01 上海珠鋼貿易有限公司(入世十年來中國鋼鐵行業發生的巨大變化)

上海寶閩鋼鐵集團有限公司的公司簡介

寶閩集團的業務專注熱軋，低成本、高質量，以銷售、加工各種規格熱軋卷板和開平板為主。目前，公司現已成為寶鋼、首鋼、馬鋼、鞍鋼、本鋼、唐鋼、太鋼、珠鋼、沙鋼、漣鋼、寧鋼、北臺等十多家國內大型鋼鐵企業的一級代理商。十多年來，公司堅持貫徹“服務專業、高效準確、團結協作”的準則，使寶閩從一個小型貿易企業發展成為“又精、又大、又強”的大型綜合型企業，成為熱軋鋼貿行業可持續發展的行業龍頭企業。

寶閩集團的總部設在上海，下轄10多家全資子公司，分布于南京、無錫、江陰、杭州、寧波、武漢、廣州、天津、沈陽、重慶、泉州等地。擁有員工360名，年加工銷售鋼材逾120萬噸，年銷售額60億元，年上繳稅收逾1000萬元。寶閩的成就，全面展示了寶閩集團在經濟影響力、技術影響力、文化影響力、社會影響力等方面的行業領導者的優勢。

貿易、倉儲、加工、配送為一體

在上海黃浦江邊的復興島上，公司的加工剪切中心和倉儲部，占地面積6萬多平方米，擁有裝備精良的大型剪切設備8套，加工范圍覆蓋了厚度從1.00mm—25.00mm，寬度從600.00mm—2500.00mm的所有國產熱軋卷板規格，月加工能力8萬噸。

公司同時擁有自己的船隊、車隊和碼頭，完整的物流系統，加速了物流和商流過程，引領熱軋產品和增值服務新理念，能為客戶提供及時、快捷的服務。

發展態勢穩健可持續：

公司本著 “以質量為生命，以服務為根本”的原則。積極面對市場與客戶，致力于企業的可持續發展。

什么是MRO貿易公司

MRO指的是一系列非核心物料的產品，比如五金用品、勞保工具、儀器儀表、辦公用品、實驗室器材等等。

MRO貿易公司就是指針對MRO產品進行集中采購服務的，像國外的固安捷、米思米；國內的主要是朗華MRO、震坤行、西域等等

入世十年來中國鋼鐵行業發生的巨大變化

為了適應世界貿易組織的相關條款，中國政府2002年以來相繼公布和實施了《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》，其中，《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》，使我國的反傾銷、反補貼走上了“有法可依”的道路，對中國鋼鐵工業來說，多了一種保護自己的武器。《對外貿易壁壘調查暫行規則》于2002年11月1日起開始施行，該規則可就外國政府所實施的貿易措施，是否違反多邊貿易條約或雙方簽訂的貿易協定，對中國產品有不合理障礙，或對其產品在外國市場競爭力造成不合理損害等情形進行調查，并可通過雙邊協商或遵循WTO相關機制解決。另外，中國遵循WTO規則，取消原來的鋼鐵產品進口許可證制度，以自動登記制度取代，但是為了防范國際鋼鐵產品大量傾銷對鋼鐵產業的沖擊，達到審慎把關的目的，建立了鋼鐵反傾銷預警制度，相關預警指數也將陸續公布。

2. 中國鋼鐵行業首例進口保障措施實施

2002年3月以來，由于美國和歐盟相繼宣布對進口鋼鐵產品采取保障措施，大量鋼材涌入中國。2002年1季度，中國鋼材進口比上年同期增長了17.5％，比2001年4季度增長了12.9％。其中3月份比上年同期猛增30.86％。由于進口產品大量增加，導致鋼材價格下落，2002年銷售價格比2001年同期下降了7.78%，國內普薄板銷售價格比去年同期下降16.77%，使許多大中型鋼鐵企業利潤下降幅度高達43.36％。為此，中國鋼鐵工業協會以及寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼和邯鋼聯合向對外貿易經濟合作部正式提交了《關于對鋼鐵產品進行保障措施調查的申請》，2002年5月21日外經貿部決定對進口至中國的9類產品48個稅號采取臨時保障措施，期限為180天。即對9大類以板材為主的鋼鐵產品實施關稅配額，以過去3年平均出口量為配額基數，關稅配額內進口產品仍執行現行進口關稅稅率，超過配額的進口量加征7-26%的附加關稅，中國此次鋼鐵產品保障措施調查涉及的國家和地區主要有日本、韓國、俄羅斯和中國臺灣省等。這是我國首例進口保障措施案立案，也是我國成為世界貿易組織成員后，第一次利用該組織的有關條款解決貿易爭端，主動出擊的“第一戰”。

