12 我國服務貿易發展存在的問題及解決對策國外研究進展(國際貿易的優缺點)

【原刊期號】200406

【原刊頁號】63～65

國際貿易的優缺點

一、國際生產網絡研究的文獻回顧和評述

20世紀七八十年代，國際經濟學家認識到產業內貿易大量存在、相同要素稟賦的國家之間的貿易大量存在，而這種貿易模式是傳統貿易理論所無法解釋的，因而激發了經濟學家對貿易理論的重新探索，并最終產生了以規模經濟、不完全競爭、差別產品為基礎的新貿易理論。國際生產網絡是與產業間分工和產業內分工不同的新的分工模式。國際生產網絡則有如下3個特點：一是幾個國家參與同一種最終產品的生產；二是在生產過程中，中間投入品按工序在國家之間流轉，中間品的貿易成為這種分工模式的一大特點；三是跨國生產活動，有時候由一個廠商在不同國家投資設廠完成，有時候由不同的廠商共同參與完成。

現在國際生產網絡這一新的生產、分工與貿易模式又已經激發了國際貿易理論的研究熱潮。不僅許多在國際貿易理論領域享有盛譽的經濟學者在進行探索，而且也吸引了很多剛剛加入研究隊伍的新生力量。這是目前國際貿易研究領域最活躍的主題。我國是國際生產網絡的一個重要組成部分，但是，對這一領域的關注和研究還太少。姚枝仲的《國際生產與分工網絡：理論與問題》總結了已有的對于國際生產網絡這種新的分工模式進行描述和度量的文獻；介紹了其主要的度量方法和度量結果，以及各種度量方法的優缺點；著重指出了目前的分工形態到底在多大程度上影響了國際貿易；并指出要理解這一新的分工模式需要解釋的主要問題；還對已有的理論進展和與理論有關的經驗研究進行評述；同時探討了需要進一步理解的問題，以及這個領域未來的主要研究方向。從國際分工和生產網絡的角度分析中國在其中的地位，以及這種變化對中國經濟發展的影響是本學科關注的另一個問題。宋泓的《國際產業分工格局對我國經濟的影響及對策》分析了國際生產網絡發展對中國經濟發展所提供的機遇與挑戰。

二、國際收支失衡及其影響、中國貿易不平衡的性質、內涵以及特點

姚枝仲、齊俊研的《全球國際收支失衡及其變化趨勢》以及姚枝仲的《全球國際收支失衡及其對中國的影響》兩篇論文重點討論了全球國際收支失衡的內在穩定性和不可持續性，失衡的變動趨勢和可能的調整方向，以及對中國經濟的影響。文章認為，提高人民幣匯率形成的市場化程度，以改善國內資源配置效率為目標調整對外經濟政策，是我國應對國際壓力、克服外部不平衡以及提高人民幣國際地位的最佳選擇。姚枝仲、劉仕國的《中國的國民對外貿易差額》，從所有權角度分析了國民貿易的含義，提出了國民貿易統計的一個嚴格的核算方法，并粗略估算了中國的國民對外貿易額，揭示了現有的海關統計難以顯示的許多事實。

宋泓的《美國的霸權地位與中美經貿關系》，從以美國為核心的國際經濟體系出發，指出，歷史地看，美國實際上從70年代開始在推行一種有意識的擴大和維持國際貿易逆差的戰略，并逐步建立起美元—美國政府債券等為主導的國際經濟體制。因此，“對本國的巨額貿易逆差和赤字”作為分析國際失衡以及中國貿易不平衡的一個預設的前提是不存在的。李向陽的《全球經濟失衡與中國》則從規范的宏觀經濟框架出發系統分析了全球經濟失衡及對中國經濟的影響。

三、加入WTO后，尤其是“入世”過渡期結束以后的進口管理體制以及服務貿易管理體制的研究

隨著我國出口的快速增長，原有國際貿易利益格局發生變化，貿易保護主義有所抬頭，部分國家濫用“特保調查”等針對中國的歧視性做法，導致我出口商品遭遇各類摩擦和壁壘不斷增多。當前我可采取的反制措施較少，反制措施的靈活性、有效性有待提高。在新的形勢下，如何建立新的符合WTO規則的進口管理體系是我們面臨的一項重大戰略議題。

