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04 （根據第五次人口普查數據；單位：人）

2002年，高明區轄3個街道（荷城 三洲 西安）、7個鎮（楊梅 人和 更樓 合水 明城 新圩 富灣）。

2003年9月，高明區調整鎮級行政區劃：更樓鎮、新圩鎮撤并為更樓鎮，原屬新圩鎮的“飛地”苗逕村委會劃入西安街道辦事處管轄。2003年底轄3個街道、6個鎮：荷城街道、三洲街道、西安街道、富灣鎮、人和鎮、楊梅鎮、明城鎮、合水鎮、更樓鎮。

2005年5月27日，廣東省民政廳批準（粵民區[2005]27號）調整佛山市高明區部分行政區劃：（1）撤銷富灣鎮、荷城街道辦事處、三洲街道辦事處、西安街道辦事處（除原西安街道辦事處崇步村委會、潭土朗村委會、新崗村委會、苗逕村委會以外）設立荷城街道辦事處。調整后，荷城街道辦事處管轄原富灣鎮、荷城街道辦事處、三洲街道辦事處、西安街道辦事處（除原西安街道辦事處崇步村委會、潭土朗村委會、新崗村委會、功逕村委會以外）的行政區域范圍，共轄24個居委會、14個村委會，總面積178.58平方千米，戶籍人口153425人。荷城街道辦事處駐原西安街道辦事處駐地。（2）撤銷楊梅鎮、人和鎮，設立楊和鎮。調整后，楊和鎮管轄原楊梅鎮、人和鎮的行政區域范圍，共轄3個居委會和7個村委會，總面積246.27平方千米，戶籍人口35920人。楊和鎮政府駐原人和鎮政府駐地。（3）撤銷合水鎮、更樓鎮，將合水鎮和更樓鎮（除羅穩村委會）合并設立更合鎮。調整后，更合鎮管轄原合水鎮和原更樓鎮（除羅穩村委會）的行政區域范圍，共轄3個居委會和19個村委會，總面積348.91平方千米，戶籍人口59607人。更合鎮政府駐原更樓鎮政府駐地。（4）將原更樓鎮羅穩村委會和原西安街道辦事處崇步村委會、潭土朗村委會、新崗村委會、苗逕村委會劃入明城鎮。調整后，明城鎮管轄原明城鎮、原更樓鎮羅穩村委會和原西安街道辦事處崇步村委會、潭土朗村委會、新崗村委會、苗逕村委會的行政區域范圍，共轄1個居委會和11個村委會，總面積186.45平方千米，戶籍人口42244人。明城鎮政府駐地不變。

截至2005年12月31日，高明區轄1個街道（荷城）、3個鎮（楊和、更合、明城）。

荷城街道辦事處（440608004） 轄24個居委會（河江、慶洲、躍華、荷美、長安、華山、中山、玉成、健力、竹園、福源、嶺南、民樂、金華、安泰、玉泉、月明、星河、育才、永興、石岐、三洲、江灣、照明）、14個村委會（上秀麗、羅西、孔堂、仙村、尼教、鐵崗、倫沖、石洲、南洲、塘南、泰興、泰和、范洲、王臣）。

楊和鎮（440608106） 轄3個居委會（人和、河東、河西）、7個村委會（對川、崗水、園崗、豸崗、清泰、沙水、石水）。

明城鎮（440608107） 轄1個居委會（明城）、11個村委會（明東、明南、明西、明北、明陽、光明、崇步、潭朗、新崗、苗逕、羅穩）。

更合鎮（440608108） 轄3個居委會（更樓、新圩、合水）、19個村委會（版村、澤河、珠塘、大幕、白石、平塘、歌樂、官山、香山、布練、小洞、白洞、吉田、水井、巨泉、界村、良村、宅布、高村）。