3 ．對部分進口鋼材的最終保障措施將于本月20日正式實施

中國臨保措施于2002年11月24日到期，正式保障措施即將正式啟動。保障措施只對熱軋普薄板、冷軋普薄板 、彩涂板、非取向硅鋼和不銹鋼冷軋薄板五種鋼材品種實施進口關稅配額，對于超過關稅配額總量進口的鋼材將加征特別關稅。并且，正式保障措施對熱軋普薄板、冷軋普薄板和不銹鋼冷軋薄板采取分國別配額方式，對彩涂板和非取向硅鋼采取全球配額方式，對于進口量小于3%的發展中國家不實施關稅配額。正式保障措施實施期限從2002年11月20日—2005年5月23日，在最終保障措施的兩年半的時間里，特別關稅稅率是逐階段降低的，但對比臨時保障和最終保障措施第一階段特別關稅稅率可以看出，彩涂板、非取向硅鋼的特別關稅稅率上升，而熱軋普薄板和冷軋普薄板兩個下降，不銹鋼冷軋薄板基本持平，具體情況見表1。

表1 ：部分鋼材最終保障措施分階段特別關稅稅率與臨時保障措施比較

品種

臨時保障措施 最終保障措施

02.5.24-11.19 02.11.20-03.5.23 03.5.24-04.5.23 04.5.24-05.5.23

1.熱軋普薄板 26% 10.30% 9.50% 8.70%

2.冷軋普薄板（帶） 26% 22.40% 20.60% 19.00%

3.彩涂板 18% 23.20% 21.30% 19.00%

4.非取向硅鋼 9% 20.20% 18.60% 17.10%

5.冷軋不銹鋼薄板 18% 18.10% 16.70% 15.30%

在國際鋼鐵貿易保護日益加劇的今天，我國政府對部分鋼鐵產品實施保障措施，一方面是為了防止和避免過量進口對我國鋼鐵產業造成嚴重損害或者損害威脅，另一方面也是為我國鋼鐵工業的產業結構調整和未來發展贏得寶貴的時間，歸根到底是為了提高我國鋼鐵業的市場競爭力，是應對入世后外部環境的變化，積極運用WTO規則的一項重要舉措。

二、加入WTO后的中國鋼鐵業

1 ．國內鋼鐵企業紛紛加大技術改造力度，加快結構調整步伐

為迎接入世的挑戰，國內鋼鐵企業紛紛加大技術改造力度，加快結構調整步伐。據統計，近年來國內鋼鐵企業投入2000多億元用于產業結構調整。由于薄板是中國大陸鋼材品種中的主要矛盾，生產能力嚴重不足，因此，“十五”期間，不少企業將增加以熱軋鋼板、冷軋鋼板以及鍍鋅板為主的薄板生產設備。從熱軋生產線看，目前，國內已有寶鋼、鞍鋼和武鋼等10家鋼鐵企業共12條熱軋鋼板生產線，其年總生產能力為2300萬噸， “十五”期間將分別在武鋼、鞍鋼、包鋼、珠鋼、邯鋼等5家鋼鐵公司各新增設1條熱軋鋼板生產線，另外還將分別改造梅鋼、本鋼、武鋼、攀鋼等4家鋼鐵公司的4條熱軋鋼板生產線，到2005年生產能力將擴大到3820萬噸。從冷軋生產線看，目前有7家企業共有7條冷軋鋼板生產線，其年總生產能力為760萬噸，“十五"”期間將在昆鋼新建1條年產40萬噸的可逆式軋機，改造鞍鋼、武鋼、攀鋼、上海益昌鋼廠等4家鋼鐵公司的4條冷軋生產線，其年生產能力增加260萬噸，到2005年冷軋鋼板年總生產能力將擴大到1020萬噸。另外，國內共有10條鍍鋅鋼板生產線，其年總產量為220萬噸，“十五”期間將在邯鋼新建1條30萬噸鍍鋅生產線，改造武鋼和攀鋼2條鍍鋅生產線，其生產能力增加40萬噸，到2005年鍍鋅鋼板年總生產能力將擴大到270萬噸。再建設一批涂層板生產線，屆時，28套涂層板生產線的生產能力將達到320萬噸。還有一批現代化的大型高爐、轉爐、大型軋機、板材軋機、板管軋機、高線軋機、連續小型軋機、超高功率電爐等正在加緊建設，它們將使中國鋼鐵工業技術裝備水平大大提高。