2006年，社科院世經政所承擔“中國進口風險防范管理體系”課題，旨在深入研究WTO后過渡期中，即“十一五”期間我國的進口管理體系。在我國對外貿易快速發展情況下，根據WTO一般例外條款和外貿法第十六條等有關法律規定，針對可能對環境保護、消費者健康、幼稚產業發展、農牧漁業發展等造成不利影響的進口風險，建立公開、透明、有效的防范和管理制度，充實、完善現有進口管理體系，該課題的實施和完成將對我國新型進口管理體制的建立和完善起到很好的指導和參考作用。

社科院世經政所科承擔的“國際服務貿易管理體制”和“國際服務貿易發展趨勢”課題，為我國服務貿易管理體制的建立和完善發揮了非常重要的指導和參考作用，其研究報告是我國國內第一份系統研究國際服務貿易管理體制的報告。該研究報告對WTO、美國、加拿大、歐盟、英國、日本、中國香港等國際組織、主要服務貿易國家和地區的服務貿易管理體制做了詳盡的分析和研究，填補了該項研究的空白。該課題不僅研究了上述國家的服務貿易管理體制，還對這些國家有關服務貿易的法律法規、促進服務業發展的方法以及采用的服務貿易統計方法等都做了詳細的闡述，這對完善我國的服務貿易管理體制、促進服務業的發展以及完善我國的服務貿易統計制度具有重要的指導意義。

四、新一輪談判進展、影響和前景的分析

對WTO爭端解決機制的研究。田豐的《WTO爭端解決機制的效率》從對WTO成員違反協定行為的預防作用、WTO成員使用爭端解決機制的成本、爭端的早期解決情況、專家小組/上訴機構裁決的公正性和爭端的政策效果等5個方面對WTO爭端解決機制的運行效率進行了全面的考察。結果顯示，與關貿總協定（GATT）時期相比，WTO爭端解決機制的效率總體上有所提高，但是并沒有改變缺乏實施能力的舊有缺陷；在實際操作中，改革并沒有完全達到預期目標；而且改革帶來的收益也沒有被所有WTO成員平等分享。

田豐的《從WTO爭端解決機制角度分析多邊貿易體系和區域經濟組織的互動》則從WTO爭端解決機制這一視角出發，對多邊貿易體系和區域經濟組織的互動關系進行了分析。該文認為，多邊爭端解決機制缺乏直接實施能力這一特性導致小國試圖通過組成或進入區域經濟組織來提高解決爭端時的討價還價能力。而區域經濟組織的發展以及其內部爭端解決機制的建立造成了與多邊貿易機構的司法管轄權重疊問題，為GATT/WTO成員解決相互間的貿易摩擦提供了選擇法庭以獲得最有利裁決的機會。

李向陽《國際規則的形成機制》專門分析了國際規則的形成機制。作者從國際經濟規則的外部性與非中性出發，分析了規則制定權的收益來源、一國對規則制定過程影響力的決定因素以及規則形成的具體機制，從而得出一個基本結論，即作為全球化時代的霸主，美國仍然主導著國際經濟規則的制定過程，并從中獲得了巨大的收益。

求在線高手：什么是經濟全球化，經濟全球化對我國各個行業的影響？

經濟全球化對我國的影響及相應對策

張春祥

一、經濟全球化的由來及其內涵

經濟全球化指的是生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動，以尋求相應的位置進行最佳的資源配置。經濟全球化的實質是經濟市場化。世界經濟出現這種新的發展趨勢，是不以人的意志為轉移的歷史潮流。特別是80年代以來，其特征日益顯著。“經濟全球化”一詞就是當時那些從事國際政治研究的學者和國際社會的一些權威人士針對世界經濟的特征提出來的。1990年，經濟合作與發展組織首席經濟學家奧斯特雷規模性地使用了這一詞語。這一過程是從美國第37任總統尼克松宣布美元與黃金脫鉤開始的。此后，西方各國都紛紛實行自由匯率制度和拆除關稅壁壘，放松資本進出口管制，從而為國際間的交流掃清了障礙。

