12 馬來西亞對外貿易發展局(關于馬來西亞的知識)

報告 比往年更為重要的原因。

《2003年人類發展報告》的主題是“千年發展目標：消除人類貧困的全球公約”。報告主要包括各國消除貧困的進展、出現的問題和下一步行動三大 內容。報告認為，全球在消除貧困方面取得的進展有喜有憂。全世界自1990年來在消除貧困人口方面取得了一些成就，到2015年時將每天收入不到1美元的 極度貧困人口減半的目標有望實現，這主要歸功于兩個人口大國，中國和印度的經濟持續高速發展。但與此同時，20世紀90年代也是人類各類危機加劇的10 年，54個國家的經濟出現了衰退，更有21個國家的人類發展指標下跌。

聯合國開發計劃署有關官員評論說，如此多的國家人類發展指標同時下跌這種現象比較罕見。80年代，只有4個國家出現這種情況。90年代人類發展 指標下跌的國家主要是非洲國家和前蘇聯，包括俄羅斯。在非洲，艾滋病肆虐是導致人均壽命縮短的一個主要原因，艾滋病感染率高達1／5的南非當時的排名就下 跌了28位。

斯圖爾特表示，在人類發展方面出現倒退問題的國家中多數是“不能自拔，必須要有外界的幫助”。他說，這些國家面對的是國際市場遙不可及，國內市 場太小，氣候環境不利于農業或自然災害頻繁，發病率高，外債負擔太高以及在不公平的國際貿易環境中難以競爭等一系列問題。這些問題有的是由于國家不重視造 成的，多數則是其經濟和社會發展出現的結構性問題。

《2003年人類發展報告》為此提出實現聯合國全球千年發展目標的戰略。報告認為，要想實現到2015年將全球上億貧困人口減半的目標，貧窮國 家必須要進行廣泛的改革，富裕國家取消貿易補貼，增加發展援助。具體說，窮國需要將千年發展目標作為其發展政策的核心，需要進行包括打擊貪污等措施在內的 改革；富國則需要把目前每年約500億美元的發展援助加倍，同時取消不公平的貿易補貼，使窮國能夠通過出口實現持續發展。斯圖爾特強調，這不是施舍，而是 公平的問題。他舉例說，歐洲的牛每頭每天補貼3美元，這遠高于大部分非洲人每天的收入，美國棉花種植者的補貼是美國對整個撒哈拉以南部非洲的援助的3倍。

目前，全球190多個國家批準了千年發展目標，包括將貧困人口和饑餓人口的減半、將嬰兒死亡率減少2／3等。但要實現這些目標，必須要富國和窮國的真正的合作與行動。

（買粉絲://news.sina.買粉絲.買粉絲/w/2003-07-10/1004356832s.s買粉絲）

馬來西亞面：

由于長期忽視人力資源的開發，馬來西亞經濟正面臨著勞動力短缺、特別是技術

工人和專業人才短缺問題日益嚴峻的挑戰。1992年各部門缺員額分別為83,273人，預

計到2020年時勞動力缺口達1,000萬個。馬來西亞既缺普通工人，更缺工程技術人員、

教師、醫護人員等專業人才。1990-%年間，全國注冊醫生從7,012人增至lo' l%人，

增幅達45%，但醫生對人口比例仍然只有1:2, 056。今年初，國家衛生部共有586個藥

劑師職位，其中就有268個空缺。目前理科生與文科生的比例竟然是1:3。這些數字雖

然不夠全面，但馬來西亞專業人才之缺乏可見一斑。

經歷了60年代的人口增長高峰之后，馬來西亞開始實行人口控制政策，人口增長

速度緩慢下降。但是到了90年代，由于痛感國內市場規模狹小、國家經濟對外依賴度

較大以及勞動力供應不足，當局又轉而實行鼓勵人口發展的政策，希望人口年增長率達

到3.2%，并最終達到總人口7千萬的穩定規模。馬來西亞年平均人口增長率，1960-70

年為2.9%, 1970-81年為2.5%, 1980-90年為2.6%, 1990-95年為2.4%. 1996年的

人口總數為19, 780, 500人(不包括外國移民)，其中勞動人口(15-64歲)占59%,

勞動力占40%，即約800萬。

在地球村己經不堪50億人口重負、世界經濟日益走向全球化、技術競爭不斷加劇

的今天，一國片面追求國內人口數量和相應的市場規模，殊非良策.何況要改善勞動力

供應緊張狀況，也不一定要采取提高生育率的辦法。馬來西亞由于產業結構轉移(從第

一產業向第二、第三產業轉移)比較快，從而有效地減緩了人口高速增長和人口從農村

向城市移民帶來的城市化方面的巨大壓力。

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