量、效益并舉，切實提高產品的技術含量，集中力量發展皮革制品、地毯、漁具三大系列產品。皮革制品，以皮革、鞋類生產為龍頭，開發多品種、系列化的皮革材料，提高皮革鞣制、毛皮染整的技術水平；加快建設金猴工業園，提高鞋類設計水平，擴大市場份額。地毯，加強技術引進，不斷強化自主開發能力，重點發展仿手工機織地毯等高檔產品，進一步提高“山花”、“海馬”的品牌知名度，塑造威海地毯的整體形象。漁具，以現有優勢骨干企業為主體，抓好碳素纖維制品擴大出口項目建設，加快發展高檔釣具，進一步拉長產業鏈，鼓勵中小企業和個體私營企業發展釣具配件，開發多品種的碳素體育用品、文化用品，爭創全國性漁具批發市場，創立漁具國際品牌，把我市建成具有國際影響力的漁具生產基地。�

食品工業。從資源轉換的角度出發，把食品工業作為我市開拓新的消費品市場、振興傳統產業的骨干行業來抓，盡快提升發展地位和發展水平。發揮我市水產、水果、花生、畜產品資源豐富的優勢，運用現代生物技術和食品工程技術，引導現有企業和新型投資主體開發高檔佐餐食品、大眾化方便食品、出口創匯食品；開發生產具有國際水準的功能飲品。堅持產業發展以國際市場為導向，在行業引導上做到高起點、高水平，使食品企業生產經營管理充分與國際慣例接軌。爭取在構筑具有威海本地特色、面向國內外市場的食品加工體系上有所作為，創出品牌，形成規模。�

紡織與建材工業。加大行業內部整合力度，堅持為與不為相結合，有選擇地進行改造升級，激發企業的活力。紡織工業，努力搞好調整改造，將行業發展重點轉移到高檔纖維、高檔面料、時裝和高檔服裝上，同時不放棄具有良好市場的加工貿易產品。加快開發新型合成纖維及功能化、差別化纖維；搞好高技術含量、高附加值的毛毯制品、服裝面料、裝飾用布的開發生產；堅持引進與提高自主設計能力相結合，大力開發高檔西裝、名優新特服裝及時裝，創建名牌，提高市場占有率。建材工業，重點發展浮法玻璃和新型建材，提高浮法玻璃的比重和加工深度，鼓勵發展新型墻體材料、新型防水保溫建筑材料和新型裝飾材料。�

在改造傳統工業過程中，必須加快淘汰落后的生產能力。根據國家產業政策和建設生態化城市的需要，淘汰“五小”企業，限制發展石材加工、漁粉加工，禁止新增平板玻璃原片、汽車斜交胎、棉紡、毛紡和繅絲絹紡生產能力。�

2.積極發展高新技術產業。根據我市資源優勢和產業基礎，重點發展電子信息、生物工程、新材料和新能源，力爭通過五年的努力，夯實基礎，蓄足后勁，后五年進入成熟增長期，實現產業規模化。�

電子信息。密切跟蹤國際產業發展動態，集中力量發展電子信息產品制造業和軟件業。電子信息產品制造業，主攻通訊終端產品、辦公自動化產品、微電子產品和光纖光纜等。通訊終端與辦公自動化產品，堅持技術引進和自主開發相結合，加快發展計算機終端顯示器、熱轉印打印機、膠印機、大容量電腦軟磁盤及光盤、電子傳感器、掃描儀/識讀器等產品；加大力度，推進熱轉印打印機和膠印機產業化，擴大顯示器生產能力，建成CD-R光盤項目。微電子產品，引進技術，大幅度提高薄膜熱敏打印頭、CMOS接觸式圖像傳感器、偏轉線圈等關鍵微電子產品的技術含量，延伸開發相關產品；面向日本、臺灣市場，大力發展電子元器件加工貿易產業。光纖光纜，以山東宏安集團為龍頭，重點發展光纖光纜、光通信傳輸系統等高技術產品，積極開發大芯數光纜、帶狀光纜、海底光纜等產品。軟件業，是我市鼓勵發展的導向性高技術產業，以威海軟件園和北洋集團為主體，大力開發辦公自動化、工業控制、企業管理等軟件，盡快實現產業化；搞好自動售票、高速公路收費管理、城市軌道交通自動售檢票等系統應用軟件的開發，爭取到“十五”末，把我市建成國內重要的微電子產品和軟件開發生產基地之一。�

生物工程。積極在農業生物、海洋生物、生物制藥三大領域尋求突破。農業生物，以改良品種、發展生態農業為目標，采用脫毒組配、轉基因技術開發畜禽及農作物新品種，搞好高效安全生物農藥、生物化肥的研究。海洋生物，利用轉基因、雜交等現代生物技術，培育水產新品種，搞好養殖品種病害技術的研究，實現對蝦、扇貝等大宗養殖品種健康養殖。生物制藥，緊緊圍繞基因工程、活性蛋白等技術，加大力度研究開發治療腫瘤、肝病、心腦血管及消化系統疾病的新藥，搞好B-甲殼低聚糖硒鹽類癌細胞抑制劑和頑固性潰瘍傷口愈合劑蛹蟲草菌兩類國家一級新藥的產業化，推進促肝細胞生長素、腎細胞生長因子、飛克痢、Y-干擾素等產品產業化、規模化。�

新材料。大力發展新型微粉材料、有機高分子材料、新型復合材料、新型建筑材料和光電子材料。抓好碳纖維原絲、光通信纖維、超細粉體、合成陶瓷、納米復合材料和防噪減震材料等項目建設；搞好抗沖擊型改性ACR產品和醫用高分子產品的開發，擴大一次性非PVC軟包裝輸液袋等生產規模，爭創全省高分子材料和非金屬材料生產基地。�

新能源。把開發重點放在高性能大容量電池、清潔汽車電池、新式太陽能產品、地熱和風能的開發利用上。進一步推進閥控式密封鉛酸蓄電池、膠體電池的產業化。搶抓清潔汽車產業開發的有利時機，開展清潔汽車電池攻關。開發利用好地熱、風能等資源。 �

3.加快發展優質高效農業。進一步穩定和完善黨在農村的基本政策，以增加農民收入為核心，以創建現代化農業示范區為重點，積極推進農業市場外向化、農業科技現代化、經營方式產業化，推動傳統農業向現代農業轉變。�

大力發展特色農業。以國際市場為導向，以提高效益為目標，積極調整種養結構、糧經作物結構，集中力量發展高檔蔬菜、優質果品、食草節糧型畜禽、高蛋白飼草、綠化林木花卉園藝、特色動物養殖等六大系列

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