11 中國發展知識密集型服務貿易的必然性(中國旅游服務業國際化的態勢及對策探析 急！)

。（有時規定為60%）

（三）關稅同盟：指在自由貿易區的基礎上所有成員統一對非成員國實行的進口關稅或其他貿易政策措施。

特點：

1、與自由貿易區的區別：在相互取消進口關稅的同時，設立共同的對外關稅，成員經濟體之間的產品流動無須再附加原產地證明。

2、關稅同盟實際上是各成員體將關稅的制定權讓渡給經濟一體化組織，因此，對成員經濟體的約束力比自由貿易區大。

3、在關稅同盟內各經濟體中，為了保護本國的某些產業需采用更加隱蔽的措施，如非關稅壁壘等。

(四）共同市場：指各成員國之間不僅實現了自由貿易，建立了共同對外關稅，而且還實現了服務、資本和勞動力的自由流動。

特點：

1、成員國之間同時實現了商品、服務與生產要素的自由流動。

2、各國之間要實施統一的技術標準，統一的間接稅制度并且協調各成員國之間同一產品的課稅率，協調金融市場管理的法規，以及實現成員國學歷的相互承認等。

（五）經濟聯盟：指不但成員國之間廢除了貿易壁壘，統一對外貿易政策，允許生產要素的自由流動，而且在協調的基礎上，各成員國采取統一的經濟政策。

特點：

1、成員國之間在形成共同市場的基礎上，進一步協調它們之間的財政政策、貨幣政策和匯率政策。

經濟貨幣聯盟：指當各國匯率協調達到一定的程度，以至于建立了成員國共同使用的貨幣或統一的貨幣時，這種經濟聯盟就稱為經濟貨幣聯盟。

2、各成員國還讓渡了所有宏觀經濟政策干預本國國內經濟運行的權利和利用匯率政策干預本國外部經濟平衡的權利。

3、在經濟聯盟內部形成自由的市場經濟。

（五）完全的經濟一體化：指成員國在實現了經濟聯盟目標的基礎上，進一步實現經濟制度，政治制度和法律制度等方面的協調，乃至統一的經濟一體化形式。

特點：類似于一個國家的經濟一體化組織。

完全的經濟一體化有兩種形式：

1、邦聯制：各成員國的權利大于超國家的經濟一體化組織的權利。

2、聯邦制：超國家的經濟一體化組織的權利大于各成員國的權利。

以上五個經濟一體化組織是處在不同層次上的國際一體化組織，根據它們讓渡國家主權程度的不同，一體化組織也從低級向高級排列，但這里不存在低一級的經濟一體化組織向高一級的經濟一體化組織升級的必然性。

二、關稅同盟理論

（一）關稅同盟的靜態效應分析

1、貿易創造：指成員國之間的相互取消關稅和非關稅壁壘所帶來的貿易規模的擴大。

2、貿易轉移：指建立關稅同盟之后，成員國之間的相互貿易替代了成員國與非成員國之間的貿易，從而造成貿易方向上的轉移。

如圖：世界上有A、B、C三個國家，都生產某一相同產品。但三國的生產成本各不相同，PA＞PB＞PC,SA表示A國的供給曲線，DA表示A國的需求曲線。

在組成關稅同盟之前，A國對來自B、C兩國的商品征收相同的關稅t，設A國是一個小國，征收關稅后，B、C兩國的相同產品若在A國銷售，價格分別要加上關稅，由于B國的產品價格高于C國的價格，故A國只會向C國進口該種產品，而不會從B國進口。這時A國國內的價格為PC t，國內生產為OQ1，國內消費為OQ2，從C國進口為Q1Q2。

設A國和B國組成關稅同盟，兩國建立關稅同盟后的共同對外關稅仍為t，這時A國對來自B國的進口不再征收關稅，但對于來自C國的進口仍征收關稅。這時B國產品在在A國的銷售價格為PB，低于PC t，所以B國取代C國成為A國的商品供應者。

由于價格下降，A國生產減少到OQ3。Q1Q2是原來應該從C國進口的產品現在被B國生產所代替，為貿易轉移的產品數量。Q1Q3是A國的生產被B國生產所替代的部分，為生產效應。價格下降引起A國消費的增加，消費由原來的OQ2上升到OQ4，消費的凈增部分Q2Q4為關稅同盟的消費效應。

