08 中國服務貿易結構分布圖(形勢與政策論文)

、寬領域的對外開放格局。目前，隨著我國對外貿易和吸收外資不斷增加，對外開放進入了商品和要素全面雙向流動的新階段，國內外經濟聯系日益緊密，相互影響不斷加深，經濟利益互相交織，我國對外經濟關系正在發生重大變化。必須統籌國內國際兩個大局，樹立國際眼光，加強戰略思維，把握發展機遇，應對風險挑戰，營造良好環境，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，完善開放型經濟體系，促進經濟發展方式轉變和國民經濟又好又快發展。

《報告》強調，堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來。要加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。優化出口結構，重視發揮進口對國民經濟的積極作用，合理進口國內短缺的技術、設備、資源等產品。

要進一步提高吸收外資的質量和水平，更好地吸收國外先進技術、管理經驗、高素質人才和資金。鼓勵有條件的企業“走出去”，積極開展國際化經營，完善支持企業對外投資合作的財稅、信貸、外匯、保險等政策。對外投資企業要遵守當地法律，參與公益事業，維護企業聲譽和國家形象。

要加強雙邊和多邊經貿合作，積極開展國際能源資源互利合作，推進區域和次區域經濟合作；完善公平貿易政策，推進貿易和投資自由化便利化，實施自由貿易區戰略，努力形成與世界各國特別是發展中國家互利互補的關系。

對外開放越擴大，維護國家經濟安全和經貿利益的問題就越突出。必須始終牢牢掌握對外開放的主動權，善于在國內國際形勢的相互聯系中把握發展方向，在國內國際條件的相互轉化中用好發展機遇，在國內國際資源的優勢互補中創造發展條件。要適應開放型經濟的要求，建立統籌內外經濟的調控和應對機制，更好地處理國內發展與對外開放的關系，把握關鍵領域和敏感行業對外資開放的程度，防范國際經濟風險，維護國家經濟安全。

貫徹落實好黨的十七大精神，實現國民經濟又好又快發展，必須抓住幾個重要環節。第一，要認真學習《報告》，全面、準確地領會和把握其精神實質，真正把思想認識統一到中央精神上來，統一到實現全面建設小康社會奮斗目標、促進國民經濟又好又快發展的決策部署上來。第二，要進一步加強組織領導，充分發揮各級黨政領導干部和廣大黨員群眾的先鋒模范作用，把在經濟工作中貫徹科學發展觀放到重要位置，落實加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制的工作責任。第三，要切實轉變工作作風，廣大干部特別是領導干部要深入基層、深入群眾，了解新情況、解決新問題，落實擴大內需、調整結構、節能減排、自主創新等重要任務。第四，要加快完善體制機制，健全地區經濟社會發展綜合評價體系和干部考核評價體系，落實全面協調可持續發展的政策措施。總之，要開拓創新，扎實工作，努力調動各方面科學發展的積極性，著力解決一切制約科學發展的突出問題，確保實現國民經濟又好又快發展。

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