08 服務貿易項下業務 難點(國家商務部是什么性質的國家機構？)

> 主要職能:

（一）擬訂外貿管理體制改革方案和進出口貿易發展戰略。

（二）擬訂進出口商品管理辦法和進出口商品目錄。擬訂進出口配額、關稅配額管理制度，編報下達進出口商品配額、關稅配額年度計劃并組織實施；負責供 港澳鮮活冷凍商品的管理；制訂進出口許可證件管理制度并監督實施；擬訂進出口配額招標 政策、邊境貿易政策并組織實施；制訂國營貿易、指定公司經營商品目錄并組織實施。

（三）推進以質取勝戰略和市場多元化戰略。指導出口品牌建設的相關工作；指導境內、出國對外經貿交易會、洽談會等貿易促進活動，擬訂相關管理辦法，指導外貿促進體系建設；管理赴境外非商業性辦展活動并監督實施。

（四）制訂資源性產品供貨企業資質標準并確定和公布供貨企業；擬訂各類企業對外貿易經營資格標準和國際貨運代理企業資格標準，承擔法律法規規定的資 格審定；負責外商駐華代表機構的管理工作。

（五）制訂部分重點商品出口鼓勵政策，擬訂鼓勵使用鋼材、成品油、化肥的政策措施；參與有關部門瀕危動植物的進出口管理工作；核定企業境外期貨業務 經營品種并參與監管。

（六）規范進出口經營秩序，協調指導外貿信用體系建設。

（七）擬訂我國國際物流發展的政策；參與多雙邊運輸協定的談判 。

（八）聯系配額許可證事務局、外貿發展事務局。

（九）承辦部領導交辦的其他事項。

產業司 Top

主要職能:

（一） 擬訂并執行機電產品進出口、成套設備出口和加工貿易政策、規章、中長期發展規劃和年度指導性計劃。

（二） 研究擬定機電產品進口管理體制改革方案并組織實施；編報機電產品配額年度進口方案并組織實施。

（三） 監控、統計分析機電產品進出口情況；擬訂、調整機電產品進出口管理目錄。

（四） 調整和優化機電出口產品結構，推動機電產品出口生產體系建設，負責機電出口產品技術更新改造、研發等項目的組織實施；協調、管理大型和成套設備出口項目，組織企業開拓國際機電產品市場，規范出口市場秩序。

（五） 擬訂機電產品和成套設備進出口招投標管理辦法并組織實施，認定國際招標機構資格，承擔國家評標委員會的日常工作。

（六）管理加工貿易業務，擬訂加工貿易業務管理辦法并組織實施，協調國務院各有關部門制訂的加工貿易相關政策。

（七）指導各地方、各部門機電產品進出口管理機構的工作。

（八）承辦部領導交辦的其他事項。

市場體系建設司 Top

主要職能：

（一）起草健全、規范市場體系的法律法規，擬訂規章；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作，促進內外貿結合，建立健全統一、開放、競爭 、有序的現代市場體系。

（二）研究有形市場和無形市場的發展戰略，組織制訂市場體系建設總體規劃；指導城市商業網點規劃，規范城市商業設施建設；指導大宗產品批發市場和汽 車等重要商品的流通服務市場建設；協助有關部門指導國內期貨市場的發展；起草規范無固 定地點銷售發展的法規。

（三）研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，規范商業領域投資的準入程序，組織實施國家財政性資金安排的有關流通領域重大投資項目，核準 外商投資商業領域項目的可研、立項。

（四）組織擬訂市場體系標準，推進各類商品市場的標準化建設，擬訂拍賣、典當、租賃、舊貨流通等特殊流通行業市場準入政策并組織實施。

（五）推進農村市場體系建設，培育和發展農村市場；擬訂相關政策，推動農產品商品化，拓寬市場渠道；發展農村商業設施，拉動農村消費；完善農產品、 農業生產資料流通體系。

（六）制訂汽車流通服務政策，指導報廢汽車管理工作，負責老舊汽車更新工作，規范汽車、建材市場秩序。

（七）承辦部領導交辦的其他事項。

商業改革發展司 Top

主要職能：

（一）擬訂國內流通服務業的發展戰略、行業規劃、標準和政策并組織實施，起草有關法律法規，擬訂規章。

（二）擬訂深化流通體制改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合。

（三）擬訂優化流通產業結構的政策并組織實施，優化商業布局和結構。

（四）擬訂連鎖經營、物流配送、電子商務、特許經營、內貿代理制等現代流通方式發展規劃、政策并組織實施，指導工商企業優化供應鏈管理，管理、規范 和指導無固定地點銷售，指導散裝水泥推廣工作，推進流通方式和組織形式現代化。