組成關稅同盟后，A國的進口從原來的Q1Q2，擴大到Q3Q4，新增加的貿易為貿易創造效應。

貿易創造效應=生產效應 消費效應

=Q1Q3 Q2Q4

貿易轉移效應=Q1Q2；

3、關稅同盟的福利效應：

組成關稅同盟之后，A國消費者福利得到了改善，生產者福利下降：

消費者剩余的增加=a b c d

生產者剩余的減少=－a

原來從C國進口的關稅收入為c e，現改為從同盟國進口而喪失。

凈福利效應=b d－e

其中： b d為貿易創造的福利效應； e為貿易轉移的福利效應，是由同盟內成本高的生產代替了原來來自同盟外成本低的生產所導致的資源配置的扭曲。

結論1：A國的供需價格彈性越大，貿易創造的福利效應就越明顯。

結論2：組成關稅同盟前A國的關稅水平越高，則組成關稅同盟后，貿易創造的福利效應就越大。而貿易轉移的福利效應就越小。

結論3：B、C兩國的成本越接近，則貿易轉移的福利損失就越小。

二、關稅同盟的擴大出口的效應

如圖所示，在圖的左半部分為A國的生產、消費和出口的情況，右半部分為B國的生產、消費和出口的情況。

設C國的生產成本固定不變，在組成關稅同盟之前該產品的世界價格為Pw，等于C國的生產成本。B國對來自所有國家的進口商品一律征收關稅，征稅后的價格為Pt，此時A國的出口為fg，B國的進口量為ab，其中有一部分來自A國，ac=fg。而剩下的進口量是從C國進口的，進口量為cb。

A、B兩國組成關稅同盟后，由于B國對A國的進口商品免征進口稅，而對C國的進口商品則仍要征收關稅，故在B國國內市場上，A國商品的價格要低于C國同類商品的價格。因此B國轉而只從A國進口。

由于A、B兩國在關稅剛撤消時，B國對該商品的進口需求量大于A國在該價格上的出口供給量，B國國內該商品的銷售價格會因商品的供不應求而上升。當價格上升時，B國國內的生產量和A國愿意出口的量都會增加，當價格上升到Pu時，A、B兩國的貿易達到平衡，A國的出口量等于B國的進口量，即：hi=de，這時兩國貿易達到均衡。

結論：加入關稅同盟對A國來說，可以擴大出口，增加出口收入，從而有利于A國經濟的發展。

三、關稅同盟的動態效應

1、市場擴大效應：關稅同盟建立以后，在排斥第三國產品的同時，為成員國之間產品的相互出口創造了良好的條件，所有成員國的國內市場組成了一個統一的區域性市場，這種市場范圍的擴大促進了企業生產的發展，使生產者可以不斷擴大生產規模，降低生產成本，享受到規模經濟的利益。并且可進一步增強同盟內的企業對非成員國同類企業的競爭能力。

結論：關稅同盟所創造的市場擴大效應導致了企業規模經濟的實現，從而有效地降低了產品的生產成本。

2、促進成員國之間企業的競爭

在各成員國組成關稅同盟之前，許多部門已形成了國內壟斷，幾家企業長期占據國內市場，獲取超額壟斷利潤。因而不利于各國的資源配置和技術進步。組成關稅同盟以后，由于各國市場相互開放，各國企業面臨著來自其他成員國同類企業的競爭，誰在競爭中取勝，誰就可以享受大市場需求擴大所帶來的規模經濟利益。否則就會被淘汰。

各企業為在競爭中取得有利地位，必然會紛紛改善生產經營效率，增加研究與開發投入，增強采用新技術得意識，不斷降低生產成本，從而在同盟內營造出一種濃烈得競爭氣氛，提高經濟效率，促進技術進步。

3、有利于吸收外部投資

關稅同盟的建立意味著對來自非成員國產品的排斥。同盟外的國家為了抵消這種不利影響，可能會將生產點轉移到關稅同盟內的一些國家，在當地直接生產并銷售產品，以便繞過統一的關稅和非關稅壁壘，這樣，客觀上便產生了一種伴隨生產轉移而產生的資本流入，吸引了大量的外國直接投資。

