08 簡析古典國際貿易理論的核心思想(歷史高二)

地克服了世界經濟增長乏力的不利影響，抑制了通貨緊縮趨勢，有力支撐了經濟平穩、高速發展。2004年黑龍江省實現地方財政收入349．3億元，按可比口徑計算比2003年增長22．1 。其中，一般預算收入289．4億元，增長19．8 ，地方財政支出758．5億元，比2003年增長20．4 。其中一般預算支出697．5億元，增長l8．4 。其中，社會保障補助、教育、企業挖潛改造資金、農林、科技等支出分別比2003年增長31．7 、22．6 、44．8 、32．7 和37．3 ，均高于一般預算支出增幅。2004年配合國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，黑龍江省積極引導社會資金流向國家鼓勵的產業和建設項目，利用國家政策為地方經濟發展服務，投資重點放在改善農村基礎設施和國有重點企業的技術改造、生態環境建設和公共服務設施上。

3．2 國家實施“振興東北”戰略

2004年國家振興東北新政策有四項：①按照增值稅改革的方向，對東北的裝備制造業等八大行業允許新購進機器設備所含增值稅金予以抵扣；②對具備條件的部分礦山、油田適當降低資源稅稅額標準；③按照所得稅改革的方向，適時提高計稅工資稅前標準，以減輕企業稅賦；④允許商業銀行采取進一步措施，處置不良資產或自主減免貸款企業表外欠息。這些政策的制定和實施對于以裝備制造和能源消耗型企業為主要經濟結構、長期計劃經濟體制下積累大量不良資產的黑龍江省經濟發展而言如沐春雨。

另外，國家在財政稅收政策方面，給予東北適當豁免歷史欠稅；適當降低資源稅稅額標準；對優勢產業和支柱產業的企業新購進設備進行稅收優惠；中央政府在一般轉移支付時，適當傾斜于老工業基地，簡化老工業基地審批程序；鼓勵企業使用先進的國產裝備。通過這些政策貫徹和實施在一定程度上能夠甩掉”歷史包袱”，輕裝上陣，降低了資源型城市居多的我省經濟轉型所產生的改革成本，同時有利于催生新的成長性企業落戶以及民間資本、外資的流人。鼓勵使用國產裝備，能夠為改造的企業迅速回流資金，收回成本，為企業的擴大再生產和技術升級與改造奠定經濟基礎。國民經濟整體持續、穩定增長為國家宏觀層面上反哺農業、支持農村小康建設提供了必要的物質保障。

4 農業生產穩步發展

4．1 農業基礎地位加強黑龍江省是國家重要的商品糧基地，農業生產穩步發展，1978年全省農業國內生產總值僅為41．0億元，占全省國內生產總值的23．5 。2003年農業國內生產總值增長到502．9億元，占國內生產總值的11．3 9，5。畜牧業總產值達294億元；2004年實現農林牧漁業總產值1 130億元，比2003年增長18．5 。綠色食品種植面積166萬hm ，增長31．5 ，綠色食品產業繼續較快增長，有效的帶動了農民的產業調整和收入的增加。農業國內生產總值不斷增長，說明農業生產本身有了較大改善，農業基礎地位得到加強。

4．2 糧食主產區扶持政策效果明顯

2005年“一號文件”明確提出，要“加強農業的基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食的綜合生產能力”，“要加大對糧食主產區的扶持”。2004年、2005年中央“一號文件”減免農業稅及對糧食直接補貼、對良種補貼等政策的實施，取得了較好的效果。2004年黑龍江省糧食作物播種面積為964．67萬hm ，產量為3 135萬t，播種面積比2003年增加153．20萬hm。，增幅為18．88 ；2004年糧食總產比2003年增加6 22．7萬t，增幅達到24．79 9／6。農民純收入也沖破了幾年在低谷中徘徊的窘境。出現了恢復性增長，2004年達到了3 010元的歷史新高。

5 農業國際化面臨機遇和挑戰

全球經濟一體化是不可逆轉的趨勢，農業問題是中國加入WTO談判的焦點之一。經過談判。我國在農產品關稅減讓、關稅配額、出口補貼、農業補貼和農業領域的服務貿易等問題上，做出了相應的承諾，農業國際化面臨著機遇和挑戰。黑龍江省由于農業自然資源稟賦優勢和長期開發建設。造就了農業的龐大產出和持續供給，為農產品出口提供了內在的動力。2003年黑龍江省農產品進出口貿易雙向增長，農產品貿易增長幅度居全國首位。進出口總額為8．04億美元，其中出口7．56億美元，增幅為79．13 ，占全省總出口額的26．34 ；進口0．48億美元，比2002年增長69．12 。農產品貿易順差為7．08億美元。黑龍江省農業國際化同樣面臨著種種考驗：雖然農產品貿易增長迅速，但必須認識到糧食等主要農產品的價格優勢正逐漸喪失、農副產品尚不具備規模效應的事實}農產品貿易的地理方向單一，主要集中于東亞、東南亞和俄羅斯 ；農產品國際貿易非關稅壁壘并沒有消除，在一定程度上有加強和隱蔽的趨勢。因此，今后應提高有生產優勢的出口糧食質量，穩定和擴大糧食出口、增強畜牧養殖業的競爭力；同時采取多種貿易方式，降低貿易風險，促進農產品市場的多元化和農業、農村經濟發展。

6 結論與評述

上述分析可知，黑龍江省無論從社會主義經濟體制改革的逐步完善、經濟結構的優化調整、國家政策的傾斜，還是農業、農村政策的改進以及農業國際化的現狀等方面都為全面建設農村小康社會提供了良好的宏觀經濟環境。但我們也應清醒地認識到在實現城鄉統籌，縮小城鄉差距、建設全面和諧的小康社會過程中，農業和農村依然是重點和難點，除了上述的宏觀經濟條件外，依然存在著種種不確定因素。由于人地矛盾并不十分尖銳，致使黑龍江省農民戀地情結較重，且短期內不可能有根本性改變。因此，黑龍江省全面建設農村小康社會的重點應放在提高農業生產效益、發展農業相關產業上，以保持持續的農業產出和維護農村經濟社會的穩定發展。黑龍江省建設農村小康社會應順應國民經濟整體發展趨勢，充分利用國家政策傾斜的機遇，根據區域農業資源結構特點，優化和升級農業產業結構，逐步加大對農業的支持力度，建立起對糧食主產區農民補貼的長效機制，拓寬農業開放領域，加大開放程度，在開放、改革、交流、互動中發展農業生產，繁榮農業經濟，建設農村小康社會。

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