（五）指導流通企業改革和管理工作，培育大型企業集團，扶持中小企業發展。

（六）組織開拓市場，擬訂開拓市場、促進消費結構升級的政策并組織實施，指導工商企業營銷工作。

（七）擬訂流通現代化設施建設的有關政策，組織實施國家財政性資金安排的有關流通領域重大投資項目，推廣先進流通技術。

（八）指導、管理和規范批發、零售、餐飲、住宿、國內展覽、再生資源回收、外輪供應、免稅商店和居民服務等行業。

（九）擬訂成品油流通發展規劃和政策，起草有關法規，規范成品油等重要商品流通秩序。

（十）承辦部領導交辦的其他事項。

市場運行調節司（國家繭絲綢協調辦公室） Top

主要職能：

（一）起草有關市場運行調節的法律法規，擬訂相關規章、標準并組織實施。

（二）監測國內市場運行和重要商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布；研究提出市場運行和調控方面的政策建議，組織解決市場運行的有關重大問 題。

（三）組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，負責肉類、食糖、邊銷茶等國家儲備的收儲、投放、輪換、加工及國家儲備庫建設的相關工作。

（四）組織指導" 三綠工程" ，負責" 菜籃子" 產品流通的行業指導和管理，負責生豬屠宰的行業管理工作。

（五）指導協調酒類產銷工作，擬訂酒類管理的政策并組織實施。

（六）擬訂繭絲綢行業規劃和有關政策，協調行業發展，組織開拓國內外市場，組織實施國家廠絲儲備。

（七）承辦部領導交辦的其他事項。

外國投資管理司 Top

主要職能：

（一）宏觀指導和綜合管理全國吸收外商投資工作。分析、研究跨國投資趨勢和外商投資總體情況，定期向國務院報送有關動態，協調各部門意見，提出吸收外商投資重大問題的建議；參與制訂利用外資的發展戰略及中長期規劃。

（二）起草吸收外商投資的法律、法規，擬訂相關規章、政策和改革方案并組織實施，監督檢查執行情況；參與擬訂《外商投資產業指導目錄》并共同發布；擬訂向外商轉讓資產、股權、經營權以及相關的兼并、承包、租賃工作的有關政策；協調相 關部門擬訂服務貿易領域利用外資方案并組織實施；協調相關部門擬訂涉及投資議題的多雙 邊談判的中方立場和方案。

（三）管理全國外商投資審批、備案和備案

服務貿易外匯銀行展業難點

客戶需求多樣化，監管和法規限制。

1、客戶需求多樣化：服務貿易外匯業務面向各類客戶，不同客戶的需求和風險偏好各異，需要提供定制化的解決方案和服務。這對銀行在產品開發、交易執行和客戶關系管理方面提出了更高的要求。

2、監管和法規：服務貿易涉及不同國家和地區的法律、監管和法規。外匯銀行展業需要遵守主權國家和地區的外匯管制政策和規定，需要進行詳盡的盡職調查和了解各種法規。

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務，2021年只剩下最后一個月，國家也將引來一大批新規新政策。12月起，這些新規將正式實施，注意！12月這些外貿新規將影響你的業務。

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務1

▲12月1日起船公司調整GRI

▲《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》印發

11月23日，商務部印發《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（以下簡稱“規劃”）。規劃指出，“十四五”時期，將努力實現以下目標：

貿易綜合實力進一步增強。貨物貿易規模優勢穩固，國際市場份額穩定，進口規模持續擴大，外貿主體數量穩中有增。服務貿易規模穩步增長，出口增速高于全球平均增速。

協調創新水平進一步提高。進口與出口、貨物貿易與服7務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業發展更加協調。貿易業態模式創新活力充分釋放，數字化水平快速提升。綠色貿易在綠色轉型中走在前列。

暢通循環能力進一步提升。內外貿一體化程度明顯提升。外貿產業鏈供應鏈暢通運轉能力逐步增強。貿易通道更加暢通。國內國際貿易規則銜接更加緊密。法律、物流、支付、結算等支撐體系更加完善。

貿易開放合作進一步深化。貿易自由化便利化達到更高水平，高標準自由貿易區網絡穩步構建，多雙邊和區域經貿合作更加緊密，與全球貿易伙伴關系更加牢固。

貿易安全體系進一步完善。糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元。貿易摩擦應對、出口管制、貿易救濟等風險防控體系更加健全。

規劃指出，展望2035年，外貿高質量發展躍上新臺階。貿易結構更加優化，進出口更趨平衡，創新能力大幅提升，綠色低碳轉型取得積極進展，安全保障能力顯著提高，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。貿易自由化便利化達到全球先進水平，維護全球貿易合法合規，對全球經濟發展和治理體系改革貢獻更加突出。

規劃還提出十項重點任務，分別是：優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、加快發展貿易新業態、提升貿易數字化水平、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化、保障外貿產業鏈供應鏈暢通運轉、深化“一帶一路”貿易暢通合作、強化風險防控體系、營造良好發展環境。

▲《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》印發

11月22日，國務院辦公廳發布《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），從九個方面提出了政策措施。

《通知》明確，要加大紓困資金支持力度，鼓勵地方安排中小企業紓困資金，落實創業擔保貸款貼息及獎補政策，用好小微企業融資擔保降費獎補資金。進一步推進減稅降費，制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費，研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策，持續清理規范涉企收費。靈活精準運用多種金融政策工具，用好新增3000億元支小再貸款額度，加大信用貸款投放，對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業，加強流動資金貸款支持。

《通知》強調，要推動緩解成本上漲壓力，加強大宗商品監測

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