案例9-2：中國-東盟將啟動降稅進程 正在形成自由貿易區

在10月底于北京舉行的中國-東盟貿易談判委員會會議上，雙方就自由貿易區談判中最重要的貨物貿易協議達成了一致。

根據該協議，自2005年起將全面啟動中國-東盟自由貿易區降稅進程，雙方大部分產品的關稅將于2010年降到零。在達成共識的基礎上，雙方預計于本月舉行的中國-東盟領導人會議期間簽署貨物貿易協議。

據商務部統計，今年1-8月，中國與東盟的貿易額達656億美元，比去年同期增長了38%，今年雙邊貿易額有望突破1000億美元。

傳統的自由貿易區(FTA)大多集中在貨物貿易的自由化上，而東亞地區的自由貿易協議除貨物貿易自由化外，也重視包括服務貿易在內的其他方面的自由化。《中國-東盟全面經濟合作框架協議》本身就是以“全面經濟合作”命名的。按照這份框架協議，雙方將依次完成貨物貿易、服務貿易和投資便利化以及勞務等方面的談判，并最終達成全面的自由貿易協定。

貨物貿易是其中最為核心的內容。貨物貿易協議的直接目的是降低雙邊貿易中貨物進出口的關稅壁壘。通過歐盟經濟一體化的過程可知，這種區域經濟一體化是逐步深入的進程，降低成員國的貿易關稅和壁壘，是最低層次的一體化，也是整體一體化進程的起點。

事實上在此之前，泰國水果已經以零關稅的優惠進入中國了。按中泰果蔬產品零關稅協議，從2003年10月1日起，兩國間188種蔬菜、水果等農產品的進出口關稅由平均30%降到零。這就是“早期收獲計劃”的一部分。

從2004年1月1日開始落實的這項被稱為“早期收獲”的計劃，主要指中國-東盟自由貿易區各項協定最終完成前，中國對來自東盟的一系列農產品及制成品提早減稅。作為回報，東盟提出稅務協和制，即中國的農產品如肉類、魚、水果、牛乳將得到東盟的關稅優惠。這將作為通向自由貿易區廢除關稅的第一波計劃。

今年1-8月中國與東盟貿易額的高速增長便是“早期收獲計劃”的積極成果。

東盟成員國里農業仍占到了經濟基礎的相當比重。中國的確十分需要這類產品。同時，為了增加出口量，不少東盟國家也很樂意向中國出口農產品。因此“早期收獲計劃”使多數東盟國家獲益不淺。

隨著中國和東盟之間一系列農產品的降稅和中泰果蔬零關稅的實施，中國龐大的國內市場將為東盟提供廣闊的市場空間。

“早期收獲計劃”的降稅包括600項農產品，占總數1/10，其余90％的項目都包含在貨物貿易協議中。其內容的重心也從農產品轉到了工業上來，這將是廢除關稅計劃的第二波。

聯合國最近頒布的一期貿易及發展報告指出，“受到中國產品出口最嚴重挑戰的，主要是以勞動密集型為特征的工業生產部門，其中包括電子產品的組裝業，也就是說，東盟國家和墨西哥的中等收入生產者所面臨的競爭最為明顯。”而貨物貿易協議簽署以后，中國這些最富競爭力的工業生產部門將在東南亞市場成為最大的獲利者。

以新加坡為例，雖然在“早期收獲計劃”里作為非農業國的新加坡收益不大，但另一方面，過去10年來，新中貿易額增長了4倍。在2004年前4個月，新加坡對中國的出口增長了50.6%，增幅遠遠大于與日本的貿易。現在隨著貨物貿易協定的簽署和減稅進程的啟動，新加坡的獲益只會越來越大。

這些數據都在支持中國政府一直表達著的觀點，即中國的經濟增長和對外開放并不像美國、歐盟那樣只對發達國家有利，開放的中國經濟對周邊的發展中國家而言是互惠的。

“中國正創造一種新的地區經濟聯系格局和經濟增長動力機制。”張蘊嶺說，東盟地區由于受到亞洲金融危機的襲擊，正處于結構性調整

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