當前，經濟全球化的主要特點是：一是正在快速擴大貿易自由化的范圍。世貿組織正式運行以來，貿易自由化已從傳統的商品領域擴大到技術、金融等服務貿易領域。1997年，世界商品與服務貿易額合計已達6.7萬億美元，預計到2010年，將增加到16.6萬億美元。 二是投資外向化日趨凸現。1990年，國際直接投資額2430億美元，1996年達到3600億美元，發達國家的對外的直接投資是國際直接投資的主體，發展中國家對外的直接投資也在穩定增長。三是加速區域集團化的發展。現有146個國家和地區參加了各種形式的35個區域性經濟集團。這些區域經濟集團不僅內部的商品和資本流動加快，共同大市場正在形成，而且外部的開放程度也在提高。四是正在形成生產網絡化體系。作為經濟全球化載體的跨國公司，“以世界為工廠，以各國為車間”進行生產。五是加速了金融國際化。時間、地域和國界對資本流動已構不成障礙，國際金融市場年交易量500億美元。每年通過國際金融市場實現的融資安排在1萬億美元以上。

全球經濟化的日趨發展，生產（資本）、金融、貿易等活動在全球范圍內擴散，而管理、資金控制和金融服務等活動日益集中在少數當今國際中心城市。這一經濟趨勢促使一些國際性大城市發展成所謂全球性城市，當今少數5～6個全球性城市掌握了全球范圍80％的貿易額。這些全球性城市分為兩個層次：第一個層次為全球性城市；第二個層次為區域性城市。這些城市在全球和區域范圍的經濟中占有支配地位并產生輻射作用時，它的中央商務區（cbd ）就成為實現經濟功能一體化的驅動中樞，以跨國公司、財政、金融（貨幣、銀行、市場、證券）等機構高聚集為主要特征。

經濟全球化趨勢表現有四個方面。一是以信息技術為標志的新技術革命，強化了國際間的經濟聯系；二是國際金融對經濟發展的影響越來越大，金融工具不斷創新，資金跨國交易的速度和規模前所未有；三是全球和地區貿易投資自由化的進程加快，發達國家要求發展中國家全面開放市場；四是西方發達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展。就我國沿海的部分城市來講，據報載，美國500家最大的跨國公司已有24 家在上海投資；新加坡由政府牽線，在蘇州設立“新加坡工業園區”；廣東惠州市“八五”期間共簽外資項目5175宗，實際利用外資8.6億美元，引進東芝、索尼、日立、nec、本田、通用等跨國公司的資金與技術；近年引進雀巢、杜邦、京瓷、三星、美能達、諾基亞、三洋、金霸王、佳能等跨國公司投資，有效地推動了新技術的建立與發展。

由此可見，地理上的日益分散活動，在功能上逐漸融合為一個全球層次上的互相依存、互相補充的一體化經濟體系，稱為“全球經濟一體化”（或全球經濟化、世界型經濟）。

二、經濟全球化對我國的影響

經濟全球化是當代經濟發展的一種趨勢。在經濟全球化成為世人關注的熱點之初，人們強調的多是積極的、有利的一方面，認為經濟全球化意味著資源在全球范圍內分配，有利于生產力更快提高和全球經濟的普遍發展。因而全球化是具進步意義的歷史大趨勢，如果全球經濟是平等、合理的則可使各國都從中受益。然而當今全球化有其兩重性，對世界各國來說，既提供了前所未有的歷史機遇，也提出了嚴峻的挑戰，既可能從中獲利也有可能受損。在全面認識經濟全球化給國家經濟安全帶來利弊的基礎上，各國都紛紛采取相應對策，以減少經濟全球化對國家經濟安全的負面影響。

（一）經濟全球化對我國的正面影響。

進入90年代以來，經濟全球化趨勢發展得更快了，世貿組織不斷擴大，特別是跨國公司的發展顯著加快，有力地推動了經濟全球化。

1.經濟全球化有利于國際生產力的發展。經濟全球化是世界科學技術進步的產物，同時也是各國為獲得超額利潤、發展本國經濟、提高國際地位而進行制度安排的結果。

2.經濟全球化有利于世界科技創新。國際科學技術的創新，能直接帶動全球生產力的提高。在全球化過程中，生產要素必然進一步突破民族國家疆界的限制，在國際間自由流動，從而使各國的企業家能利用世界任何地方的資金、技術、信息、管理和勞動力在他們希望的任何地方進行生產，然后把產品銷往任何有需求的地方。

3.經濟全球化有利于用最有利的條件進行生產和市場銷售

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