08 日本大米進出口貿易現狀(國貿問題，中國農產品國際分工想要發揮更大優勢，應該從哪方面做努力)

我國農產品一般貿易進出口579.5億美元，增長26.8%，高出當年農產品進出口增速3.7個百分點，占農產品進出口總值的74.7%，比上一年提高2.2個百分點。其中，一般貿易方式出口的農產品279.8億美元，增長19.2%，占當年出口總值的76.5%；進口299.7億美元，增長34.9%，占當年進口總值的73.1%。農產品一般貿易項下出現貿易逆差19.9億美元。

受農產品商品性質特點決定，以及國家加大對加工貿易的政策調整力度，農產品加工貿易發展增速緩慢。2007年我國加工貿易進出口134.6億美元，增幅僅為8.5%，低于當年農產品進出口增速14.6個百分點，僅占當年農產品進出口總值的17.4%，比2006年的比重萎縮2.3個百分點。其中，出口75.6億美元，增長13.4%；進口59億美元，增長2.7%。農產品加工貿易項下實現貿易順差16.6億美元。

保稅區倉儲進出口貿易位列一般貿易和加工貿易之后，累計進出口39.6億美元，增長33.4%，增長速度相對較快。保稅倉庫進出口和邊境小額貿易規模雙雙突破十億美元，分別進出口10.8億美元、10億美元，分別增長13.5%、13.8%（表1）。

表1 2007年我國農產品主要貿易方式進出口總值表

貿易方式 金額（億美元） 比上年增減（%）

進出口 出口 進口 進出口 出口 進口

一般貿易 579.5 279.8 299.7 26.8 19.2 34.9

加工貿易 134.6 75.6 59.0 8.5 13.4 2.7

保稅區倉儲進出口 39.6 2.3 37.3 33.4 51.4 32.4

保稅倉庫進出境 10.8 0.9 9.9 13.5 43.8 11.4

邊境小額貿易 10.0 6.6 3.4 13.8 13.0 15.3

三、外商投資企業進出口占據主體地位，私營企業取代國有企業的位置

2007年外商投資企業在我國農產品貿易中的作用進一步加強，外商投資企業進出口農產品352.5億美元，增長30.8%，比農產品貿易的整體增幅高出7.7個百分點，占農產品進出口總值的45.4%，比上一年提高了2.6個百分點。

私營企業的農產品貿易連續多年保持了穩定快速的發展勢頭，2006年我國私營企業的農產品進出口規模已經與國有企業基本相當。2007年私營企業的農產品貿易增幅明顯優于國有企業，全年貿易總額突破二百億美元，進出口累計203.1億美元，增長26.5%，私營企業取代國有企業成為我國農產品貿易第二大的企業類型。

2007年我國國有企業的農產品貿易扭轉了2006年下降的局面，出現正向的增長，但增幅仍比農產品的整體增幅低了11.9個百分點，國有企業全年的農產品進出口總值為181.7億美元，增長11.2%，比上一年提高了19.8個百分點。集體企業農產品進出口規模小、增速低，進出口僅37.8億美元，增長4.1%（表2）。

表2 2007年我國主要企業類型農產品進出口總值表

企業類型 金額（億美元） 比上年增減（%）

進出口 出口 進口 進出口 出口 進口

外商投資企業 352.5 155.5 197.0 30.8 15.8 45.8

私營企業 203.1 116.3 86.8 26.5 23.3 31.1

國有企業 181.7 79.5 102.2 11.2 18.2 6.4

集體企業 37.8 14.4 23.4 4.1 1.7 5.7

四、我國農產品貿易國別集中度高

2007年我國農產品貿易前10位的貿易國家（地區）的進出口合計超過600億美元，占我國農產品進出口總值的83.1%。

2007年美國繼續占據我國第一大農產品貿易伙伴和最大進口來源地的位置，中美雙邊的農產品貿易總值達到135.1億美元，增長18.9%；其中自美國進口農產品91.3億美元，增長20.3%。對美農產品貿易逆差為47.5億美元。

2007年東盟取代日本成為我國第二大的農產品貿易伙伴，我國與東盟的農產品貿易額為110.2億美元，增長37.7%，高出農產品貿易整體增幅14.6個百分點。

2007年日本雖然退居我國第三大農產品貿易伙伴，但其仍是我國最大的出口市場，同時也是我國最大的農產品貿易順差來源地。當年中日農產品貿易額為87.3億美元，小幅增長1.3%，是前10位的貿易國家（地區）中最低的，實現貿易順差79.5億美元。

2007年中歐農產品貿易額緊隨日本之后，當年進出口82.7億美元，增長26.2%。在農產品進口的拉動下，我國與阿根廷之間的農產品貿易實現了倍增，阿根廷也成為我國農產品貿易最大的逆差來源地（表3）。

表3 2007年我國與主要貿易伙伴農產品進出口總值表

國家（地區） 金額（億美元） 比上年增減（%） 逆（順）差

進出口 出口 進口 進出口 出口 進口

美國 135.1 43.8 91.3 18.9 16.0 20.3 -47.5

東盟 110.2 39.3 70.9 37.7 28.8 43.1 -31.6

日本 87.3 83.4 3.9 1.3 1.6 -4.5 79.5

歐盟 82.7 54.8 28.0 26.2 23.9 30.8 26.8

阿根廷 52.0 0.2 51.8 114.9 80.7 115.1 -51.6

巴西 49.4 1.2 48.2 27.1 41.2 26.8 -47.0

韓國 39.0 36.0 3.0 24.9 24.4 30.2 33.0

香港 31.3 30.5 0.8 14.7 14.4 30.8 29.7

澳大利亞 30.6 4.5 26.1 14.0 24.1 12.5 -21.6

俄羅斯聯邦 26.7 12.2 14.4 22.6 38.3 11.9 -2.2

五、國內各省市開展農產品貿易的地區差異顯著

2007年我國東部、中部和西部三個地區在農產品貿易方面存在顯著的差異，東部地區在農產品貿易的規模上占絕對的主導地位，其中僅環渤海地區（北京、天津、遼寧、河北、山東，5個省市）農產品貿易的總值就達到319.8億美元，占全國農產品貿易總值的4成以上；中部、西部地區農產品貿易的合計僅占到全國農產品貿易總值的11.9%，其中兩地區農產品出口合計占全國的比重為16.3%，進口合計占7.9%。