2 ．入世以來鋼材市場喜憂參半

——國內需求旺盛，出口低幅增長。 由于中國經濟持續高速增長，房地產業、汽車業、船舶制造業和機電產品外貿出口發展勢頭強勁，帶來了國內鋼材生產需求旺盛。據統計，2002年1-9月份全國鋼材消費量15500萬噸左右，比去年同期增長22%，預計全年消費量將首次超過2億噸關口。出口低幅增長，2002年1-9月，全國出口鋼材393萬噸，比去年同期增長9.1%。

—— 國內生產增勢迅猛，進口壓力更為沉重。 旺盛需求的拉動，加之企業搶占市場份額的沖動，使得鋼材新增資源始終強勁增長。2002年1-9月全國鋼材產量14072萬噸，比去年同期增長20%。預計全年鋼材產量達到或接近19000萬噸，占世界鋼材總產量的四分之一左右。進口壓力較為沉重，一方面由于內需的拉動，另一方面加入世界貿易組織后，因為關稅的下降和進口配額的增多，加之跨國公司加工企業向中國的轉移，進口大幅度增長。1-9月全國進口鋼材1897萬噸，比去年同期增長47.4%，預計全年進口量將超過2000萬噸，比上年有較多增長。

—— 市場價格環比回升，部分品種出現大幅上漲 。中國加入WTO后，鋼材市場價格基本與國際市場同步。在2002年美國啟動“201條款”、 歐盟、北美和亞洲等國家紛紛提高進口關稅，設置貿易壁壘后，日本、歐盟等鋼材主產區被迫削減產量，中國實施的鋼鐵產品臨時保障措施，客觀上改善了供求關系，刺激了國際鋼材市場價格的整體上揚，也帶動國內鋼材價格出現了明顯回升。從各主要城市鋼材掛牌價格情況來看，各類建筑用材價格普遍比年初上漲了200-300元/噸，各類板材價格比年初上漲了500-800元/噸，熱軋薄板、中板等部分品種一段時期內甚至出現了暴漲，鋼鐵行業整體效益將有明顯提高。

3 ．外資加快進入

隨著汽車、家電、輕工等行業快速發展，薄板材消費逐年增加，尤其是冷軋薄板、鍍鋅板、不銹鋼薄板中更薄規格的品種進口逐年增加，正是有這些缺口，國外鋼鐵企業紛紛瞄準了中國鋼材市場，加大投資力度。德國蒂森克虜伯公司在中國上海設立冷軋廠。韓國聯合鋼鐵公司決定在中國建造聯合鋼鐵分公司，名為Unionsteel，新上涂鍍生產線專門生產涂鍍產品，在此之前聯合鋼鐵公司已在中國建了一條冷軋機組。日阪、興業和日新制鋼也于2002年7月初宣布，決定對合資建立的從事不銹鋼和表面處理板加工業務的江蘇省長富不銹鋼中心增加投資。在外商投資規模穩定上升的同時，臺商投資增勢強勁，島內鋼鐵企業十分看好中國大陸的投資環境。由于中國市場對鍍鋅板和涂層板的需求量劇增，臺灣盛馀鋼鐵公司決定在華北渤海灣設廠。初步規劃新廠一期產能達15萬噸，以生產涂層板為主；二期為30萬噸產能的鍍鋅板生產廠，投資規模將擴大至1億美元，目標是占領華北、天津、北京等地市場；臺灣省新貝斯特線材工業公司在大陸蘇州投資的蘇州新貝斯特線材公司，今年10月底將開始碳鋼和不銹鋼線材的生產。臺灣中鋼集團首家正式在大陸設置的分支機構－－中貿上海分公司已于今年10月底揭牌。

目前，國外鋼鐵公司不僅介入鍍鋅板、盤條、大口徑鋼管、線材產品等，而且已經介入到環保業、物流業及信息產業，彌補了國內部分鋼鐵產品品種以及技術的不足的同時，也帶來了國外新的營銷理論和管理方法，在很大程度上促進了中國鋼鐵企業的發展。

三、中國鋼鐵行業發展趨勢

世界鋼鐵研究所2002年10月7日提供的報告表明，中國的鋼鐵需求量將繼續增加，2003年將消費世界鋼鐵產量的1/4，消費量可能要達到2.1

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