12 ATA報關與一般貿易的區別(2010年報關員考試重點內容詳解：第三章(2))

關單位的海關法律責任

★報關單位海關法律責任的原則性規定

★報關單位違反海關監管規定的行為及其處罰

第四節 報關員

一、報關員的概念

★報關員的概念

二、報關員資格

★報關員資格取得

三、報關員注冊

★注冊條件

★注冊程序

★注冊的變更、延續

★注冊的注銷

☆重新申請注冊

四、報關員執業

★報關員執業范圍

★報關員的權利和義務

★報關執業禁止

★報關員的海關記分考核管理

五、報關員的海關法律責任

★報關員的海關法律責任

第二章 報關與對外貿易管制

第一節 對外貿易管制概述

★對外貿易管制概念（含義、性質、分類形式、管制目的、管制特點）

☆我國對外貿易管制的基本框架

☆我國對外貿易管制的法律體系

第二節 我國貨物、技術進出口許可制度

★我國貨物、技術進出許可制度管理范圍

☆國家對部分進出口貨物、技術實行限制或者禁止管理的目的

★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）

★限制進口貨物管理（許可證件管理、關稅配額管理）

★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）

★自由進出口貨物、技術管理（含義、范圍）

第三節 其他貿易管制制度

☆對外貿易經營者管理制度

★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）

☆進出口貨物收付匯管理制度

★對外貿易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）

第四節 我國貿易管制主要管理措施

一、進出口許可證管理

★進出口許可證的簽證機構

★實行進出口許可證管理的商品范圍

☆進出口許可證的申領程序（申請形式、申請材料）

★報關規范

二、自動進口許可證管理

★實施自動進口許可管理的商品范圍

★免交自動進口許可證的情形

☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）

★報關規范

三、兩用物項和技術進出口許可證管理

★管理范圍

★管理部門

★報關規范

四、廢物進口管理

★管理范圍

★辦理程序

★報關規范

五、進口關稅配額管理

★實施進口關稅配額管理的農產品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）

★實施進口關稅配額管理的工業品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）

六、野生動植物種進出口管理

★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）

☆報關規范

七、進出口藥品管理

☆藥品進口指定口岸管理

★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）

★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

八、出入境檢驗檢疫管理

★出入境貨物通關單適用范圍

九、黃金及其制品進出口管理

★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）

☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）

十、音像制品進口管理

☆音像制品成品進口業務的經營單位

★音像制品進口管理（主管部門、管理證件）

十一、有毒化學品管理

★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）

十二、農藥進出口管理

☆農藥進出口管理（主管部門、管理證件）

十三、獸藥進口管理

☆獸藥進口管理（主管部門、管理證件）

（第三章）

說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內容以“★”號標記，需要了解的內容以“☆”號標記。

第三章 海關監管貨物報關程序

第一節 概述

☆海關監管貨物含義

★海關監管貨物分類

☆報關程序的含義

★報關的基本程序和適用范圍

☆電子報關（含義、法律地位、形式）

☆通關系統和基本程序的關系

第二節 一般進出口貨物報關程序