[農業]2001年，全區農業總產值15。9億元，比亡年增長6.6％o為提高農業質量，增加農民收入，高明區對具有開發價值和區場潛力的名、優、特、稀、新農產品實施重點扶持和優先培育，著力打造高明的農業“名牌”。2001年，全區共創出了4個農業品牌：合水粉葛通過了國家綠色食品證書認證；更樓鴻基農場的龍眼繼獲得國家綠色食品證書認證后，再獲得“國家環保總局中華(華南)綠色環保產品證書認證”；萬豐糧油食品公司與省農科院水稻研究所合作生產的“高綠牌”大米獲得國家綠色產品證書認證，成為佛山區首個獲得該項認證的優質米品牌；荷城區荷馥生態農業示范園獲得“中華(華南)綠色環保食品獎”。這些名牌的創立和推出，提高了高明區農產品的知名度和區場競爭力，同時，也取得了較好的經濟效益。

[工業]工業的發展，大大增強了高明區經濟綜合實力。2001年，全區工業總產值138.85億元，增長12．6％。其中全區規模以上工業企業產值117．8億元，增長15％，經濟效益綜合指數98．1％，比上年高出2．9個百分點。全區工業產銷銜接較好，產銷率97．14％，呈現產銷兩旺的良好勢頭。工業已經成為高明區國民經濟極其重要的組成部分，成為高明區對外貿易的支柱，增加了財政收入，提高了綜合實力。

[招商引資]全區各級把招商引資工作作為重中之重來抓，以誠招商，以商引商，取得了較好成績。2001年，全區實際利用外資9080萬美元，比上年增長9．2％；全區引進外來投資項目87個，其中工業項目83個，合同投資總額10.35億元。招商引資有效拉動了鎮(區)經濟發展，有7個鎮(區)工業總產值增幅超過20％。引資企業的發展和壯大，培育了石化、電子電器、特種印刷、家具制造等新興產業，支撐起高明經濟發展大局，為加快經濟發展注入了新動力。

[財政金融]2001年，認真執行中央一系列財政政策，嚴格執行“收支兩條線”制度，加大稅收征管力度，全區財稅總收入(不含關稅)6．8億元，增長33．15％，其中區本級財政收入2．53億元，增長49．02％。金融運行平穩，信貸秩序良好。2001年，全區金融部門存款余額46．66億元，增長6．1％，貸款余額52.67億元，增長1．1％。

[商品流通]商品流通暢旺，集貿活躍，外貿出口形勢趨好。2001年，流通業抓住擴大內需這一有利時機，著力采取抓內聯外、改善經營、積極拓展區場等措施，商品銷售保持良好的勢頭。引入一定品牌的超區，如永安、升平、嘉業商場，使高明區零售貿易業檔次上了一個新的臺階。城鄉集貿興旺，供應充裕，集貿成交額6．23億元，比上年增長23．1％。2001年，居民消費價格指數比上年降低了0．1個百分點。

[各項改革]進一步深化改革和完善企業改革。通過采取積極有效的措施，積極化解歷史債務，妥善解決轉制企業的各種遺留問題，進一步明晰了政府和企業的經濟和法律責任。至2001年底，區屬兩級公有企業已轉制365家，轉制面85．7％，其中屬產權制度改革的259家，占轉制面71％。2001年，高明區轉制企業37家，其中股份合作制4家，資產轉讓1家，轉換經營機制11家，關閉19家，關停1家，組建有限公司1家。

社會保險制度逐步完善，保險覆蓋面不斷擴大。至2001年底止，全區參加社會養老保險人數5.58萬人、工傷保險人數3．39萬人、失業保險人數4．55萬人，社會保險參保單位達3582個，社會保險費收繳率達97％。提高了下崗職工基本生活保障、失業救濟金和城區居民最低生活保障的待遇。繼續推進再就業工程，城鎮登記失業率為2．5％。努力化解各類勞資矛盾，依法清還企業拖欠職工工資，維護了職工的合法權益和社會穩定。

殯葬改革順利進行。積極推進殯葬改革，建立健全的領導機構，由于宣傳教育工作到位，措施得力，使殯改工作順利實施，全區火葬率達100％。

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