2007年我國東部沿海的經濟大省，其農產品貿易額也都排名前列。其中，山東省農產品進出口158.7億美元，增長12.5%，占當年全國農產品進出口總值的20.5%，進出口總值繼續保持全國各省市的榜首。當年，廣東省農產品進出口總值亦突破百億美元，進出口103.9億美元，位列全國第二，增長20.9%。江蘇、北京和上海三個省市的農產品進出口總值分列第三、四、五位，其進出口總值分別為72.3億美元、64.7億美元和63.6億美元，分別增長36.6%、15.3%和45.2%，其中，上海市農產品貿易的增幅在各主要的省市中列第一位。2007年我國共有13個省市的農產品貿易值超過10億美元，但其中僅有西部地區的廣西壯族自治區和中部地區的河南位列其中，分別列11位、13位（表4）。

表4 2007年我國農產品進出口主要省市統計表

省市 金額（億美元） 比上年增減（%）

進出口 出口 進口 進出口 出口 進口

山東 158.7 92.4 66.3 12.5 14.2 10.3

廣東 103.9 41.4 62.5 20.9 7.6 31.7

江蘇 72.3 16.4 56.0 36.6 18.5 43.0

北京 64.7 20.2 44.5 15.3 57.2 2.9

上海 63.6 12.6 51.0 45.2 19.4 53.5

浙江 55.0 29.3 25.7 23.2 9.0 44.8

遼寧 46.9 30.7 16.2 25.0 27.3 20.8

福建 44.2 27.5 16.7 19.9 14.0 30.9

天津 27.4 7.4 20.0 34.1 10.4 45.7

河北 22.2 9.4 12.8 29.5 11.9 46.4

廣西壯族自治區 16.5 4.6 11.9 25.3 22.1 26.6

吉林 12.2 8.8 3.4 16.6 10.2 37.5

河南 10.4 4.9 5.5 15.1 4.3 26.8

六、主要的出口農產品表現各異，蔬菜、水海產品和畜產品出口增速較慢，水果、谷物及谷物粉出口猛增

我國是世界上最大的水產品生產和輸出國，受貿易壁壘、人民幣升值、全球原料性商品價格上漲等因素影響，2007年我國水海產品的出口僅有微幅增長。當年水海產品出口47.5億美元，增長0.1%。蔬菜同樣也是遭受貿易壁壘嚴重的品種。我國蔬菜生產氣候得天獨厚、物種資源豐富、成本低廉，加入世貿組織更是給國產蔬菜進入在國際市場提供了機會，但由于蔬菜出口屢屢遭遇以綠色壁壘為代表的貿易壁壘，正常出口受到嚴重影響。2007年我國蔬菜出口42.2億美元，增長6%。我國畜產品出口也面臨著與水海產品、蔬菜相似的問題，2007年出口40.4億美元，增長8.3%，上述3類農產品的出口增幅均比農產品出口的整體增幅低。

蘋果、柑橘等國產水果品種仍保持了較強的出口優勢，直接帶動我國水果的出口。2007年國產水果出口37.5億美元，增長51.4%。其中，蘋果汁、蘋果和橘橙是重要的出口水果品種，分別出口12.4億美元、5.1億美元和2.1億美元，分別增長1.1倍、37.6%和49.6%，合計占我國水果出口總值的52.3%。在國際市場糧食價格高企的刺激下，2007年我國糧食出口規模迅速擴大，共出口糧食（包括大米、小麥、玉米等谷物及谷物粉，不含大豆）986.4萬噸，價值21.9億美元，分別增長63%和89.6%，當年的糧食凈出口量超過800萬噸。在我國人口仍在不斷增加、耕地面積減少的背景下，國內糧食凈出口規模過大，不利于穩定國內糧食價格。

七、原料性質的農產品在進口中占有主導地位

國內油脂、紡織服裝加工行業快速發展，對上游原料需求旺盛，直接拉動了大豆、棉花和羊毛等農產品的大規模進口。大豆是我國最大的農產品進口品種，2007年進口量突破3000萬噸、價值超過100億美元，全年累計進口大豆3082萬噸，價值114.7億美元，分別增長9.1%、53.2%。2007年國產棉花產量突破700萬噸，供應能力提高，同時對棉花進口的配額管理更加科學有效，加之配額外棉花進口關稅計算方式改為滑準稅，使國內外棉花價差進一步縮小，國產棉花替代作用加強，直接導致進口棉花的下降。當年棉花進口246萬噸，價值34.8億美元，分別下降32.5%、28.5%。目前我國羊毛年加工量已達40余萬噸（凈毛），約占全球產量1/3，羊毛初級生產加工量達世界第一。而我國每年自產羊毛僅10多萬噸，需大量進口來滿足國內需求。2007年我國羊毛進口31.1萬噸、價值17.9億美元，分別增長11.9%和42%。

在國內居民消費需求提高的刺激下，食用植物油、禽類產品的進口猛增。2007年我國進口食

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