一、一般進出口貨物概述

★一般進出口貨物概念（含義、特征、范圍）

★一般進出口貨物和一般貿易貨物的區別

二、一般進出口貨物報關程序

（一）進出口申報

★申報（含義、地點、期限、日期）

☆接受申報

★滯報天數和滯報金的計算

★申報單證（報關單、隨附單證、準備申報單證的原則）

★申報前看貨取樣

☆電子數據申報的方式

★提交紙質報關單及隨附單證的期限

★修改申報內容或撤銷申報（原則、理由、單證）

（二）配合查驗

★海關查驗（復驗、徑行開驗）

★配合查驗（范圍、查驗記錄的簽名確認）

☆貨物損壞賠償（賠償申請人義務、海關賠償范圍、不予賠償范圍）

（三）繳納稅費

☆繳納稅費的形式

（四）提取或裝運貨物

☆進出境現場放行（含義、形式）

★貨物結關的含義

★放行與結關的關系

第三節 保稅加工貨物報關程序

一、保稅加工貨物概述

☆概念（含義、特征、范圍）

★海關監管模式和管理要點

★設限商品范圍（禁止類、限制類）

★銀行保證金臺賬制度（地區分類、具體內容、保證金計算公式）

二、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序

（一）合同備案

★合同備案（企業、地點、步驟、變更）

☆合同備案的單證

☆合同備案的簡化程序

☆異地加工貿易

★加工貿易單耗

★加工貿易外發加工

☆加工貿易串料

（二）進出口報關

☆進出境貨物報關的證和稅

★深加工結轉（含義、程序）

★剩余料件、殘次品、邊角料、副產品（含義、處理）

★受災保稅加工貨物（含義、處理）

（三）合同報核

★報核和核銷的含義

★正常報核和合同終止報核的時間

☆非正常合同報核（遺失加工貿易手冊、遺失進出口報關單、撤銷合同、有違規走私行為）

三、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序

（一）電子賬冊管理

☆聯網監管的含義

★電子賬冊管理的概念（含義、特點、種類）

★申請建立電子賬冊的程序

☆商品歸并的條件

（二）報關程序

☆經營范圍電子賬冊備案、變更

★便捷通關電子賬冊備案（最大周轉金額和周轉數量、賬冊變更）

☆報關清單的生成

★報關單（生成、修改、撤銷、填制要求）

☆申報方式選擇

★報核期限

★核銷處理

四、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序

★電子化手冊管理特點

★電子化手冊（建立、備案）

☆報關清單的生成

★報關單（生成、修改、撤銷）

五、出口加工區進出貨物的報關程序

☆出口加工區概念（含義、功能）

★出口加工區管理要點

★出口加工區與境外之間的報關程序

★出口加工區貨物運往境內區外的實際出區貨物的報關（報關程序、許可證件管理、稅收征管）

★出口加工區貨物運往境內區外的委托加工手續

☆出口加工區貨物運往境內區外的維修、測試、檢驗和展示手續

★境內區外貨物運入出口加工區的實際進區貨物的報關（報關程序、許可證件管理、出口退稅）

★出口加工區出區深加工結轉（含義、程序）

六、珠海園區進出貨物的報關程序

☆珠海園區概念（含義、功能）

第四節 保稅物流貨物報關程序

一、保稅物流貨物概述

☆保稅物流貨物的概念（含義、特征、范圍）

★管理要點

二、保稅倉庫貨物的報關程序

☆保稅倉庫概念（含義、分類）

☆保稅倉庫倉庫的設立條件

★保稅倉庫倉庫存放貨物的范圍和期限

★保稅倉庫倉庫管理要點

★保稅倉庫貨物進倉報關（地點、方式、許可證件管理）

★保稅倉庫貨物出倉報出口（報關地點、方式）

★保稅倉庫貨物出倉報進口

三、出口監管倉庫貨物的報關程序

☆出口監管倉庫概念（含義、分類）

☆出口監管倉庫的設立條件

★出口監管倉庫存放貨物的范圍和期限

★出口監管倉庫管理要點

★出口監管倉庫貨物進倉報關（單證、許可證件管理、稅收征管）

★出口監管倉庫貨物出倉報出口（報關地點和方式）

★出口監管倉庫貨物出倉報進口（加工貿易、特定減免稅、內銷）

☆出口監管倉庫貨物更換報關（性質、程序）

四、保稅物流中心貨物的報關程序

☆保稅物流中心概念（含義、分類）

☆保稅物流中心的設立條件

★保稅物流中心存放貨物的范圍和期限

★保稅物流中心管理要點

★物流中心與境外之間的進出貨物報關（報關地點、許可證件管理、稅收征管）

★物流中心運往境內其他地區的貨物報關

★境內其

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